В процессе выполнения служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел регулярно используют средства русского литературного языка как при общении с гражданами, так и при составлении документов. При этом каждый сотрудник должен понимать, что от его уровня владения русским языком зависит общественное мнение о полиции в целом [2, с. 156]. Данный факт обусловливает высокие требования, предъявляемые к профессиональной подготовке, а именно к уровню языковой грамотности сотрудников органов внутренних дел.

Нормативность языка относится к сфере государственного регулирования. В феврале 2023 года были внесены поправки в Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53 «О государственном языке Российской Федерации». В новой редакции говорится, что «при использовании русского языка как государственного языка в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства, должны соблюдаться нормы современного русского литературного языка»1.

Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденная Приказом МВД России от 20 июня 2012 г. № 615, предписывает сотрудникам полиции излагать текст документа с соблюдением правил русского языка и с учетом особенностей официально-делового стиля2.

В образовательные программы первоначальной профессиональной подготовки включена дисциплина «Основы организационного и документационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Русский язык в деловой документации. Культура речи». Изучению русского языка посвящены следующие темы:

• -    «Русский язык и культура речи в профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»;

• -    «Лексические и грамматические особенности языка деловых документов»;

• -    «Орфографические и пунктуационные нормы русского языка».

Слушатели изучают языковые нормы, аспекты культуры речи, стилевую систему современного русского литературного языка, а также основные требования, предъявляемые к профессиональной речи сотрудников органов внутренних дел.

По окончании профессионального обучения полицейские должны уметь осуществлять деловое общение с соблюдением этикетных требований, применять знания норм современного русского литературно- го языка в устной и письменной речи, строить предложения с учетом лексических, морфологических и синтаксических особенностей официально-делового стиля, а также проявлять языковую грамотность при оформлении различных документов [1, с. 10].

Необходимость проведения исследования

Основной функцией профессионального обучения впервые принятых на службу сотрудников органов внутренних дел является подготовка к решению профессиональных задач, предполагающих высокий уровень сформированности речевой культуры.

Под языковой грамотностью понимается способность носителя языка соблюдать в процессе как устной, так и письменной коммуникации нормы русского литературного языка. Компонентами языковой грамотности являются знания и навыки обучающихся в области акцентологии, орфоэпии, лексики, грамматики, орфографии и пунктуации [4, с. 92].

Следовательно, развитие языковой грамотности является неотъемлемой частью профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

Однако в процессе обучения впервые поступивших на службу сотрудников возникает ряд проблем. На современном этапе развития общества наблюдается тенденция к снижению уровня национальной языковой культуры в целом, что находит свое отражение в нехватке базовых знаний о русском языке у слушателей Центра профессиональной подготовки, при этом формирование и развитие профессиональных ком- муникативных навыков проходит в условиях краткосрочности обучения, что в дальнейшем вызывает сложности в адаптации к условиям службы [5, с. 15]. В связи с этим является целесообразным уделить особое внимание изучению проблемных аспектов развития языковой грамотности в процессе обучения молодых сотрудников.

Описание исследования

В 2024 году в Центре профессиональной подготовки ГУ МВД России по Челябинской области в рамках дисциплины «Основы организационного и документационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Русский язык в деловой документации. Культура речи» слушателям предлагается 7 аудиторных занятий на изучение русского языка3, в то время как в 2023 году образовательная программа включала в себя отдельную дисциплину «Русский язык в деловой документации. Культура речи», рассчитанную на 12 практических занятий4. При этом уровень базовых знаний сотрудников в области языковых норм не повысился.

На первом занятии по изучению русского языка нами проводится входной диктант, включающий проверку орфографических норм в области деловой документации. Приведем данные за 2023 год:

• 1)    лица рядового состава и младшего начальствующего состава, впервые принятые на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, - 20% слушателей не справились с заданием;

• 2)    лица среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятые на службу в органы внутренних дел Российской Фе-

  ^ного слова (сержанты)

  
  
  
  
  

дерации и имеющие высшее или среднее профессиональное (неюридическое) образование, - 10% слушателей не справились с заданием.

Несмотря на то, что офицерские группы справились с поставленной задачей лучше, чем сержантский состав, высок процент сотрудников, не владеющих или владеющих в недостаточном объеме умениями и навыками, необходимыми для успешного профессионального общения.

Низкий уровень языковой грамотности приводит к грубейшим ошибкам при составлении деловой документации, а также делает устную речь сотрудников нелогичной и невыразительной [3, с. 43]. При этом деятельность сотрудников органов внутренних дел относится к сфере повышенной речевой ответственности, и от неправильно выбранного слова может зависеть чья-то судьба.

Следует отметить, что на уровень языковой грамотности слушателей влияют следующие факторы:

• -    пробелы в базовом образовании;

• -    низкий уровень правовой культуры;

• -    личностные и психологические особенности (нежелание узнавать новое, боязнь выступления перед аудиторией и т.д.);

• -    отсутствие мотивации в изучении русского языка.

Соответственно, после сокращения сроков обучения вопросы развития языковой грамотности в ходе профессионального обучения приобретают особую важность.

В первую очередь, необходим практикоориентированный подход к изучению дисциплины «Основы организационного и документационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Русский язык в деловой документации. Культура речи». Многолетний опыт преподавания русского языка в Центре профессиональной подготовки позволяет обозначить несколько путей решения этой задачи:

• -    тщательный отбор языкового материала для изучения функционирования языковых норм в деловой документации;

• -    разбор наиболее распространенных случаев речевых ошибок в устной и письменной речи сотрудников органов внутренних дел;

• -    дифференцированный подход к различным категориям сотрудников;

• -    междисциплинарное взаимодействие для достижения единства образовательной программы.

Выводы

Подводя итог вышесказанному, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что профессиона- лизм сотрудника органов внутренних дел напрямую зависит от уровня его языковой грамотности. Выразительная и правильная речь отдельного сотрудника положительно влияет на имидж государственного органа в целом.

К сожалению, небольшое количество часов, отведенных на изучение русского языка в Центре профессиональной подготовки, а также низкий уровень владения языковыми нормами у слушателей существенно усложняют процесс обучения.

Мы полагаем, что эффективность преподавания дисциплины «Основы организационного и документационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Русский язык в деловой документации. Культура речи» обеспечивается практическим характером обучения, системностью подачи учебного материала с непрерывным мониторингом качества его усвоения, междисциплинарным взаимодействием, дифференцированным подходом к различным категориям сотрудников, а также профессионально-ориентированным отбором языкового материала, что способствует повышению мотивации обучающихся и повышению языковой грамотности сотрудников полиции.