Проблема оценки качества подготовки специалистов

По окончании общеобразовательного и среднего профессионального учебного заведения перед абитуриентами и родителями встает вопрос выбора учебного заведения, специальности для того, чтобы в будущем быть востребованным на рынке труда, соответствовала заработная плата уровню жизни в регионе.

Основной принцип квалимет-рии состоит в том, что для реального управления качеством, в первую очередь необходимо превратить его в количество. Иными словами, компоненты вектора состояния в задаче управления качеством должны быть измеряемыми количественными характеристиками.

Как же количественно оценивать качество образования, предлагаемого высшим учебным заведением? Как абитуриент может оценить, насколько хорошее образование он получит в выбираемом учебном заведении? Как может общество в целом быть уверено в том, что в данном высшем учебном заведении готовят специалистов, которые смогут принести обществу определенную пользу? Оценка компетенций студентов по окончанию учебного заведения, достигнутое ими признание на рынке труда (например, заработная плата через год после окончания, карьерный рост или индекс цитируемости в научной сфере). Если количественные характеристики «признания» являются информативными и легко измеряемыми самим выпускником, то для выпустившего его учебного заведения процесс измерения этих характеристик трудно реализуем в силу отсутствия рычагов и стимулов и может быть не очень надежен. Измерить компетенции, выходящие за рамки знаний и умений в вузе, невозможно [3].

Следующим возможным подходом является анализ входных величин, то есть оценка ресурсов и возможностей самого учебного заведения. Это включает характеристику зданий и оборудования, штатного и привлекаемого по совместительству профессорско-преподавательского состава (например, процент имеющих ученую степень кандидата или доктора наук), обеспеченность учебно-методическими материалами, количество студентов на одного преподавателя и т.д.

Наиболее распространенным в настоящее время является последний подход.

Показатели качества не должны:

• -    быть абстрактными и сложными в интерпретации;

• -    носить субъективный характер;

• -    быть нечувствительными к малым изменениям во времени;

• -    игнорировать свойственную образованию временную задержку между действиями и результатами;

• -    путать качество с эффективностью.

За рубежом наиболее важными считаются шесть показателей качества высшего образования:

• 1.    оценка выпускников работодателями;

• 2.    академическая репутация профессорско-преподавательского состава;

• 3.    экспертная оценка коллегами содержания образовательных программ;

• 4.    процент трудоустройства выпускников;

• 5.    оценка качества своего образования выпускниками;

• 6.    оценка коллегами качества преподавания.

Тут можно отметить, что эти показатели являются субъективными оценками.

В современных условиях управление образованием – это, прежде всего, управление процессом его развития. Ранее было очевидным, что роль знаний во всех сферах человеческой деятельности являлась решающим фактором успеха. В связи с этим спрос на образовательные услуги неуклонно рос. Все в большей мере к числу традиционных потребителей сферы высшего образования – производственных предприятий, учреждений и организаций, прибавлялись частные лица: абитуриенты вузов и их родители, рассматривающие высшее образование как одно из условий жизненного успеха. Первая группа потребителей определяла экономическую потребность общества в высшем образовании, вторая – социальную потребность. Социальный заказ ориентировал вузы не только на необходимость предоставления профессионального образования, но также и на гармоничное воспитание личности, передачу культурного наследия подрастающему поколению, привитие выпускнику набора как профессиональных, так и социально-психологических компетенций, необходимых в его последующей жизни.

Условия развития общества ставят перед высшими и средними профессиональными образовательными учреждениями новые приоритеты и задачи. В первую очередь выдвигают задачу формирования качественного уровня подготовки высококвалифицированных специалистов, обладающих доминирующим стилем мышления и качественным подходом к решению поставленных целей и задач. Развитие и постепенное изменение высшего образования диктует необходимость выработки новых учебных планов с включением в него дисциплин и компетенций. Реформы, проходящие в системе высших образовательных учреждений, направлены на обеспечение соответствия уровню международного стандарта в сфере образования и конкурентоспособности наших выпускников на рынке труда.

Оценка компетентности (знаний и умений) выпускника проводится по двум основным составляющим – квалификационным характеристикам выпускника и требованиям, предъявляемым к нему. Причем важное значение здесь имеет соотношение знаниевых и деятельностных компетентностных характеристик выпускника. Выпускники высшей школы должны овладеть универсальными, общепрофессиональными и профессиональными компетенциями. Наличие всего комплекса компетенций у выпускника характеризует уровень его профессиональной подготовки, который формируется (накапливается) при изучении отдельных образовательных программ (дисциплин), содержащихся в учебном плане специальности.

Формирование компетенций в рамках одной дисциплины происходит через аудиторную и самостоятельную работу студента. Причем в последнее время самостоятельной работе студента отводится особое значение. Активизация самостоятельной работы студентов способствует расширению и закреплению учебного материала, приобретению новых профессиональных знаний, развитию креативности и интерактивности, формированию практических навыков. Самостоятельная работа способствует развитию умений студента работать с научной литературой и информационными ресурсами, что становится основой его дальнейшего профессионального роста.

Анализ учебного плана многих специальностей показывает, что доля самостоятельной работы студентов в рамках изучения отдельных дисциплин для разных форм обучения составляет 50-60 % от общего количества часов, отводимых на ее изучение. Поэтому становится необходимым создание и внедрение в практику более гибкой системы оценки знаний и умений учащегося, основанной на современных методах и подходах к планированию, организации учебного процесса, адекватной мотивации и стимулирования учащегося к овладению учебным материалом, к самообразованию и самореализации.

