Проблемы импортозамещения в туризме: информационный аспект

Современный политический антагонизм России, США и Евросоюза повлек за собой введение экономических санкций в отношении Российской Федерации, которые должны были оказывать угнетающее влияние на отечественную экономику. В апреле 2014 г. термин «импортозамещение» все чаще стал упоминаться в связи с утверждением новой государственной программы России «Развитие промышленности и повышение ее конкурен- тоспособности»1. Подписание новой редакции указанной программы не могло не затронуть туристскую индустрию в РФ.

В современных условиях процесс импорто-замещения является ключевым направлением в экономике страны в целом и вопросом выживания предприятий российской туристической от- расли в частности, а государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 гг. требует корректировки2.

Перечислим главные вопросы, которые следует решать в рамках процесса импортозамеще-ния в туризме:

• -    основные проблемы развития российского туризма в условиях кризиса и международных санкций;

• -    какие привлекательные региональные туристские продукты может предложить Россия;

• -    какие инновационные технологии могут придать российскому туризму импульс развития.

Реализация задач в политике импортозаме-щения в туристической отрасли определяет пути ее развития в ближайшие годы. Следствиями реализации программы по развитию внутреннего и въездного туризма должны стать: перевод отраслей культуры и туризма на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности (в том числе через широкое внедрение информационных технологий)3.

Интернет стал основным источником информации для выбора и планирования путешествия все большего количества людей. Туризм – единственная отрасль, которая изначально подготовлена для продаж через Интернет. Турпродукт нематериален: описания отелей, фотографии курортов, экскурсии – это информация об услугах. Имея потребность в путешествии и, как следствие, в покупке туристических услуг, потребитель в первую очередь формирует первичное представление о характеристиках интересующей его услуги. В связи с этим аудитория пользователей Интернета, осуществляющих поиск информации о туристических услугах, обращается к различным интернет-ресурсам [2].

Использование информационных технологий в туризме пришло в Россию со значительным опозданием. Информационные технологии в российском туризме стали применяться сравнительно недавно – всего 15–17 лет. Растущий спрос на выездной туризм обусловливал развитие сегмента информационных технологий. Именно поэтому в глобальной сети выездной туризм представлен более полномасштабно [7].

Владельцами большинства глобальных дистрибьюторских систем являются зарубежные ин-тернет-корпорации, которые полностью заняли рынок электронных продаж в туризме. Однако западные разработки не отвечали нуждам туристических компаний, поскольку не учитывали специфику российского туризма и требовали адаптации под реалии турбизнеса в России.

Давление, вызванное международными санкциями и экономическим кризисом, явилось катализатором для структурных и качественных преобразований для развития внутреннего туризма, в том числе в сегменте информационных технологий. В условиях мирового финансового кризиса отечественная туристическая отрасль оказалась очень чувствительна к введенным против России экономическим санкциям, поскольку существенная часть предприятий была ориентирована на выездной туризм [6].

Отметим, что уровень туристической привлекательности страны зависит не только от таких факторов, как природные ресурсы, культурноисторическая база, политическая обстановка, но и от того, каким образом представлена информация о туристических возможностях в стране в информационном пространстве [1].

Основные проблемы развития российского туризма в условиях кризиса и международных санкций

На совещании правительства в январе 2016 г. были приняты решения о субсидировании развития региональных программ внутреннего туризма.

При рассмотрении вопроса о развитии внутреннего туризма важно понимать соотношение объемов въездного и выездного туризма. С помощью современных интернет-технологий можно проанализировать тенденции на рынке туристских услуг и оценить динамику спроса на туристские услуги разных стран в сравнении с Россией. Сравнительные показатели по объемам выезда российских граждан за рубеж существенно превышают данные о въездных показателях.

Сравнительная динамика объемов въезда и выезда из РФ с целью туризма представлена на рис 1.

Прирост показателей по выезду граждан за рубеж с целью туризма за первое полугодие 2013 г. в сравнении с 2012 г. составил 32%, при этом падение названного показателя в сравнении 2014 и 2015 гг. составило 33%. Динамика въездного туризма уступает по количественным показателям, однако отличается небольшим, но стабильным ростом. За первое полугодие 2013 г. в сравнении с 2012 г. прирост прибытий иностранных граждан с целью туризма составил 6%, за первое полугодие 2014 года в сравнении с 2015 г. – 4,6%.

