Применение модели управления качеством "Шесть сигм" в образовательном процессе
Автор: Майер Наталья Сергеевна
Журнал: Высшее образование сегодня @hetoday
Рубрика: Педагогика
Статья в выпуске: 6, 2020 года.
Бесплатный доступ
Рассмотрены современные модели оценки качества образования в высшей школе, охарактеризованы их недостатки, связанные с разрозненностью интересов субъектов образовательных отношений. Показано, что участников образовательных отношений объединяет общая заинтересованность в должном уровне освоения обучающимися основной образовательной программы. Чтобы измерить этот качественный критерий наиболее объективно, предлагается применение модели управления качеством, разработанной в рамках концепции «Шесть сигм». Представлена структура этой модели, раскрыты ее преимущества и сфера применения.
Качество образования, управление качеством, интересы участников образовательных отношений, концепция "шесть сигм", риск-ориентированный подход
Короткий адрес: https://sciup.org/148321407
IDR: 148321407 | УДК: 37.012.3 | DOI: 10.25586/RNU.HET.20.06.P.08
Текст научной статьи Применение модели управления качеством "Шесть сигм" в образовательном процессе
ков образовательных отношений, заинтересованных по большому счету в одном и том же: в предоставлении качественной образовательной услуги.
Обобщая сказанное, можно констатировать, что отсутствие унифицированной и максимально объек- тивной системы оценки качества образования с единым набором инструментов и критериев – существенный недостаток современной системы образования.
В настоящей статье освещены результаты исследования и предложено решение одной из проблем оценки качества: проблемы оценки качества результатов освоения образовательной программы. Эта проблема была выбрана на основании интегрального учета позиций большинства сторон, заинтересованных в оценке качества образования.
С целью решения проблемы оценки качества результатов освоения образовательной программы, в решении которой, как видно из табл. 2, заинтересованы все участники образовательных отношений, в процедуру оценки качества предлагается внедрить модель «Шесть сигм».
«Шесть сигм» (англ. Six sigma) — это концепция управления производственными процессами, основанная на проведении статистической оценки фактов, данных процесса, систематическом поиске и разработке мероприятий по повышению уровня выхода годной продукции, их последовательному внедрению и последующему анализу безошибочности процессов для увеличения удовлетворенности клиентов [6].
Как видно из определения, модель «Шесть сигм» – это метод управления качеством, применяемый исключительно в производственном процессе. Ее основатель, Джек Уэлч,
Таблица 1
|
Участники образовательных отношений |
Мероприятие/ процедура оценки качества образования |
Интересы участников образовательных отношений |
|
Министерство науки и высшего образования. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Росаккредагентство |
Государственная аккредитация образовательной деятельности |
Достижение оптимального количества образовательных организаций, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
Мониторинг эффективности |
Достижение оптимального количества образовательных организаций, являющихся «эффективными» (выполняющими критерии эффективности) |
|
Сообщество работодателей |
Профессиональная общественная аккредитация |
Приведение образовательных программ в большее соответствие требованиям рынка труда и профессиональным стандартам |
|
Образовательная организация с привлечением студентов, научно-педагогических работников, представителей работодателей |
Самообследование |
Максимизация уровня удовлетворенности опрашиваемых студентов, научно-педагогических работников, представителей работодателей |
|
Образовательная организация |
Самооценка |
Соблюдение формального признака наличия отчета о самообследовании |
Таблица 2
|
Участники образовательных отношений |
Объект оценки результатов освоения образовательной программы |
Способ оценки результатов освоения образовательной программы |
|
Министерство науки и высшего образования. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Росаккредагентство |
Содержание и качество фондов оценочных средств. Результаты успеваемости обучающихся. Оценка удовлетворенности студентов, научнопедагогических работников и работодателей условиями реализации образовательной программы |
В процессе государственной аккредитации образовательной деятельности проводятся: – процедура результатов освоения образовательной программы путем сравнения ряда средних баллов по дисциплинам с результатами среза остаточных знаний по данным дисциплинам; – процедура оценки фондов оценочных средств; – оценка удовлетворенности студентов, научнопедагогических работников и работодателей условиями реализации образовательной программы |
|
Сообщество работодателей |
Матрица компетенций. Содержание и качество фондов оценочных средств. Результаты успеваемости обучающихся |
Профессиональная общественная аккредитация оценивает содержание и качество оценочных материалов с целью их наибольшего соответствия профессиональным стандартам, а выпускника – требованиям рынка труда |
|
Образовательная организация с привлечением студентов, научно-педагогических работников, представителей работодателей |
Результаты успеваемости обучающихся |
Составление отчета о самообследовании, в котором указывается динамика успеваемости студентов, удельный вес сдавших государственную итоговую аттестацию на оценки «хорошо» и «отлично» |
|
Образовательная организация |
Результаты успеваемости обучающихся. Оценка удовлетворенности студентов как основных потребителей образовательных услуг |
Процедура самооценки реализуется в каждой образовательной организации индивидуально, тем не менее в ее основе – исследование и оценка удовлетворенности студентов условиями реализации образовательной программы |
Основные сферы интересов участников образовательных отношений, участвующих в процедурах оценки качества
Стороны образовательных отношений и их участие в системе оценки результатов освоения образовательной программы
разработал эту концепцию в корпорации Motorola в 1986 году [6].
