Проблемы физической культуры и спорта на северо-западе России и пути решения

В состав Северо-Западного федерального округа (далее СЗФО) входит одиннадцать субъектов Российской Федерации: Санкт-Петербург, Ленинградская область, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, республики Коми, Карелия и Ненецкий АО, каждый из них имеет историческую ценность. Кроме того, СЗФО является центром международного значения, высока его роль в стратегическом развитии России, поскольку на территории располагаются морские границы и выход в Арктику. Санкт-Петербург, Калининградская область и Карелия входят в десятку лучших для отдыха в рейтинге ре- гионов России [1]. Неблагоприятные природно-климатические условия объясняют низкое количество стадионов в регионах, которое компенсируется большим количеством бассейнов и самостоятельными занятиями населения спортом на свежем воздухе: лыжи, коньки, велосипед.

Спортивная инфраструктура в СЗФО развита крайне неравномерно, по данным, представленным на сайте Министерства спорта РФ [2], на декабрь 2022 года, более 40% спортивных сооружений сосредоточено в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, таблица 1, при том, что они занимают 5% площади территории округа.

Таблица 1.Обеспеченность спортивными сооружениями субъектов СЗФО, 2022 г.

Субъект РФ	Площадь терр. кв.км	Спортивные сооружения (шт.)
		Всего	Стадионы	Плоскостные спортивные сооружения	Залы	Бассейны
Республика Карелия	181	1770	4	622	422	38
Республика Коми	417	2449	7	772	503	43
Архангельская область	413	2898	8	1115	709	56
Вологодская область	145	2833	9	918	635	59
Калининградская область	15	2114	7	1134	470	51
Ленинградская область	84	4283	21	1947	864	103
Мурманская область	145	1768	7	395	404	46
Новгородская область	55	1952	2	917	332	35
Псковская область	55	1503	7	639	339	19
г. Санкт-Петербург	1,4	8891	8	2972	2010	395
СЗФО	1688,4	30619	80	11470	6784	847
Ненецкий автономный округ	177	158		39	96	2

Регулярное занятие спортом укрепляет здоровье и иммунную систему, развивают выносливость, терпение, силу и ловкость, скорость реакции. Спорт способен помочь справиться с эмоциональным напряжением, депрессией, повысить работоспособность мозга, обрести высокую самооценку и уверенность в себе [3]. Сохранение и укрепление здоровья населения, формирование общественного мнения о необходимости ведения здорового образа жизни -одна из приоритетных задач государства.

Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» определены приоритеты и цели государственной политики в сфере государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» до 2030 года.

Для достижения национальной цели в Программе предусмотрено решение следующих задач: создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом; развитие спортивной инфраструктуры и рынка услуг в сфере физической культуры; обеспечение разнообразия форм организации физкультурно-спортивной работы для всех категорий и групп населения [4].

На начало 2023 года в СЗФО более половины населения - 53% занимаются спортом. Самые активные субъекты по вовлеченности в спорт - г. Санкт-Петербург (58%) и Республика Карелия (55%) [2].

Общее количество занимающихся физической культурой и спортом постоянно растет, так в 2014 году оно составило 540 тыс. человек, в 2015 г. - 1368 тыс. человек, в 2017 году - 1658 тыс. человек, в 2022 году данный показатель составляет 6731 тыс. человек. Рост общего количества занимающихся физической культурой и спортом в 2022 году по сравнению с 2014 годом - в 12,5 раз.

Важнейшим показателем развития физической культуры и спорта является обеспеченность отрасли кадрами физической культуры и спорта. Общее количество кадров физической культуры и спорта в СЗФО в 2014 году составляло 35123 человек, в 2017 году - 39732 человек, в 2022 году кадровый состав физической культуры и спорта составил 41654 человека [5]. Ситуация наглядно меняется в лучшую сторону, количество подготовленных кадров в 2022 году увеличилось более чем на 5% по сравнению с 2014 годом. Профессия тренера, преподавателя физкультуры становиться все более популярной. Последние три года активную позицию в спорте занимают клубы: большой выбор тренажеров и спортивного инвентаря, просторные залы для групповых занятий. Они оснащены кондиционерами, душевыми, хорошими раздевалками. Так же, для привлечения посетителей, во многих клубах имеются сопутствующие спорту процедуры: сауны, бани, соляные комнаты, кабинеты массажа. Правильный маркетинговый ход: снижение стоимости абонементов к праздникам и для отдельных категорий граждан, бесплатные СПА процедуры и групповые занятия при покупке абонемента, - привлекает в клубы население разных возрастов.