По данным Росстата, всего с целью туризма за рубеж в 2014 г. выехало 17.611.569 человек. Наиболее востребованными направлениями для туризма являлись: Турция – 18,6% от общей доли российских граждан, выехавших за рубеж с целью туризма в 2014 г., Египет – 14,5%, Греция – 5,7%.

В таблице 1 приведены данные распределения спроса по топ-20 направлений, пользующихся спросом у российских туристов. Как видно из таблицы 1, устойчивым спросом пользуются страны, предлагающие россиянам возможности пляжного отдыха, этими возможностями за 2014 г. воспользовалось более 10 млн человек.

■ Въезд иностранных граждан в РФ ■ Выезд российских граждан за рубеж

Рис. 1. Сопоставление статистических показателей взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств с целью туризма по первым полугодиям 2012–2015 гг. Составлено автором на основе данных Росстата (дата обращения: 19.10.2015).

Fig. 1. Statistical indicators comparison of mutual trips of Russian citizens and foreign citizens for tourism, according to the period of the first semesters 2012–2015. Compiled by the author on the basis of the data of Russian Federal State Statistics Service (Accessed on October, 19, 2015).

Таблица 1

Рейтинг топ-20 стран по объему въезда граждан из РФ с целью туризма за 2014 г.

Rating of the top 20 countries in terms of entry of citizens of the Russian Federation with the purpose of tourism for 2014

Table 1

	Страна	Выезд российских граждан за рубеж, человек
1	Турция	3 278 405
2	Египет	2 565 726
3	Греция	1 016 083
4	Испания	982 256
5	Таиланд	933 759
6	Германия	820 096
7	Китай	766 306

Продолжение таблицы 1

	Страна	Выезд российских граждан за рубеж, человек
8	Италия	747 379
9	Объединенные Арабские Эмираты	597 373
10	Кипр	549 177
11	Болгария	497 661
12	Чешская республика	413 273
13	Финляндия	379 242
14	Франция	361 732
15	Вьетнам	276 703
16	Черногория	250 416
17	Тунис	242 895
18	Австрия	229 028
19	Израиль	221 380
20	Швейцария	209 162

Составлено автором на основе данных Росстата (дата обращения: 19.10.2015).

Compiled by the author on the basis of the data of Russian Federal State Statistics Service (Accessed on October, 19, 2015).

Таблица 2

Рейтинг стран по запросам информации о гостиницах.Сравнение периода с 1 января по 5 ноября 2014 г. с аналогичным периодом за 2015 г.

Table 2

Rating of countries by requests for information about hotels.

Comparison of the period from the 1st January to 5th November in 2014 with the same period in 2015.

	Страна	2014	2015	Изменение,%
1	Турция	27 192 530	25 186 101	-7,97
2	Египет	18 297 911	17 633 548	-3,77
3	Греция	9 478 242	5 532 062	-71,33
4	Таиланд	6 433 609	3 752 689	-71,44
5	Испания	4 511 668	2 180 500	-106,91
6	Кипр	4 198 119	3 308 093	-26,90
7	ОАЭ	3 400 639	1 659 086	-104,97
8	Болгария	3 035 062	2 157 952	-40,65
9	Тунис	2 691 308	895 061	-200,68
10	Вьетнам	2 213 495	1 940 804	-14,05
11	Италия	2 069 075	937 657	-120,66
12	Россия	1 742 945	3 967 609	56,07

В целях обеспечения национальной безопасности на фоне участившихся террористических актов были введены запреты на полеты в Египет и Турцию. Указанные действия закрыли доступ российским туристам к низкобюджетным направлениям. Падение рубля сделало менее доступными страны Евросоюза. Кризис в российской экономике отрицательно сказался на продажах туров. Эти факторы затронули основные направления, представленные в таблице 1. Суммарное падение продаж в туризме составило более 30%, однако это падение не распределилось равномерно по всем странам. Фактические данные по выезду российских граждан еще не обработаны, но возможности инновационных технологий позволяют оценить динамику рынка в режиме реального времени. Данные динамики запросов пользователей приведены в таблице 2.

