Проблемы детской беспризорности

Явление беспризорности в нашей стране знакомо: тысячи детей, оставшихся без родительской ласки и заботы в 19191921 годы, после гражданской войны, оказались на улице. Государство в лице уполномоченных на то государственных органов (ВЧК) взяло на себя заботу об «уличных» детях и справилось, в целом, с этой ситуацией.

Современная безнадзорность и беспризорность и, как следствие, рост «уличных детей» – явление современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в России, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, дистанцированием школы от детей с трудной судьбой, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых.

Беспризорные дети – дети, в отношении которых грубо нарушены основные права ребенка, которые временно или постоянно лишены своего семейного окружения, не имеют правового статуса «сирота» или «ребенок, лишенный родительского попечения».

Беспризорность может быть рассмотрена как разновидность девиантного (отклоняющегося) поведения. Ученые выделяют три типа причин появления и распространения беспризорности:

• •    социально-экономические – длительное нарушение трудового уклада жизни, деформирующее быт людей, экономический кризис, голод, эпидемии, безработица, продажа жилья, интен-

• сивные миграционные процессы в связи с военными конфликтами и природными катаклизмами;

• •    социально-психологические – (они часто выступают как следствие социально-экономических реформ) связаны с общим кризисом семьи: увеличением числа разводов и количества семей, где есть только один родитель, ухудшение морально – психологического климата в отношениях между родителями, что приводит к грубому отношению с детьми и частым физическим наказаниям;

• •    психологические и психофизические – их увязывают с увеличением числа детей, имеющих выраженные психофизиологические аномалии и черты асоциального поведения. Некоторые ученые соотносят их с генетическим предрасположением. В среде подрастающего поколения такие дети составляют, примерно три-пять процентов. Основные психофизиологические качества детей формируются в условиях бездомной жизни, посредством раннего включения ребенка в жесткую личную борьбу, один на один с улицей без необходимой помощи взрослой и детской среды.

Безнадзорные дети – дети, окончательно не порывавшие связь с семьей, но предоставленные сами себе, – не занятые учебой, трудовой или другими видами общественно-полезной деятельности (либо занимающиеся незаконными заработками), которые проводят большую часть времени вне дома в силу следующих основных причин:

• а)    криминальный фактор (преступление против нравственности; принуждение детей со стороны родителей и криминальных групп к попрошайничеству, эксплуатация и вовлечение детей в незаконный бизнес, проституцию, сутенерство, продажа алкогольных напитков несовершеннолетним, распространение порнографической продукции и другие правонарушения);

• б)    семейный фактор (нарушение функционирования семьи, когда родители, опекуны, близкие родственники не обеспечивают надлежащего воспитания и содержания ребенка, а также необходимого психологического комфорта в семье);

• в)    объективная ситуация, вызывающая трудности в воспитании, содержании и осуществления контроля над детьми со стороны родителей;

• г)    детский фактор (патологические девиации характера некоторых детей, склонность к незаконному потреблению психоактивных веществ, самовольным уходам из дома или учебновоспитательного заведения и другим формам отклоняющего поведения);

• д)    молодежный фактор (развитие асоциальных подростковых и молодежных «субкультур»);

• е)    организационный фактор (недостатки в работе системы образования и органов опеки, системы социального обслуживания семьи и детства, служб занятости несовершеннолетних и молодежи, подразделений органов опеки и попечительства и других государственных структур);

• ж)    информационный фактор (низкая эффективность многих сайтов в Интернет; средства массовой информации дают много отрицательных примеров для детей и молодежи на всех доступных носителях, низкое качество рекламы, телевизионные программы, радиопрограммы перегружены инфор-

• мацией, связанной с насилием, наркотиками и т.д.).

По данным Комитета по молодежной политике в Санкт-Петербурге в разное время насчитывалось от 500 до 1,5 тыс. беспризорных и безнадзорных детей, 12,7 тыс. подростков, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.

По оценкам специалистов, в Санкт-Петербурге насчитывается более 70 крупных «пятен безнадзорности» – привокзальные территории, метро, рынки, культурно-досуговые объекты, нежилой фонд, парки и т.п., которые втягивают в криминогенный образ жизни не только беспризорных, но и детей из социально-уязвимых семьей, но пока еще не отнесенных к асоциальным.

Директор «Института подростка» А. Файн обоснованно считает, что «подросток ставит общение с друзьями выше учебы, «тусовка» становится в определенный момент смыслом его жизни. В общении подросток приобретает необходимые коммуникационные навыки, осваивает нормы поло-ролевого поведения, т.е. приобретает основу для благополучной дальнейшей семейной и социальной жизни. Полностью лишить его этого, значит заведомо формировать личность с изъянами. Подростковый возраст – период постоянной смены кумиров. А это раздражает взрослых.

Непростительно игнорировать проблему, полагая, что она решится сама собой, и сегодняшние подростки быстро вырастут и одумаются. Многие просто могут не дожить» [1].

Улица это место, где ребенок работает, общается, учится, играет, живет. Его повседневные действия на ней связаны с необходимостью выживания и самореализацией.

Современный портрет беспризорного ребенка очень пестр. Так, С. Расчетина (Санкт-Петербург) считает, что современный «беспризорный ребенок напоминает воспитанника детского дома: его отличают неразвитость эмоциональной сферы, задержка психического развития, неустойчивость внимания… Беспризорный ребенок – обычно ласковый, стремящийся к взрослому, желающий иметь эмоциональный контакт. Испытав муки одиночества, он хочет вернуться в общество...» [1]. На наш взгляд это неполная характеристика беспризорного ребенка.

Если мы считаем, что условия улицы заставляют детей выживать и самореализовываться, то им присущи и такие качества, как гибкость ума, быстрота реакции, жесткость принимаемых решений, острота мышления на бытовом уровне, они творческие и находчивые, способные объединиться перед опасностью. Они хорошие психологи и великолепно разбираются в нас, взрослых, обладают высокими коммуникативными способностями и, в основном, предвидят результат.

Каждое их действие связано с необходимостью улучшить свое положение, свое образование. Много можно писать о состоянии здоровья «уличных детей», об их влиянии на рост преступности и распространение наркотиков, проституцию и др.

Нам всем должно быть понятно, что при существовании любого строя, любой идеологии всегда будут существовать «уличные дети».

Главное – это наше стремление понять их, помочь им выжить и оградить их от риска, связанного с собственной жизнью, чтобы их «уличные» интересы и нормы общественной жизни стремились навстречу друг другу, а не противостояли друг другу.

Нужно учитывать ограниченность и «массу» ресурсов обеих сторон.