Проблемы эффективности инструментов программного регулирования формирования и развития демографического потенциала в арктических регионах РФ

Государственная заинтересованность в развитии арктического макрорегиона, обусловленная, прежде всего, нарастающей потребностью в топливе и сырье, а также особенности формирования демографического потенциала этих территорий предопределяют необходимость разработки эффективных инструментов регулирования демографических процессов в целях более полного использования демографического потенциала для реализации стратегических целей страны. Цель настоящего исследования заключается в обосновании проблем эффективности инструментов программного регулирования, используемых при реализации целей и задач формирования и развития демографического потенциала арктических регионов РФ. Основная идея состоит в поиске новых механизмов повышения эффективности программного регулирования посредством выявления взаимосвязи между результатом применения программных инструментов и существующими проблемами развития демографических процессов. В качестве основного метода исследования авторы используют контент-анализ государственных региональных программ и стратегий социально-экономического развития арктических регионов, реализация которых направлена на решение проблем формирования и развития демографического потенциала. В ходе проведенного анализа авторами выявлены приоритетные направления, цели, задачи и инструменты программного регулирования формирования и развития демографического потенциала в арктических регионах, разработана классификация инструментов, охарактеризована интенсивность их использования на региональном уровне в ходе реализации конкретных задач, а также выявлены и обоснованы проблемы использования инструментов в привязке к динамике демографических процессов в арктических регионах РФ. Проведенное исследование позволило выявить теоретические и методические проблемы программного регулирования в сфере формирования и развития демографического потенциала арктических регионов, сконцентрированные на отсутствии учета территориальной специфики и динамики демографических процессов в Арктике, эффекта временного лага, а также оценки достаточности использования инструментов программного регулирования, анализа вклада каждого из них в реализацию целей и задач. Практическая значимость исследования заключается в учете выявленных проблем в процессе совершенствования программного управления развитием демографических процессов в арктических регионах РФ.