Изначально концепция была нацелена на минимизацию количества дефектов продукции за счет улучшения качества выхода каждого из процессов [6]. Произ-
Сравнительный анализ образовательного и производственного процессов
Таблица 3
|
Признак (сравнительная характеристика) |
Производственный процесс |
Образовательный процесс |
|
1. Системные признаки |
||
|
1.1. Непрерывность |
+ |
+ |
|
1.2. Цикличность |
+ |
+ |
|
1.3. Серийность |
+ |
+ |
|
2. Структурные признаки |
||
|
2.1. Несколько стадий |
+ |
+ |
|
2.2. Деление на основные и вспомогательные процессы |
+ |
+ |
|
3. Качественные признаки |
||
|
3.1. Наличие конечного продукта, контроль за качеством которого необходим |
+ |
+ |
|
3.2. На качество оказывают влияние «выходы» ряда процессов |
+ |
+ |
водственная основа концепции «Шесть сигм» обусловила ее формирование на базе статистических методов управления качеством с помощью использования измеримых целей и результатов. Основополагающие принципы, на кото- рые опирается «Шесть сигм», состоят в следующем:
-
1. Необходимо постоянно стремиться к установлению устойчивого и предсказуемого протекания процессов.
-
2. Показатели, характеризующие протекание процессов, должны быть измеряемыми, контролируемыми и улучшаемыми, а также отражать изменения в протекании процессов [6].
При условии соблюдения данных принципов процесс управления качеством приобретает прозрачный и объективный характер.
Для определения принципиальной возможности применения модели управления качеством «Шесть сигм» в сфере образования предлагается рассмотреть образовательный процесс через призму процесса производственного. Для этого составим сравнительную таблицу, где выделим схожие черты этих двух процессов (табл. 3).
Как видно из таблицы, образовательный и производственный
Таблица 4
|
Мероприятие/ процедура |
Система критериев и показателей оценки |
Преимущества |
Недостатки |
|
Государственная аккредитация |
Направлена на оценку качества условий предоставления образовательных услуг |
Систематическая, обязательная процедура |
Проводится экспертами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, следовательно, имеет место человеческий фактор |
|
Мониторинг эффективности |
7 критериев (показателей эффективности), каждый из которых имеет «пороговое значение». Проводится ежегодно |
Обеспечивает высокий уровень надежности и технологичности процедуры |
4 из 7 показателей эффективности носят финансово-экономический характер, параметр «эффективность» рассматривается в разрезе деятельности вуза как хозяйствующего субъекта |
|
Профессиональная общественная аккредитация |
Признание качества и уровня подготовки выпускников, освоивших такие образовательные программы в конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность, отвечающими требованиям профессиональных стандартов, требованиям рынка труда к специалистам, рабочим и служащим соответствующего профиля |
Высокая степень вовлеченности работодателей в процесс оценки качества образования и уровня освоения образовательной программы выпускником |
Носит объективный характер только для практико-ориентированных программ (среднее профессиональное образование, магистратура) |
|
Самообсле-дование |
Оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебнометодического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию |
Носит обязательный, регулярный характер |
Имеет номинальный характер |
|
Самооценка |
Внутренняя оценка качества образовательной деятельности на основе постоянного мониторинга и периодической оценки образовательных программ |
Призвана вовлечь в процесс оценки качества всех потребителей образовательных услуг |
В качестве объекта оценки качества выступает образовательная программа, а не процесс |
Примечание. Таблица приводится по [1, с. 87–88].
Современная система оценки качества образования
процессы обладают рядом схожих черт, а следовательно, можно применить методики и инструменты оценки и контроля качества, используемые в производственном процессе, к процессу образовательному.
Актуальность и объективная необходимость измерения, анализа и контроля качественных характеристик образовательного процесса обусловлена не только субъективностью методик оценки, но и их несовершенством. В табл. 4 представлены современные способы оценки качества образовательного процесса, их преимущества и недостатки.
