Проблемы инновационной активности предприятий Арктической зоны Российской Федерации

Эффективность всех экономических моделей в любых странах напрямую зависит от успешного ведения инновационной деятельности, предполагающей комплекс организационно-экономических, нормативных и инфраструктурных мероприятий, способствующих повышению инновационной активности организаций. Для России рост уровня инновационного развития выражается в осуществлении одного из приоритетных направлений государственной политики «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Данный указ предполагает нацеленность на перспективное научно-технологическое и социально-экономическое развитие, рост числа граждан страны, рост уровня жизни населения и возможностей реализации их личностных качеств [1].

Стратегически важным районом в части инновационного регионального развития является Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ). Арктика имеет богатый ресурсный потенциал. В Арктической зоне добывается 83% всего природного газа и 17% нефти; 90% никеля и кобальта; 60% меди и почти 100% алмазов и других редких металлов. На регион приходится около 10% российского ВВП и 20% совокупного экспорта страны [3]. Помимо вышеупомянутого доля владения запасами нефти и газа Россией составляет 52% в сравнении с другими странами.

Значительное влияние на процесс внедрения инноваций в АЗРФ оказывают особенности регионального характера. Это отражается в потенциале территорий, присущих им условиям и особенностям.

Согласно последнему выпуску, составленному Национальным исследовательским университетом «Высшая Школа Экономики» и отражающему рейтинг субъектов РФ по значению российского регионального инновационного индекса на 2018/2019 гг. [5] можно наблюдать, что самым высоким индексом в рамках всех регионов РФ обладает Красноярский край. Остальные субъекты Федерации, относящиеся к Арктической зоне, занимают довольно слабые позиции, а Чукотский и Ненецкий автономные округи занимают самые последние места в рейтинге.

Данный рейтинг базируется на пяти тематических блоках, включающих в себя 16 разделов и 53 показателя. Он касается таких тем, как: социальноэкономические характеристики; научно-технический потенциал; деятельность в области инноваций; экспортная активность, качество инновационной политики.

Развитие АЗРФ гарантируется внедрением инноваций в таких сферах, как промышленность, образование, телекоммуникации, инфраструктура, экология. Например, неблагоприятный климат, уязвимая флора и фауна формируют предпосылки к инновационной активности в области экологии, а существенные запасы углеводородов повышают потребность в НИР и ОКР по внедрению инноваций в области разработки нефтегазовых месторождений. Научные исследования и разработки занимают важную роль в инновационном инжиниринге. По данным Росстата объём затрат на НИР, начиная с 2010 года, имеет поступательный характер. Преимущественная концентрация вложений наблюдается у Красноярского края [8].

В Стратегии развития Арктической Зоны Российской Федерации [2] содержится пункт, включающий создание опорных зон, как главных механизмов реализации инновационной деятельности. Суть опорных зон заключается в создании комплексных проектов социально-экономического развития, обеспечивающих осуществление благоприятного режима ведения хозяйственной деятельности на территориях. Данные проекты предполагают комплексное использование территориальных и отраслевых инструментов развития, а также способов ведения инновационных проектов.

Формирование опорных зон основано на административно-территориальном делении, транспортной системе и ресурсной базе. При этом сами зоны не носят обособленный характер, они сопряжены друг с другом посредством выстроенных связей, которые позволяют вовлекать в арктическую деятельность новые территории. Исходя из всего вышеперечисленного выделяются следующие опорные зоны Арктики: Кольская, Ненецкая, Ямало-Ненецкая, Архангельская, Воркутинская, Таймыро-Туруханская, Северо-Якутская и Чукотская.

Рассмотрим последние и самые значимые инновации АЗРФ. Например, с 2015 года ЦКБ «Рубин» реализует проект «Айсберг». Он предполагает формирование автономных подводных и подлёдных комплексов, осваивающих месторождения арктических морей. Также можно упомянуть разработку «Приразломная», которая позволяет при помощи уникальной ледостойкой платформы выполнять различные технологические операции, такие как бурение, отгрузка, хранение, добыча, выработка тепла и электроэнергии. Ледоколы «Арктика», «Урал» и «Сибирь», снабженные гребными электродвигателями, на данный момент не имеют аналогов в мире. Помимо уже существующих суден, ведётся разработка таких ледоколов, основа работы которых будет отражаться в использовании сжиженного природного газа в качестве топлива, что позволит снизить пагубное влияние на экологию Арктики от выбросов сажи. Что касается инноваций в области электроэнергии, в этом году стартуют испытания пла- вучих атомных реакторов, позволяющих вырабатывать электричество для поддержки жизнедеятельности населённого пункта размером до 100 тысяч человек.

Среди ключевых факторов, способствующих инновационному инжинирингу регионального развития предприятий Арктической зоны можно выделить государственную поддержку и конкурентные преимущества Северного морского пути.

Государственная поддержка. В Российской Федерации существует государственная поддержка, направленная на всю территорию АЗРФ. Компании, предложившие проекты с размером инвестиций более 1 миллиона рублей, могут претендовать на статус резидента и получить определенные льготы (табл. 1).

