Принципы деятельности и меры для различных типов домохозяйств по борьбе с бедностью в городском округе Цзиань

В статье описывается опыт, накопленный в уезде Цзиань городского округа Цзиань провинции Цзянси по проведению политики, направленной на борьбу с бедностью на основе осуществления целевого проекта «Четыре направления борьбы с индустриальной бедностью»:1) «Участок площадью в один му на одно домохозяйство для выращивания помело», 2) «Участок площадью в один му на одно домохозяйство для выращивания винограда Хэнцзян»,3) «Один курятник на одно домохозяйство» и 4) «Одно рабочее место в парке на одно домохозяйство». Обосновывается, что домохозяйства, реализующие такие проекты, могут выйти из бедности. Исследование направлено на то, чтобы помочь населению, живущему в бедности, выйти из нее, а бедному уезду стать богаче. В настоящей статье автор опирается на развивающееся в современной общественной науке представление о структурной бедности, свойственной разным историческим эпохам и экономическим укладам. При этом выделяют доиндустриальный (прединдустриальный), индустриальный и постиндустриальный типы структурной бедности. Прединдустриальный тип - спутник докапиталистического развития общества. Индустриальная бедность характерна для стран, находящихся на этапе индустриального развития, она обусловлена избыточным предложением низко- и среднеквалифицированного труда. С бедностью индустриального типа принято бороться за счет стимулирования создания высококвалифицированных рабочих мест методами инвестиционной и налоговой политики, общедоступных систем образования и получения квалификации. Постиндустриальный тип бедности отличается от индустриального типа тем, что эта бедность также формируется с участием рынка труда, но это уже не столько локальный, сколько глобальный рынок труда. Экономической основой постиндустриальной бедности являются структурные изменения в мировой экономике и рост конкуренции за рабочие места в международных рамках.