Как следует из таблицы, в настоящее время с помощью регламент- ных процедур реализуются низкоэффективные и несовершенные модели управления качеством образовательного процесса. Это указывает на необходимость определения обоснованных и объективно измеримых критериев и показателей качества.
Учитывая доказанное сходство производственного и образовательного процессов, представляется оправданным внедрение квалиметрических методик оценки качества образования. В связи с изложенным предлагается рассмотреть экспериментальный процесс по применению в управлении качеством образовательного процесса одной из высокоэффективных моделей – «Шесть сигм».
Сложность применения модели «Шесть сигм» при оценке качества образовательного процесса заключается в том, что при ее использовании в производственном менеджменте используется понятие «идеального изделия» [6], максимально отвечающего заявленным требованиям. Следовательно, для применения модели «Шесть сигм» в образовательном процессе необходимо идентифицировать так называемое идеальное изделие как продукт образовательного процесса.
Частично такой подход реализован в методике проведения аккредитационной экспертизы при оценке качества освоения образовательной программы, которая предусматривает анализ не только условий предоставления образовательных услуг, но и качества освоения образовательной программы, а также удовлетворенности участников образовательных отношений [2].
Что касается продукта образовательного процесса, то в качестве такового имплицитно выступает студент, выпускник, специалист, чей уровень знаний, навыков и компетенций может быть измерен, а следовательно, и оценен, в том числе не сиюминутно, а в определенной ретроспективе, что, безусловно, более объективно.
Процедура оценки освоения образовательной программы реализуется при проведении процедуры государственной аккредитации следующим образом.
Эксперт аккредитационной группы:
-
1) выбирает минимум 5 освоенных студентами компетенций (как правило, различных уровней: универсальные, общепрофессиональные и др.);
-
2) определяет перечень дисциплин, участвующих в формировании;
-
3) анализирует ведомости текущего контроля знаний или иные документы, подтверждающие результаты освоения компетенции, и рассчитывает средний балл по анализируемой дисциплине;
-
4) на основании фондов оценочных средств, разработанных образовательной организацией или используемых самим экспертом, проводит срез остаточных знаний по анализируемым дисциплинам [2].
Недостаток этой процедуры заключается в том, что она не позволяет определить и учесть минимальное (оптимальное) отклонение среднего балла между итогами текущего контроля успеваемости и итогами среза остаточных знаний. Поэтому для надежного обоснования вывода об уровне сформированно-сти компетенции эксперту недостает объективных данных. Посколь- ку не существует показателя оптимального отклонения, процедура проводится, как правило, формально. Описание данного отклонения может быть как в большую, так и в меньшую сторону. Средний балл по исследуемой дисциплине может как увеличиться, так и снизиться, ведь, с одной стороны, в формировании компетенции участвует не одна дисциплина, а с другой – специфические знания по некоторым дисциплинам могут со временем утрачиваться.
С целью упрощения данной процедуры, которую можно практиковать не только в ходе аккредитационной экспертизы, но и в виде элемента внутривузовской системы контроля качества образовательного процесса, представляется возможным рассмотреть процесс составления контрольной диаграммы с предельно допустимыми значениями и диапазоном «Шесть сигм».
Суть построения данной контрольной диаграммы заключается в следующем. Для определения критериев идеального продукта необходимо сформулировать диапазон соответствия его качественных характеристик, как говорится, от и до. В результате будут установлены своеобразные границы диапазона качественных характеристик от 6-сигм минимум до 6-сигм максимум. Это оптимальный и/или допустимый диапазон качественных характеристик продукта. Необходимо также установить пределы максимального и минимального значений, но приближение к ним квалиметрических характеристик продукта критично, так как слишком низкие или слишком высокие параметры изделия свидетельствуют об их пограничном состоянии.
Основной принцип построения контрольной диаграммы «Шесть сигм» заключается в том, чтобы определить четыре категории ограничений: минимально допустимое, максимально допустимое, обозначим их как 6-сигм минимум и 6-сигм максимум. При этом следует учитывать необходимость ужесто- чения минимально и максимально допустимых значений по сравнению с диапазонами 6-сигм минимум и 6-сигм максимум.
Такой подход позволит минимизировать попадание объекта (изделия, продукта) в диапазон, приближенный или равный минимально или максимально допустимым значениям.
