Применение социальных индикаторов для оценки бедности в современной России

Статья посвящена «вечной», в то же время актуальной проблеме бедности, которая непосредственно отражает развитие любого государства. Актуальность и острота данной темы обусловлена и указом Президента РФ В. Путина от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года» [Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», 2018, 1]. Согласно документу, ключевыми задачами на ближайшие годы являются снижение уровня бедности в два раза, обеспечение роста благосостояния граждан, которые должны быть отражены в национальном проекте, разрабатываемом Правительством РФ. Реализация указанных задач усложняется тем, что в сложившейся российской практике используется лишь монетарный подход к определению уровня бедности, который не отражает особенности, причины, факторы бедности той или иной группы населения; принятая методика расчета бедности не дает всестороннего учета реального положения граждан. Ее разрешение сводится лишь к подтягиванию доходов к прожиточному минимуму, а также к выплате различных видов социальных пособий. В связи с этим представляется важным определение и применение таких социальных индикаторов, которые основаны на комплексном учете накопленных наукой богатства подходов по оценке бедности. Объект. Население, не имеющее возможности удовлетворить минимальные базовые потребности Предмет. Особенности бедности в современной России. Цель. Определение социальных показателей, позволяющих регулировать неравенство. Основные теоретические положения статьи. Бедность присутствует в любом обществе, характеризующаяся противоречивостью, многогранностью. В научной практике выделяют три основных теоретико-методологических подхода измерения бедности: абсолютный, относительный и субъективный. Вследствие наличия нескольких концепций, существуют различные оценки масштабов бедности. В связи с этим обозначен ряд социальных индикаторов, позволяющих охарактеризовать отдельные стороны уровня благосостояния населения.