Подобная оценка рынка существенно экономит временные ресурсы. Современные технологические возможности позволяют обрабатывать колоссальные объемы данных, создавая тонкие настройки для выявления результата. Поэтому для оценки динамики спроса были проанализированы данные ведущих российских интернет-ресурсов о туризме. Если рассматривать динамику рынка, то можно сделать вывод о перераспределении спроса на внутренний туризм.

Анализ посещаемости на русскоязычном портале TopHotels показывает, что интерес к ин- формации о гостиницах упал более чем на 30% по топ-20 стран, представленных в таблице 1, при этом потребность в информации об отелях в России выросла более чем на 50%.

Объемы запросов пользователей приведены на рис 2.

Данные о падении спроса в размере 33% за первое полугодие 2015 г. в сегменте выездного туризма, приведенные Ростуризмом, подтверждаются данными проекта TopHotels – 30,85%, при этом прирост запросов информации об отдыхе в России составил +50,07%.

Представленные данные позволяют сделать следующие выводы.

• 1.    Можно предположить, что 30% граждан (более 5 млн человек), ранее отдыхавших за рубежом, в 2016 г. воспользуются услугами внутреннего туризма.

• 2.    Подобный рост интереса пользователей к туристским возможностям в Российской Федерации является результатом санкционной войны, поэтому для отечественных туристских направлений это стечение обстоятельств является во многом положительным.

• 3.    Искусственно созданный спрос на услуги внутреннего туризма даст одномоментный всплеск интереса и краткосрочный эффект, не гарантирующий стабильный экономический рост в отрасли.

о

■ ТОП 20стран

■ Россия

Рис 2. Суммарное сравнение топ- 20 стран (без РФ) и России по запросам информации о гостиницах. Сравнение период с 1 января по 5 ноября 2014 г. с аналогичным периодом за 2015 г. (диаграмма составлена на основании статистических данных проекта TopHotels.ru – русскоязычного ресурса об отелях по всему миру). Fig. 2. The total comparison of the top 20 countries (excluding Russia) according to the Russia’s requests for information about hotels. Comparing the period from the 1^st January to the 5^th November in 2014 with the same period in 2015 (the chart is compiled on the basis of statistical data of the project TopHotels.ru – Russian-speaking resource about hotels around the world).

Какие привлекательные региональные туристские продукты может предложить Россия

Огромная территория страны диктует необходимость дробления на экономически продуктивные регионы (с точки зрения туристической привлекательности и потенциала) для эффективного приложения усилий [2, 8]. Критическое состояние предприятий туризма на сегодняшний день требует структурных преобразований и высоких результатов в среднесрочной перспективе. В этой связи необходимо определить те области и регионы России, которые уже пользуются спросом на внутреннем рынке. Данная оценка позволит выявить платформу для анализа тормозящих факторов в достижении ощутимых показателей в программе импортозамещения в области туризма.

Из данных таблицы 2 явно видна отрицательная динамика по всем странам, за исключением России. Информацию о гостиницах городов России в 2015 г. запрашивали на 56,7% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Из данных таблицы 6 следует, что лидерами по приросту аудитории в количественном отношении являются Анапа, Сочи и Ялта. На эти города России пришлась основная часть запросов о средствах размещения, при этом спрос на гостиницы увеличился более чем на 50% в сравнении с 2014 г.

Динамика запросов пользователей, приведенная в таблице 6, выявляет основные города смещения спроса потенциальных туристов. Для достижения эффекта при реализации программы импортозамещения в области туризма необходимо учитывать уже существующий устойчивый спрос на пляжный отдых среди российских граждан. Надо признать, что на сегодняшний день курорты Российской Федерации не способны полностью удовлетворить спрос граждан в сегменте пляжного отдыха, компенсировать замещение турпродуктов Турции и Египта и обеспечить круглогодичный спрос. Из приведенных данных явно следует, что потребители ищут альтернативу зарубежным курортам внутри страны и спрос смещается также на горнолыжные курорты, оздоровительные и культурно-исторические дестинации. Необходимо использовать традиции отдыха, за- ложенные еще в СССР, и тенденции интереса к спортивным и тематическим турам. На основании анализа обращений пользователей можно выделить несколько групп региональных турпродуктов, предлагаемых в России, на которые необходимо делать акцент в ближайшей перспективе в качестве альтернативы аналогам за рубежом:

• -    пляжный отдых;

• -    оздоровительный отдых в рамках санаторно-курортного лечения;

• -    горнолыжный отдых;

• -    паломнический туризм;

• -    тематические туры;

• -    спорт и экстрим;

• -    гастрономический туризм.