Кроме того, попадание характеристик объекта (изделия, продукта) в диапазон, приближенный или равный максимально или минимально допустимому значению, рассматривается как отрицательное явление. Еще одним важным ограничением применения данной модели при оценке сформированно-сти компетенций является то, что наибольшую наглядность она приобретет, если образовательная организация внедрила балльно-рейтинговую систему оценки знаний. В данной статье пример построения контрольной диаграммы с предельно допустимыми значениями и диапазоном 6-сигм минимум и максимум рассматривается на базе 100-балльной системы оценки знаний обучающихся.
Таким образом, в случае применения метода «Шесть сигм» для оценки качества освоения образовательной программы обучающимися мы будем использовать следующие показатели успеваемости (качественные характеристики) обучающихся:
-
– максимально допустимое значение – 100,0 баллов;
– минимально допустимое значение – 0,0 баллов;
– значение 6-сигм максимум – максимальный балл по дисциплине «Х», сформированный на момент окончания изучения дисциплины;
– значение 6-сигм минимум – минимальный балл по дисциплине «Х», сформированный на момент окончания изучения дисциплины.
Рассмотрим на абстрактном примере процесс построения контрольной диаграммы успеваемости обучающихся с применением модели «Шесть сигм». Для этого составим табл. 5.
Таблица 5
Результаты успеваемости обучающихся по дисциплине «Х»
|
Студент |
Баллы по дисциплине «Х» |
|
Студент 1 |
71 |
|
Студент 2 |
80 |
|
Студент 3 |
52 |
|
Студент 4 |
78 |
|
Студент 5 |
65 |
|
Студент 6 |
69 |
|
Студент 7 |
86 |
|
Студент 8 |
74 |
Рис. 2. Контрольная диаграмма результатов освоения дисциплины обучающимися с применением модели «Шесть сигм»
Как видно из таблицы, максимально допустимое значение успеваемости составляет 100 баллов; ее минимально допустимое значение – 0 баллов; значение 6-сигм минимум составляет 52 балла, а 6-сигм максимум – 86 баллов.
Используя эти данные, можно построить контрольную диаграмму результатов освоения дисциплины обучающимися с применением модели «Шесть сигм» (рис. 2).
Как показано на рис. 2, результаты успеваемости обучающихся расположились в диапазоне значений между 52 и 86 баллами, то есть между 6-сигм минимум и 6-сигм максимум.
Теперь рассмотрим срез остаточных знаний, или данные тестирования, проводимого экспертом в ходе аккредитации при оценке результатов освоения компетенций. Результаты также представим в табличной форме (табл. 6) и в виде графика (рис. 3).
Мы видим, что на рис. 3 появилась кривая «Срез остаточных знаний». В отличие о кривой «Баллы по дисциплине “Х”» она выходит из области между 6-сигм минимум и 6-сигм максимум. В результате анализа контрольной диаграммы можно выделить следующие области и их значения (рис. 4).
Анализ представленных на рис. 4 контрольных областей позволяет составить таблицу, описывающую
Таблица 6
Результаты успеваемости обучающихся по дисциплине «Х» в сравнении с результатами среза остаточных знаний по дисциплине «Х»
|
Баллы по дисциплине «Х» по итогам промежуточной аттестации |
Результаты среза остаточных знаний по дисциплине «Х» |
Отклонение (абс.) |
Уровень остаточных знаний (%) |
|
|
Студент 1 |
71 |
68 |
–3 |
95,77 |
|
Студент 2 |
80 |
74 |
–6 |
92,50 |
|
Студент 3 |
52 |
52 |
0 |
0 |
|
Студент 4 |
78 |
94 |
+16 |
120,51 |
|
Студент 5 |
65 |
60 |
–5 |
92,31 |
|
Студент 6 |
69 |
65 |
–4 |
94,20 |
|
Студент 7 |
86 |
80 |
–6 |
93,02 |
|
Студент 8 |
74 |
44 |
–30 |
59,46 |
Рис. 3. Контрольная диаграмма результатов освоения дисциплины обучающимися с применением модели «Шесть сигм» (с учетом среза остаточных знаний)
Рис. 4. Контрольные области диаграммы «Шесть сигм»
данные области значений и характеризующие их параметры (табл. 7).
Резюмируя сказанное, кратко охарактеризуем сферу применения предложенной нами модели.
-
1. Модель формирования предельно допустимых значений и значений 6-сигм минимум и 6-сигм максимум может быть применена в ходе аккредитационной
-
2. Предложенная модель может быть использована при внедрении независимой внутривузов-ской системы оценки качества образования. В отличие от ненадежных анкет и опросников представленная нами модель позволяет выявлять уязвимые предметные области в корпусе компетенций обучающихся и сформировать факультативный блок дисциплин с учетом задач возмещения выявленных пробелов в освоении дисциплин.