В связи с этим возникает необходимость в реформировании существующей в российской практике 5-балльной системы оценки знаний. Система контроля знаний в вузах в настоящее время вступает в противоречие с современными требованиями к подготовке квалифицированных специалистов. Главный ее недостаток очевиден, она никак не способствует активной и ритмичной самостоятельной работе студентов. Кроме того, существующая система усредняет всех: и студент, сдавший все контрольные мероприятия досрочно; и студент, сдавший их лишь в зачетную неделю, формально одинаково успевают. При этом окончательная оценка по предмету (после экзамена) никак не учитывает I «предысторию», содержит существенный элемент случайности. Для выхода из этой ситуации в ряде зарубежных стран используется 10-балльная шкала оценки, которая в целом на практике не слишком отличается от традиционной, но является более дифференцированной. Главное в этой системе оценки – наличие шкалы соответствия баллов и требований к уровню выполнения заданий, к овладению материалом, к приобретению определенных компетенций в рамках изучаемой дисциплины. Однако рассмотренные системы оценки используются при итоговом контроле знаний и не позволяют осуществлять текущий контроль усвоения учебного материала.

Современные подходы к планированию и организации учебного процесса требуют особого подхода к оценочным баллам. Существует накопительная система оценок, это рейтинговая система, которая позволяет оценить компетенции и уровень знаний и умений студентов.

В рейтинговой системе необходимо учесть все обстоятельства оценки дисциплины. Преимущество рейтинговой системы – это дифференциация умений и знаний обучающихся, контроля посменных и устных, практических и лабораторных работ, подготовка докладов в течение учебного семестра. Таким образом рейтинговая система исключает ошибки в оценивании знаний обучающегося.

Рейтинговая система в образовании позволяет объективно оценить обучающегося и необходима при:

• -    подготовке рекомендаций на получение ими высшего образования различных ступеней (бакалавра, специалиста, магистра);

• -    распределении студентов на специализации;

• -    назначении премий и стипендий;

• -    рекомендации выпускника для дальнейшего трудоустройства и т.д.

Рейтинговая система позволяет найти сумму баллов за все виды работ обучающегося, включенных в учебный план в том числе:

• -    овладение разделов дисциплин учебного плана;

• -    прохождение учебных, производственных и преддипломных практик;

• -    самостоятельное выполнение выпускных квалификационных работ.

На сегодняшний день все образовательные учреждения высшего образования пользуются рейтинговой системой. Максимальный рейтинг по одной дисциплине составляет сто баллов, текущий контроль знаний в рамках дисциплины должен осуществляться путем выделения системы смысловых блоков (тем) и определения форм контроля, сроков проведения контрольных мероприятий, а также числа баллов, в которое оценивается освоение материала данного блока (темы): коллоквиумы, контрольные работы, тесты.

По окончании раздела по дисциплине выставляется суммарный балл, который служит оценкой, по окончании семестра сумма баллов рейтинга будет служить итоговой оценкой знаний обучающегося.

Рейтинг по дисциплине складывается из:

• -    суммы баллов, полученных обучающимся по разделам дисциплины;

• -    суммы баллов за семинарские, лабораторно-практические, контрольные задания;

• -    суммы баллов за выполнение курсовых проектов и работ, расчетно-графических работ и рефератов.

Исходя из вышеизложенного, рейтинговая система оценивания знаний обучающихся позволяет им: организовать постепенную работу по изученным материалам, контролировать сумму баллов, накопленных своим трудом и примерно знать заранее, какая оценка будет выставлена за пройденный семестр. Обучающиеся могут своевременно водить изменения в организацию самостоятельных работ, выполнение учебных работ и получать показатели по пройденным разделам учебной дисциплины, а также они могут прогнозировать итоговую оценку.

Рейтинговая система оценивания помогает преподавателям не только объективно оценить знания студентов, но и осмысленно планировать учебный процесс, контролировать знания обучающихся отдельно по каждому студенту и в целом в группе. Вносить поправки, если это необходимо в учебный процесс по дисциплине, выставлять итоговую оценку с учетом успеваемости и качества ответа на итоговой аттестации.

На сегодня выпускники высших учебных заведений должны быть дипломированными специалистами, умеющими применять свои знания на практике, обладающими способностями к исследовательской работе, кроме того, они могут ставить перед собой цель продолжения образования.

Очевидно, прежде чем измерять качество, необходимо проверить соответствие образования требованиям заинтересованных сторон, определить, что же понимается под самим термином «образование».

В Государственном образовательном стандарте прописано освоение образовательных программ с помощью компетенций. В результате освоения программы бакалавриата у выпускника должны быть сформированы общекультурные, общепрофессиональные и профессиональные компетенции, то есть каждый студент по окончании обучения должен не только показывать полученные фундаментальные знания, умения и навыки, но и обладать способностью активно использовать их в своей профессиональной деятельности [2].

В данной трактовке образование является частью государственной политики, непосредственным видом деятельности государства, образовательная система которого состоит из субъектов управления: органов управления – министерств образования разных уровней и учебных заведений (высших, средних и т.п.). Таким образом, учеба распадается на два параллельно протекающих процесса – обучения (преподаватели) и изучения (студенты).

Цель обучения – передача знаний преподавателями студентам, чтобы кроме новой информации, они приобрели новые умения и навыки, которые могут применить на практике.

В связи с корректировкой образовательного процесса, возрастает значимость инновационной деятельности преподавателей, подразумевающей его совершенствование, внесение прогрессивных изменений. В практике инновационной деятельности присутствуют различные недостатки, одним из которых является недостаточный уровень профессиональной компетентности, отсутствие у преподавателей психолого-педагогической и методической подготовки.

Обучающиеся самостоятельно приобретают навыки, знания и умения. Благодаря таким видам деятельности как написание реферата, курсового проекта (работы), подготовка к разным видам работ стимулируется научно-исследовательская, информационно-обучающая, воспитательная функции1.