Таблица 1

Федеральные налоговые льготы для резидентов АЗРФ [8]

Налоговая льгота	Значение
Налог на прибыль	0% на 10 налоговых периодов после получения первой прибыли
НДПИ	0.5 действующей ставки (в отношении твёрдых полезных ископаемых; только для новых месторождений)
НДС	Нулевая ставка для работ (услуг) по перевозке грузов морским транспортом и услуг по ледокольной проводке морских судов за пределы РФ
Субсидирование	75% объема страховых взносов (для новых рабочих мест; не распространяется на проекты, ориентированные на добычу полезных ископаемых)

Помимо уже упомянутого, существуют административные преференции, предполагающие возможность процедуры свободной таможенной зоны, предоставление резидентам АЗРФ земельных участков, относящихся к государственной или муниципальной собственности, защита интересов резидентов АЗРФ в суде и другие.

Конкурентные преимущества Северного морского пути . Суть преимуществ заключается в крайне выгодных географических характеристиках, отражающих постоянный рост экономического потенциала. Они отражаются в удобстве морского пути между Тихими и Атлантическим океанами, создающим благоприятный транспортный коридор, благодаря которому:

• •    сокращается время транспортировки;

• •    экономится топливо;

• •    отсутствует очередь;

• •    обеспечивается безопасность.

Таким образом, в современных условиях экономики инновации являются одним из главнейших драйверов развития. Помимо основной роли инноваций на предприятии, суть которой заключается в доступе к новым технологиям, важной особенностью инновационной деятельности выступает влияние инноваций на общество, характеризующееся комплексным характером. Комплексность подразумевает взаимосвязи, как экономические, так и социальные между участниками, что выражается в существовании опорных зон. В каждой такой зоне формируются характерные ресурсы повышения эффективности, реализация которых не может осуществляться без совместной деятельности регионов.

Побуждающими факторами к ведению инновационной деятельности в АЗРФ могут служить различного рода преференции, а также выгодные географические характеристики, богатство ресурсов. Государственная поддержка предоставляет ряд льгот для резидентов АЗРФ, что безусловно повышает интерес к участию в социально-экономическом развитии северных регионов.

Несмотря на определенные преимущества ведения инновационной деятельности в Арктической зоне РФ существует ряд проблем социально-экономического характера, препятствующих эффективному внедрению инноваций.

• 1.    Отставание северных регионов по качеству жизни в сравнении с общероссийским уровнем.

• 2.    Значительный миграционный отток.

• 3.    Нехватка квалифицированных кадров.

• 4.    Низкий уровень развития транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Согласно рейтингу за 2021 год, составленным Российским агентством международной информации [6], относительно высокие позиции из числа регионов Арктики занимают только Ямало-Ненецкий автономный округ (58,483 баллов), спустившийся в сравнении с 2020 годом с 11 на 15 место, а также Мурманская область (49,113 баллов), поднявшаяся с 43 на 38 место.

Что касается оставшихся регионов: Красноярский край (48,063 баллов) занимает 44 позицию; Чукотский автономный округ (42,933 балла) – 59; Республика Коми (41,250 балл) – 65; Республика Саха (39,230 баллов) – 70; Республика Карелия (39,150 баллов) – 71; Архангельская область (37,428 баллов) – 72; Ненецкий автономный округ (37,191 баллов) – 73.

Согласно данным Росстата и расчётам РБК [7] в рейтинг топ-10 регионов РФ по миграционному приросту вошли Чукотский автономный округ, Республика Коми и Мурманская область. Остальные регионы АЗРФ также занимают «лидирующие» позиции, что указывает на высокое влияние данной проблемы на перспективность инновационной деятельности в рамках территории Арктической зоны.

Исходя из предыдущей проблемы, логичным образом вытекает следующая: нехватка квалифицированных кадров. Численность населения северных регионов довольно низка, что усложняет набор полноценного штата, который смог бы обеспечить необходимый уровень подготовки. Как правило, люди покидают северные регионы без цели вернуться. Нехватка рабочей силы происходит из-за территориальных и суровых климатических особенностей, люди не хотят ехать в сильно удаленные районы. В данной ситуации имеет роль центро-стремическая тенденция. Иными словами, самая главная кадровая угроза висит над отдаленными от центральных городов и малонаселенными пунктами. Отсюда следует, что в настоящее время регионам необходимо развивать социаль- ную, транспортную и коммуникационную инфраструктуры, чтобы не только предоставлять место работы, но и достойное место жительства.

Рассмотрим подробнее проблему низкого уровня развития инфраструктуры. Высокие расходы на ее строительство в северных районах и районах нового освоения значительно сдерживают развитие арктических регионов. Опираясь на индекс развития инфраструктуры российских регионов за 2021 год [4] отрицательный характер динамики к 2020 году затронул половину регионов АЗРФ. Из девяти регионов пять имеют негативную динамику индекса. Причинами такой затруднённой ситуации в области транспортной инфраструктуры выступают, во-первых, экстремальность климата и уязвимость окружающей среды, во-вторых, масштабы и удалённость территорий АЗРФ. Перечисленные факторы носят сезонный характер и напрямую воздействуют на строительные и эксплуатационные процессы, а также повышают уровень затрат на них.

Таким образом, регионы Арктики хоть и обладают инновационным потенциалом, однако практически его не реализовывают. Концентрация ресурсов на развитие образовательного уровня, транспортной и коммуникационной инфраструктур, формирование нового научно-технического задела, государственная помощь в повышении качества жизни в регионах в целом могли бы повысить эффективность реализации инновационного потенциала, что, в свою очередь, обеспечить нашу страну конкурентоспособными организациями производства на мировом рынке товаров и услуг.