Принудительное возвращение иностранных граждан и лиц без гражданства в государство гражданской принадлежности или постоянного проживания: сравнительно правовой анализ

Введение: В статье в свете реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 года № Пр-469 проведен сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства, предусматривающего применение к иностранным гражданам и лицам без гражданства, нарушающим миграционные правила или иные нормы законодательства страны пребывания, мер административно-правового принуждения в виде высылки в государство гражданской принадлежности или постоянного проживания. Автором изучен положительный международный опыт, который мог быть имплементирован в российское законодательство; сформулированы предложения по модернизации российского законодательства, регулирующего вопросы Принудительного возвращения иностранных граждан и лиц без гражданства в государство гражданской принадлежности или постоянного проживания. Материалы и методы: при проведении исследования использовался метод изучения и анализа документов: нормативных правовых актов Российской Федерации и отдельных зарубежных государств, регламентирующих миграционные правила, а также порядок применения мер административно-правового принуждения в отношении лиц, нарушающих установленные правила. Результаты исследования: в результате проведенного, сравнительного анализа зарубежного законодательства в части применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства принудительных мер высылки в связи с нарушением ими правил пребывания показана целесообразность наличия в российской законодательстве трех самостоятельных форм высылки: административное выдворение, депортация и реадмиссия, поскольку имеют разные правовые основы применения. © Шадрина Л.А., 2022 Выводы и заключения: По мнению автора, унификация имеющихся норм должна проводиться исходя из целесообразности единой правовой регламентации, а не объединения имеющихся в российском законодательстве формы высылки иностранных граждан, поскольку правовые основы их применения различны и соответствуют нормам международного законодательства. В то же время, поскольку все формы высылки по своей принудительной природе вторгаются в сферу основных прав иностранных граждан порядок и основания высылки иностранных граждан должен быть регламентирован в едином нормативном правовом акте, а именно в действующем Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».