Таким образом, в информационной среде необходимо в первую очередь предоставлять данные о конкурентоспособности перечисленных видов отдыха в указанных городах России. Это позволит увеличить конверсию пользователей в потребителей услуг на рынке внутреннего туризма.

На сайте АТОР предоставлено 11 программ, утвержденных Комитетом по им-портозамещению, в которых представлены туристические маршруты по следующим городам России: Воронеж, Тамбов, Елец, Губкин, Белгород, Пенза, Череповец, Белозерск, Ярославль, Ростов Великий, Вологда, Калуга, Улан-Удэ, города Подмосковья. Предполагаемая целевая аудитория маршрутов – широкий круг потребителей: семьи с детьми, дети, иностранцы, пожилые люди, люди с ограниченными физическими возможностями.

Из перечисленных городов только Ярославль и города Подмосковья входят в топ-40 запросов пользователей, представленных в таблице 6, то есть при разработке маршрутов не учитываются запросы интернет-ауди-тории.

Подводя промежуточный итог, можно отметить, что в процессе импортозамещения в туризме в России должна быть поставлена задача не полного замещения зарубежного турпродукта, а создание организационно-экономических условий качественного предоставления информационных туристических услуг о внутренних туристических возможностях, соответствующих запросам целевой аудитории.

Таблица 6

ТОП-40 городов и регионов России по запросам информации о гостиницах

TOP 40 cities and regions of Russia at the request of information about hotels

Table 6

	Регион	2014 г.	2015 г.	Изменение,%
1	Анапа	518 126	1 185 502	56.29
2	Сочи	287 755	936 731	69.28
3	Ялта	181 516	612 318	70.36
4	Алушта	132 517	512 976	74.17
5	Феодосия	89 898	409 261	78.03
6	Геленджик	163 602	362 087	54.82
7	Евпатория	105 228	278 686	62.24
8	Адлер	86 191	271 388	68.24
9	Туапсе	134 865	263 049	48.73
10	Судак	77 174	256 625	69.93
11	Санкт-Петербург	171 380	241 436	29.02
12	Подмосковье, север	137 458	191 472	28.21
13	Севастополь	54 515	142 174	61.66
14	Алтай	44 357	106 998	58.54
15	Москва	42 473	88 911	52.23
16	Белокуриха	39 672	84 512	53.06
17	Кисловодск	44 976	82 367	45.40
18	Саки	20 413	71 484	71.44
19	Ленинградская область	46 388	71 015	34.68
20	Ейск	38 671	64 631	40.17
21	Бахчисарай	19 767	62 759	68.50
22	Карелия	29 298	52 565	44.26
23	Красная Поляна	9 413	49 383	80.94
24	Байкал	27 960	46 456	39.81
25	Домбай	21 943	45 178	51.43
26	Кострома	17 281	43 899	60.63
27	Светлогорск	22 974	43 692	47.42
28	Селигер	26 219	42 080	37.69
29	Ярославль	27 148	39 668	31.56
30	Пятигорск	17 288	38 296	54.86
31	Подмосковье, юго-запад	24 626	37 851	34.94
32	Подмосковье, юг	24 917	35 898	30.59
33	Симферополь	10 672	35 794	70.18
34	Подмосковье, запад	18 727	35 023	46.53
35	Подмосковье, восток	24 438	30 895	20.90
36	Пермь	19 486	30 766	36.66
37	Горная Шория/Шерегеш	13 943	27 563	49.41
38	Самара	17 233	26 390	34.70
39	Приэльбрусье	11 318	25 140	54.98
40	Великий Устюг	14 479	24 364	40.57

Какие инновационные технологии могут придать российскому туризму импульс развития

В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» запущен в опытную эксплуатацию национальный туристский портал (НТП). НТП призван стать востребованной интернет-пло-щадкой для российских и иностранных пользователей, где они смогут получать исчерпывающую и самую актуальную информацию о многообразии туристических предложений и достопримечательностей из всех регионов России. Основу контента портала составляют туристские объекты России, которых в настоящее время агрегировано уже более 12 тыс., это достопримечательности, исторические места, памятники, объекты культурного наследия и др.