-
3. Предложенная модель может являться основой для внедрения
экспертизы при оценке уровня освоения компетенций обучающимися. Ее использование позволяет решить проблему определения оптимального отклонения от первоначального уровня освоения дисциплины (компетенции).
Таблица 7.
|
Область контрольной диаграммы с предельно допустимыми значениями и диапазоном «Шесть сигм» |
Явления, характерные для данной области |
|
Область 1 |
Область, определяемая между максимально допустимым уровнем значений и 6-сигм максимум. Характерна тем, что попадающие в нее результаты отличаются от первоначальных в большую сторону. Нарушая границы 6-сигм максимум, значение демонстрирует отклонение от наилучшего по итогам первого замера результата. В образовательной деятельности вариант не совсем типичный, так как улучшение результатов освоения дисциплины может достигаться лишь в том случае, если оцениваемые компетенции являются результатом освоения не одной дисциплины. Единичный случай отклонения от 6-сигм максимум в большую сторону может также свидетельствовать либо о погрешности в оценке знаний отдельного обучающегося, либо о том, что обучающийся на факультативной основе осваивает ту или иную дисциплину. Так или иначе, наличие в данной области результатов – повод для отдельного исследования факторов, повлиявших на возникновение такого явления |
|
Область 2 |
Область, определяемая между минимально допустимым уровнем значений и 6-сигм минимум. Негативная, хоть и вполне объективная и распространенная тенденция снижения уровня освоения дисциплины со временем является причиной формирования данной области. Область характерна тем, что попадающие в нее результаты отличаются от первоначальных в меньшую сторону. Нарушая границы 6-сигм минимум, значение демонстрирует отклонение от наихудшего по итогам первого замера результата. Попадание значений в данную область – крайне негативная тенденция. Исследование причин нахождения результатов измерений в этой области – ключевая задача обеспечения качества освоения образовательной программы, основанная на риск-ориентированном подходе |
|
Область 3 |
Область, охватывающая значения между 6-сигм минимум и 6-сигм максимум. Характерна тем, что отображенные в ней результаты могут отличаться от первоначальных как в большую, так и в меньшую сторону относительно своих первоначальных значений, но не нарушают границы 6-сигм минимум и 6-сигм максимум. Область, к попаданию в которую должны стремиться 100% обучающихся. Она характерна тем, что, несмотря на очевидные ухудшения или иногда улучшения уровня знаний по какой-либо дисциплине, студенты в результате среза остаточных знаний демонстрируют результаты «не хуже самых плохих (6-сигм минимум) и не лучше самых хороших (6-сигм максимум). Попадание результатов в эту область будет являться позитивным сигналом |
Характеристика областей контрольной диаграммы «Шесть сигм»
риск-ориентированного подхода в системе и практике управления качеством образовательного процесса, объективно выявляя дисциплины, модули, преподавателей, на деятельность которых следует обратить внимание.
Отдельно скажем и о том, что предложенная модель, не предусматривая сложных математических алгоритмов, легко интегри- руется с используемыми в вузах системами автоматизации информационно-управленческих процессов.
Оценивая достоинства охарактеризованной в статье модели оценки качества образования, позволим себе предположить, что ее внедрение в деятельность высшей школы положительным образом повлияет как на результаты освое- ния студентами образовательных программ, так и на качество предоставляемых вузами образовательных услуг. Конечно, это потребует кропотливой методической работы, но для ее успешного проведения созданы предпосылки в ходе освоения новой версии федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования.
Список литературы Применение модели управления качеством "Шесть сигм" в образовательном процессе
- Майер Н.С. Современная система оценки качества высшего образования // Мир педагогики и психологии. 2018. № 11 (28). С. 83-91. URL: https://scipress.ru/pedagogy/articles/sovremennaya-sistema-otsenki-kachestva-vysshego-obrazovaniya.html (дата обращения: 12.04.2020).
- Методические рекомендации по проведению аккредитационной экспертизы в отношении основных образовательных программ. URL: http://www.nica.ru/Media/Default/Documents/Общая%20методика.pdf ( дата обращения: 12.04.2020).
- О государственной аккредитации образовательной деятельности: постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1039. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154680/ (дата обращения: 12.04.2020).
- Официальный сайт Рособрнадзора. URL: http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/ (дата обращения: 12.04.2020).
- Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления. М.: Пед. общество России, 2002.
- Шесть сигм. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ Шесть_сигм (дата обращения: 12.04.2020).