Принципы гражданского права в деятельности воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации

Актуальность темы обусловлено значением принципов права в государственном и правовом устройстве общества, поскольку именно на их основе принимаются и реализуются нормы права, формируются юридические конструкции, регулируются общественные отношения. Не является исключением в такой значимости и принципы гражданского права, на основе которых реализуются, в частности, нормы права в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, в том числе для воинских частей Росгвардии, и на основе которых исполняются гражданско-правовые обязательства сторон по соответствующим договорам. Значимость принципов гражданского права для в деятельности воинских частей Росгвардии обусловлена также необходимостью их обеспечения товарами, работами, услугами, иначе выполнение ими поставленных задач становится невозможным.

Однако ответы на вопросы о принципах права представляются весьма сложными в силу ряда причин.

Во-первых, нет единых точек зрения исследователей о понимании этих принципов. Так, одни авторы под принципами права понимают «.. исходные, определяющие идеи (курсив – П.М.), положения, установки, которые составляют нрав- ственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права» [1, с. 4]; «.. основные идеи (курсив – П.М.), руководящие положения, которые определяют содержание и направления правового регулирования» [2, с. 154]. Другие полагают, что принципы права это «.. выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала (курсив – П.М.), характеризующих его содержание, его основы, закреплённые в нём закономерности общественной жизни» [3, с. 75]; «.. исходные нормативноруководящие начала (императивные требования) – (курсив – П.М.), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений» [4, с. 95]. Исследователь Т.Н. Нешатаева пишет, что общий принцип права «.. это императивное правило (курсив – П.М.), отклонение от которого невозможно (jus cogens), сформулированное в нормативной форме с наибольшей степенью обобщения и распространяющее своё охранительное действие в целом на ту правовую систему, в которой оно действует» [5, с. 113-125]. По мнению проф. Г.И. Муромцев, принципы права в странах романо-германского права обычно считаются источником права (курсив – П.М.) при соблюдении ряда условий: «.. правопонимание, исходящее из дуализма позитивного и над - или допо-зитивного права, признание пробельности позитивного права и решение дел при пробелах на основе аналогии права»[6, с. 278]. Таким образом, подобного рода неопределённость в понимании принципов права не позволяет в свою очередь, с одной стороны, однозначно определить и понимание принципов гражданского права, с другой, официально закрепить дефиницию данного термина.

Во-вторых, одни авторы предлагают включить в содержание права исходные нормативно-руководящие начала в виде норм принципов обязательных для субъектов регулируемых отношений [7; 8]. Другие считают, что исходные юридические положения и идеи не должны быть закреплены в содержании права, поскольку не обладают нормативностью и не являются нормами права, а отражаются в правовом сознании, в правотворчестве, в реализации норм права [9; 10; 11].

На наш взгляд исходные нормативноруководящие начала должны быть закреплены в тексте нормативного акте в виде норм принципов, в противном случае эти принципы права не будут являться общеобязательными. Подобного рода подход просматривается в ст. 1 Гражданского кодекса РФ, в которой перечислены основные начала гражданского законодательства, включающие в себя: равенство участников регулируемых им отношений; неприкосновенность собственности; свободу договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав; обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту. К этим основным положениям относятся также надлежащее исполнение гражданско-правовых обязательств и недопустимость одностороннего отказа от их исполнения.

По нашему мнению, надлежащее исполнение гражданско-правового обязательства - это реализация прав кредитором и исполнение обязанностей должником по своевременной передаче имущества, выполнения работ или оказанию услуг на основе принципов: надлежащего исполнения; недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства; реального исполнения; разумности; добросовестности. Исходя из трактовки данного термина, можно полагать, что военная организация как субъект гражданско-правовых обязательств должна совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности [12].

При этом следует учитывать, что военная организация, по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключает гражданско-правовые договоры с победителем конкурса, хозяйствующим субъектом на поставку товаров, выполнению работ или оказания услуг. Затем хозяйствующие субъекты и военная организация должны надлежащим образом исполнять гражданско-правовые обязательства по договорам, в частности, купли-продажи и его видам: энергоснабжения, контрактации, водоснабжения и водоотведения, а также подряда, аренды, перевозки и т.д.

Таким образом, необходимо законодательно закрепить не только дефиницию принципов права и принципов гражданского права, но и определения понятий видов таких принципов. Это, в частности касается: равенства участников гражданских отношений; неприкосновенности собственности; свободы договора; недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав; обеспечение восстановления нарушенных прав; надлежащего исполнения обязательств.