Проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд

Муниципальные нужды - это обеспечиваемые за счет соответствующего бюджета и внебюджетных источников потребности в товарах, необходимых для осуществления функций субъекта Российской Федерации или муниципального образования, реализации государственных программ соответствующего (федерального, регионального) уровня и решения вопросов местного значения.

Разница между муниципальным и государственным заказом невелика, однако законодательство отдельно оговаривает такое понятие как муниципальный заказ. Собственно, оно существует для определения заказчика: государственный или же муниципальный орган. Муниципальные, так же, как и государственные, заказы призваны удовлетворять государственные нужды» [4].

Проблемы:

• 1.    Технические проблемы. Много претензий, связанных с неудовлетворительной работой портала закупок. Системы автоматизации не успевают за изменениями в нормативно-правовой базе. Некоторые операции приходится делать вручную, что приводит к значительным трудовым затратам. [5].

• 2.    Время. Слишком много времени требуется, чтобы оформить размещение обычной закупки. Оценка начальной цены контракта посредством официального сайта занимает до получаса. На практике одна закупка может включать не один десяток позиций. Законом № 44-ФЗ предусмотрен каталог товаров, работ, услуг [1]. Однако данный документ появился лишь в феврале 2017 года. Внедрение такого каталога позволит повысить эффективность использования контрактной системы, повышению прозрачности госзакупок, снижению коррупционных рисков за счёт введения единообразных наименований товаров, работ, услуг.

• 3.    Большое количество нормативно-правовых актов. Для размещения заказа, необходимо ознакомиться с большими объёмами нормативных документов. В результате возникают ошибки в процессе

• 4.    Очень много неясного в закупочной деятельности. Отсутствие официальных разъяснения по многим положениям нормативно-правовых актов.

• 5.    Единая информационная система - сбор, обработка и хранение сведений о государственных и муниципальных закупках. Создание и введение в действие этой системы является инновацией. Но сохраняется     абсолютная     неопределенность     касательно

• 6.    Процедура размещения заказов.   Низкая   эффективность

• 7.    Малое количество предпринимателей малого и среднего звена, которое может принять участие в контрактной системе по закупкам товаров, работ и услуг. Решающими критериями при отборе поставщиков работ, товаров и услуг должны стать их опыт работы в данной сфере. [3].

планирования и размещения заказа, а в последующем эти ошибки влекут за собой наложение штрафов.

функционирования данной системы [2].

общественного контроля и экспертизы государственных закупок.

Муниципальные закупки выступают в качестве способа обеспечения товарами, работами и услугами муниципального сектора и являются регулятором разрешения следующих проблем:

• •    поддержка отдельных отраслей муниципалитета, с учетом его особенностей и местоположения;

• •    снижение уровня безработицы;

• •    обеспечение социального равенства;

• •    поддержка малого и среднего бизнеса;

• •    обеспечение эффективного использования бюджетных средств;

• •    механизм борьбы с коррупцией.