Таблица 2.Обеспеченность кадрами и вовлеченность населения в спорт в субъектах СЗФО, 2022 г., человек

Субъект РФ	Кадры	Всего населения	Численность	Доля занимающихся (3-39)	Численность заним. в клубах, в том числе по месту жительства	Численность заним. в группах и секциях по видам спорта.
Республика Карелия	1827	532769	294621	55%	58404	168084
Республика Коми	2089	728912	381221	52%	57594	180750
Архангельская область	2360	973251	473000	49%	94546	190556
Вологодская область	2677	1038437	536872	52%	99273	264699
Калининградская область	3005	946788	469607	50%	95837	329288
Ленинградская область	4279	1766894	897582	51%	172143	510656
Мурманская область	2291	679497	352659	52%	74578	195665
Новгородская область	1442	524119	273066	52%	78249	141574
Псковская область	1350	550747	254996	46%	33548	205403
г. Санкт-Петербург	20197	4801567	2775306	58%	1403754	620359
СЗФО	41654	12699734	6730859	53%	2170981	2814650
Ненецкий автономный округ	137	41611	21929	53%	3055	7616

В среднем по СЗФО количество населения, занимающихся в клубах составляет 17%. Лидерами по занятиям в клубах являются Санкт-Петербург – 29% и Новгородская область – 15%.

Занятия в спортивных группах и секциях по СЗФО посещает 22% населения, наиболее предпочтительными эти занятия в Псковской области – 37% и Калининградской области – 35%.

■ % занимающихся группах и секциях

■ % занимающихся в клубах

Рис. 1. Предпочтения населения занятий спортом по субъектам

Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» предусматривает увеличение к 2030 году до 70% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

С 2019 года в нашей стране успешно развивается программа «Национальные проекты России», одной из сфер которых является Демография, в которую включен проект «Спорт – норма жизни». Программа направлена на регулярное государ- ственное финансирование спорта и спортивных мероприятий. В рамках данного проекта также проводятся крупные массовые мероприятия, такие как «Лыжня России», «Кросс нации», «День физкультурника».

Массовый спорт нацелен на развитие физических и волевых качеств и улучшение здоровья граждан, на систематические занятия физической культурой и участие в массовых спортивных мероприятиях и соревнованиях [6].

Проблемы физической культуры и спорта в СЗФО и в целом в Российской Федерации одинаковы: увлечение инфраструктурными мегапроектами, что урезает госсубсидии остальных субъектов;

произвольный выбор спортивных направлений к развитию для господдержки, а остальным видам спорта, приходится выживать самостоятельно; отсутствие подготовленных кадров преподавания физической культуры и спорта, квалифициро- ванных тренеров; отсутствие системы выращивания спортсменов с детства; слабое развитие массового спорта; нехватка спортивных объектов и невозможность зани- маться бесплатно; коммерческие фитнес-центры, спортивные секции слишком дороги для большинства населения [7].

Современная стратегия оздоровления нации должна быть основана, как на государственном регулировании в сфере спорта и физической культуры, так и в создании условий для всех слоев населения систематически заниматься физической культурой.

Пути решения проблем физической культуры и спорта:

• -    необходимо создание организационноправовой базы для регулирования вопросов финансирования, обеспечения материально-технической базы, контроля;

• -    постоянная пропаганда ЗОЖ, развитие культуры физического воспитания, поддержка проектов по развитию физической культуры в средствах массовой информа-

• ции;

• -    создание доступной среды для при

влечения экономически активного населе- ния и лиц старшего возраста к систематическим занятиям спортом и участию в массовых общероссийских физкультурнооздоровительных мероприятиях [8].