Проблемы обеспечения инклюзивного туризма средствами размещения

Автор: Ханбабаева Зюльмира Музакировна, Даитов Виктор Викторович

Журнал: Сервис в России и за рубежом @service-rusjournal

Рубрика: Теоретические аспекты экономики и туристского сервиса

Статья в выпуске: 2 (89), 2020 года.

Бесплатный доступ

Выделение туризма, адаптированного для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в отдельный сектор туристского рынка вызвано ростом количества лиц с инвалидностью, которые выбирают путешествия и туризм в качестве инструментов реабилитации, социализации и рекреации. Потенциально данный сектор оценивается масштабами, превышающими 3 миллиона туристских посещений в течение года. В статье рассматривается возможность обеспечения потока туристов, имеющих ограничения по состоянию здоровья, таким важным элементом турпродукта как услуга размещения. На начало 2020 года доля гостиничных предприятий России, способных обеспечить размещение инвалидов не превышает 10%. В отдельных регионах дефицит условий для инвалидов выражен еще сильнее. Отсутствие механизмов обеспечения стандартов и требований к безбарьерной среде, а также стимулов для бизнеса, делают проблему еще более глубокой. Приведены данные исследования авторов статьи об обеспеченности объектов туристской инфраструктуры средствами физической и информационной доступности.

Еще

Доступная среда, инклюзивный туризм, средства размещения, гостиницы, лица с ограниченными возможностями здоровья, инвалиды

Короткий адрес: https://sciup.org/140249834

IDR: 140249834   |   DOI: 10.24411/1995-042X-2020-10203

Текст научной статьи Проблемы обеспечения инклюзивного туризма средствами размещения

To view a copy of this license, visit

Введение. Формирование туристского продукта всё чаще идет с ориентацией на лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильные группы населения. Речь идет не только об инвалидах, но и о пожилыхлюдях и лицах, проходящих реабилитацию после полученных травм. Мировая практика формирования безбарьерной туристской инфраструктуры получила серьезный импульс развития после ратификации Конвенции ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 года. В России законодательно (ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») закреплены цели государственной политики в области обеспечения инвалидам, равных с другими гражданами, возможностей. Эти цели нашли свое отражение в объемном нормативно-правовом обеспечении доступности объектов туристской инфраструктуры, включающем 10 Сводов правил по проектированию, 7 ГОСТов, строительные нормы и правила, технические регламенты ит.д. Вместе с тем, проблема формирования безбарьерной среды в гостиничных предприятиях остается серьезным сдерживающим фактором развития инклюзивного туризма. Ранее проведенные исследования показали, что доля средств размещения, способных удовлетворить потребности маломобильных групп населения, в среднем по стране не превышает 5%. Задача исследования заключается в уточнении и характеристике обеспеченности гостиничных предприятий Российской Федерации компонентами доступной среды. Решение поставленной задачи предполагается путем анализа данных наиболее популярного интернет-инструмента бронирования средств размещения - сайта booking.com. Данная система бронирования в числе первых стала расширять критерии выбора вариантов размещения, включая различные специальные удобства для инвалидов. В целях характеристики гостиничных предприятий для анализа были взяты данные выборки по 5746 гостиницам и 1612 хостелам из 162 городов РФ с населением свыше 100 тыс. чел. по состоянию на декабрь 2019 г.

Инклюзивный туризм в тренде развития отрасли

Туризм, доступный для лиц с ограниченными возможностями здоровья, изучается многими иностранными учеными, в числе которых можно выделить таких как Бухалис Д. и Дарси С. [14,15]. Проблематика инклюзивного туризма в России является объектом изучения представителей отечественной науки. Разнообразные аспекты исследованы в трудах Бавельского А.Д. [2], Зайцевой Н.А. [5], Конано-вой Е.И. [6], Лукьяновой И.Е. [11], Радыгиной Е.Г. [8], Седых О.Г. [9], Сигида Е.А. [11], Сесёл-кина А.И. [10], Шуравиной Д.Б. [5] и других. Однако, повышение уровня доступности разнообразных элементов туристского продукта лицам с ограниченными возможностями здоровья и развитие условий для расширения практики инклюзивного туризма в России являются достаточно актуальными задачами.

