Проблемы и пути совершенствования гражданско-правового регулирования заключения и исполнения государственных (муниципальных) контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг
Автор: Бокач Екатерина Борисовна
Журнал: Симбирский научный Вестник @snv-ulsu
Рубрика: Юриспруденция
Статья в выпуске: 3-4 (41-42), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются проблемы гражданско-правового регулирования и пути совершенствования законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Значение совершенствования законодательства о контрактной системе в последнее время возросло. Данное обстоятельство обусловлено проблемами в развитии экономики и необходимости эффективного использования бюджетных средств. Указанный вывод подтверждается принятием в декабре 2017 года Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы. Значение государственных контрактов для экономики нашей страны крайне велико, поскольку с их помощью удовлетворяются потребности государства в товарах, работах, услугах, то есть государственные контракты являются инструментом, с помощью которого государство выполняет свои социально-экономические функции. Несмотря на то, что система государственных закупок сформировалась в России еще в 90-е годы прошлого века, многие проблемы правового регулирования не получили своего решения на законодательном уровне. Интерес к этой проблематике во многом обусловлен особым статусом государства как одного из участников гражданско-правовых отношений. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в современный период, несмотря на частноправовую природу закупок товаров, работ, услуг для публичных нужд, большую роль играет в совершенствовании гражданско-правового регулирования отношений, возникающих в связи с этими закупками, формирование позитивного опыта правового и методического обеспечения контрактной системы на уровне субъектов Российской Федерации. На примере Ульяновской области анализируются пути совершенствования законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Государственные и муниципальные закупки, государственные муниципальные контракты, закупка товаров, работ, услуг, контрактная система, гражданско-правовое регулирование
Короткий адрес: https://sciup.org/14117539
IDR: 14117539
Problems and ways of improving the civil legal regulation of conclusion and execution of state (municipal) contracts in the sphere of procurement of goods, works, services
This article examines the problems of civil regulation and ways to improve legislation on the procurement of goods, works, services to meet state and municipal needs. The importance of improving legislation on the contract system has recently increased. This circumstance is caused by problems in the development of the economy and the need for effective use of budget funds. This conclusion is confirmed by the adoption of the National competition development plan for 2018-2020 in December 2017. The importance of state contracts for the economy of our country is extremely high, since they meet the needs of the state in goods, works, and services, that is, state contracts are a tool through which the state performs its socio-economic functions. Despite the fact that the public procurement system was formed in Russia in the 90s of the last century, many problems of legal regulation have not been resolved at the legislative level. The interest in this issue is largely due to the special status of the state as one of the participants in civil law relations. As a result of the study, the author comes to the conclusion that in the modern period, despite the private law nature of the procurement of goods, works, services for public needs, plays an important role in improving the civil law regulation of relations arising in connection with these purchases, the formation of a positive experience of legal and methodological support of the contract system at the level of the constituent entities of the Russian Federation. On the example of the Ulyanovsk region, the author analyzes ways of improving the legislation on the procurement of goods, works, services to meet state and municipal needs.
Список литературы Проблемы и пути совершенствования гражданско-правового регулирования заключения и исполнения государственных (муниципальных) контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг
- Амбросов А.И. История развития и проблемы формирования понятия "государственные закупки" / А.И. Амбросов // Актуальные вопросы юриспруденции: сборник статей II Международной научно-практической конференции. -Пенза, 2020. -С. 77-80.
- Горохова Д.В. Государственные закупки в Российской Федерации: ретроспектива и развитие / Д.В. Горохова // Финансовый журнал. -2020. -Т. 12, No 2. -С. 57-68.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. No14-ФЗ (в ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // СПС "КонсультантПлюс". -URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=#0011609451534031257 (дата обращения: 23.06.2020).
- Катвалян А.Э. Развитие системы правового регулирования государственных закупок в России / А.Э. Катвалян // Финансовое право. -2019. -No 1. -С. 41-45.
- Кондаков А.А. Коррупционные риски, возникающие при осуществлении государственных и муниципальных закупок / А.А. Кондаков // Скиф. Вопросы студенческой науки. -2020. -No 4(44). -С. 185-188.
- Овчарова А.О. Правовые механизмы формирования эффективной контрактной системы в сфере государственных закупок / А.О. Овчарова, Ю.И. Игнатьева // Актуальные проблемы российского права. -2018. -No 3(88). -С. 138-145.
- Отчёт о выполнении мероприятий ведомственной программы "Противодействие коррупции в Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области" на 2019-2021 годы за 1 квартал 2020 года // Официальный интернет-портал Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области. -URL: https://ekonom73.ru (дата обращения: 22.07.2020).
- Соловьев М.С. Государственный (муниципальный) контракт как видоизмененныйи приспособленный для публичных нужд гражданско-правовой договор / М.С. Соловьев // Арбитражный и гражданский процесс. -2019. -No 1. -С. 25-32.
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года No44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 8 июня 2020 г.) // СПС "КонсультантПлюс". -URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=#08851111378159291(дата обращения: 23.06.2020).
- Цатурян Е.А. Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики: монография / Е.А. Цатурян. -М.: Статут, 2020. -224 с.