Несмотря на объективную необходимость развития внутреннего и въездного туризма, процесс импортозамещения в нашей стране в сегменте туризма не может быть всеобъемлющим и краткосрочным, несмотря на то, что государство вводит меры для поддержания отечественной туриндустрии.

Количественные данные запросов говорят о существующих аспектах ограничения роста. В частности, это отсутствие структу- рированной информации о возможностях отдыха в России в интернет-среде. Несмотря на высокий уровень проникновения интернета, успешность реализации национального тур-портала зависит не только от объема данных, но и структуры их предоставления. Как уже говорилось, по данным Ростуризма, на национальном туристском портале приведено 12 тыс. описаний достопримечательностей, однако отсутствует их взаимосвязь с полноценной информацией об объектах размещения, доступном транспортном сообщении и стоимости. Для сравнения: только на портале TopHotels даны описания более чем 9 тыс. отелей Турции и 13 тыс. отелей России. В сравнительном анализе такая большая страна, как Россия, с разнообразными видами туризма, существенно проигрывает в качестве и объеме информационных туристских услуг. Портал RuTraveller содержит более 30 тыс. описаний мест, включающих в себя следующие категории: архитектура, транспортные объекты, парки, музеи, выставки, театры, объекты спортивного и активного отдыха и т.д. Подобное информационное наполнение является готовым ресурсом для национального туристского портала. В таблице 7 представлены количественные данные об отдыхе в России в информационных единицах, что является готовым информационным наполнением для НТП.

Таблица 7

Отдых в России в информационных единицах

Table 7

Vacation in Russia in the information units

Вид информации	Количество единиц
Описание мест	32 461
Фотографий	229 559
Вопросов от туристов	1 023
Экскурсий	354
Заметок об отдыхе в России	316
Событий	2 111

Фактор торможения реализации процессов импортозамещения в туризме состоит в сложности стандартизации информации о туруслу-гах. Отсутствует механизм агрегации пользовательского контента: отзывов, фотографий, заметок — и точки его применения. В условиях глобализации необходима интеграция разноформатной информации о туруслугах в единое информационное поле. Взаимоинтеграция существующих информационных систем в рамках национального туристского портала многократно увеличит его базу данных в информационных единицах. Нельзя забывать и о потоке въездного туризма. Указанная информация, переведенная на основные иностранные языки, в сочетании с электронными каналами дистрибуции позволит повысить информированность о возможностях отдыха в России за рубежом.

Основные выводы

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что применению информационных технологий в области туризма в рамках программы развития туризма отведена вспомогательная роль, в то время как ведущие интернет-ресур-сы обладают значительным влиянием и рядом преимуществ. Компании, разрабатывающие IT-решения для туризма, выполняют ряд функций по созданию, продвижению и поддержке национального турпродукта, обеспечивая его конкурентоспособность в условиях кризиса. Однако в государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 гг. по паспорту подпрограммы 3 «Туризм» программно-целевые средства не предусмотрены.

В качестве основополагающих рекомендаций по успешной реализации задач в процессе импортозамещения с использованием информационных технологий предлагаются:

• -    внедрение механизмов государственночастного партнерства в области малого бизнеса IT-услуг для туризма;

• -    диверсификация производства информационных технологий в области предоставления туристических услуг на государственном уровне;

• -    сформировать стандарты в области предоставления информационных туристских услуг;

• -    разработка и внедрение программно-целевых показателей, основанных на базе инструментов технического маркетинга в сети Интернет по объемам и качеству предоставления информации о туристских услугах в РФ.

Реализация и внедрение подобных методик позволит аккумулировать информационные ресурсы, стандарты в области предоставления информационных туристских услуг, что может существенно увеличить обороты электронной коммерции в области внутреннего туризма путем создания собственных систем бронирования и дистрибуции турподукта.