Процесс создания доступной среды как в России, так и за рубежом сталкивается с рядом проблем, которые связаны с несовершенством нормативно-законодательной базы, нехваткой бюджетных объектов гостеприимства, неприспособленностью городских объектов, недо-статоч ной квал ифи ка ци е й обсл уж и ва юще го персонала, а также со стереотипным отношением к лицам с инвалидностью [7, с. 90].

В различных странах данная проблема решена на неодинаковом уровне: в одних с большим успехом, в других развитие безбарьерной среды находится на начальной стадии. Америка и многие европейские страны внедряют подобные программы уже давно, и среда максимально приспособлена для нужд обозначенных групп населения. Уже в 1961 г. в США был принят стандарт о доступности зданий для инвалидов. В 1975 г. ООН приняла Декларацию о правах инвалидов. Люди должны пользоваться облегченными способами преодоления различных барьеров. Все имеют право относительно в равной степени преодолевать препятствия, которые не позволяют идти по определенному пути или выполнять определенный вид деятельности [4, с. 144].

Проблемы развития инклюзивного туризма в России заключаются в медленном росте технических и организационных возможностей (создание доступной среды, информационное обеспечение, диверсификация программ обслуживания и др.) для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья самостоятельно передвигаться, пользоваться различными туристскими, рекреационными, экскурсионными и иными услугами и оборудованием в рамках туристской деятельности по всем или по большей части туристских дестинаций [10, с. 245].

Долгосрочной целью развития туризма, доступного для всех, является создание туристической среды, в которой могут принять активное участие все туристы, независимо от их индивидуальных потребностей, возраста, ограничения физических возможностей. Для развития туризма, доступного для всех, должна быть доступной вся цепочка услуг: доступность средств размещения (безбарьерная среда), транспорта, информации [1, с. 17].

Потенциальными потребителями рынка инклюзивного туризма являются не только инвалиды и пожилые люди, но и их опекуны и члены их семей, семьи с маленькими детьми. Развитие инклюзивного туризма может стать для средства размещения серьезным конкурентным преимуществом благодаря [8, с. 57]: - увеличению объема продаж за счет расширения контингента потребителей гостиничных услуг;

  • -    увеличению объема продаж дополнительных услуг;

  • -    повышению лояльности и частоты повторного размещения клиентов;

  • -    заполнению номерного фонда в низкий сезон, так как гости с ограниченными возможностями предпочитают отдыхать именно в этот период;

  • -    увеличению продолжительности пребывания в гостинице по сравнению с другими категориями потребителей.

Социальная значимость туризма для особых категорий населения определена тем, что относительное и абсолютное число лиц с различными видами ограничения жизненных возможностей непрерывно повышается [3, с. 7].

Современный рынок туристских услуг характеризуется значительным ростом спроса со стороны лице ограниченными возможностями здоровья. На начало 2020 года более 8% граждан России являются инвалидами.

Емкость рынка туристских услуг для инвалидов в Российской Федерации можно охарактеризовать данными Комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного Федеральной службой государственной статистики в 2018 г. (табл. 2).

Анализ данных Комплексных наблюдений условий жизни населения, проводившихся в 2011, 2014 и 2016 гг. подтверждает неуклонный рост доли инвалидов, совершавших туристическую или экскурсионную поездку за последние 12 месяцев до момента исследования (рис. 1).

Таблица 1 - Общая численность инвалидов в Российской Федерации по группам инвалидности (на 1 января указанного года)1

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего инвалидов, тыс. чел.

13189

13082

12946

12924

12751

12261

12111

11947

11188

в том числе:

1 группы

1515

1496

1451

1355

1283

1309

1466

1433

1422

II группы

7076

6833

6595

6472

6250

5921

5552

5356

5209

III группы

4038

4185

4320

4492

4601

4395

4442

4488

4556

дети-инвалиды

560

568

580

605

617

636

651

670

687

1 Поданным Федерального реестра инвалидов

Таблица 2 - Участие инвалидов в возрасте 15 лет и более в туристических или экскурсионных поездках в 2018 г., %

Показатели \ Респонденты

Все ре-спон-денты

в том числе в возрасте, лет

15-19

20-24

25-29

30-34

35-44

45-54

55-59

60-69

70 и >

Инвалиды в возрасте 15 лет и более, всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

из них совершали туристическую или экскурсионную поездку за последние 12 месяцев

28,7

43,4

27,0

31,8

28,1

32,4

34,1

35,3

32,8

21,9

Инвалиды в возрасте 15 лет и более, ни разу не совершавшие туристической или экскурсионной поездки, всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

- состояния здоровья

50,9

65,6

61,3

54,7

46,5

36,2

39,2

41,5

61,1

семейных обстоятельств

10,8

9,5

5,2

13,0

7,9

14,5

14,3

12,9

8,7

s не могут себе позволить из-за нехватки средств

25,4

15,8

23,5

27,1

33,1

35,4

32,5

32,9

16,7

5 отсутствия интереса ц к таким поездкам

10,6

5,5

6,4

1,3

8,5

10,0

11,3

10,7

11,9

” другое

2,3

3,6

3,6

3,9

4,0

3,8

2,7

2,0

1,7

Рис. 1 - Участие инвалидов в возрасте 15 лет и более в туристических или экскурсионных поездках

(в %% от общего кол-ва инвалидов)

Спектр потенциальных потребителей гостиничных услуг, путешествующих в рамках «доступного туризма», оказывается, таким образом, достаточно широким, поэтому индустрии гостеприимства необходимо приложить все усилия, чтобы не потерять такой значительный сегмент рынка. Создание доступной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями играет важную роль в привлечении гостей и может стать серьезным конкурентным преимуществом гостиничного предприятия [12, с. 99].

Доступная среда гостиничного предприятия как конкурентное преимущество

Анализ обеспеченности гостиниц и хостелов компонентами физической и информационной доступной среды разделяется на элементы общественных помещений и непосредственно оснащенность номерного фонда (табл. 3, 5). В исследование не вошли средства размещения Севастополя, Симферополя, Керчи и Евпатории, так как данные о них не представлены на сайте booking.com.

Данные, представленные в табл. 3, демонстрируют слабую готовность гостиничной отрасли к приему гостей с ограниченными возможностями здоровья. Доля средств размещения, обеспечивающих беспрепятственные пути следования для гостей в инвалидных колясках, составляет всего 5,5% в среднем по стране. Самые высокие значения данного показателя в гостиничных предприятиях Центрального и Северо-Западного федеральных округов (6,2% и 6,8% соответственно), самое низкое значение -в Дальневосточном федеральном округе (2,6%). Необходимо отметить, что доступные пути следования — это наиболее распространенный компонент из специальных удобств в общественных помещениях средств размеще- ния. Второй по распространенности - общественный туалет с поручнями имеется лишь в 3,5% гостиниц и хостелов, работающих в РФ. Цифры выше показателя, среднего по России, показывают средства размещения Приволжского и Северо-Западного федеральных округов (4,3% и 4,8% соответственно). Наименьшая обеспеченность по данному компоненту - в гостиничной индустрии Северо-Кавказского федерального округа (1,2%).

Наименее обеспеченной специальными удобствами является категория гостей с нарушениями зрения. В целом по Российской Федерации обеспечены обозначениями, выполненными рельефно-точечным тактильным шрифтом, тактильными знаками и звуковыми подсказками менее 1% средств размещения, а в регионах Северо-Кавказского и Уральского федеральных округов, такие гостиницы и хостелы полностью отсутствуют.

Таблица 3 - Обеспеченность средств размещения компонентами доступной среды в общественных помещениях2

Специальные удобства в общественных помещениях

Средства размещения, обеспеченные соответствующими специальными удобствами в общественных помещениях по федеральным округам РФ

Всего

ЦФО

СЗФО

ЮФО

СКФО

ПФО

УФО

СФО

ДВФО

ct ф

о

Ф

со

ю А хр о

CQ X сБ к 50 5 ф ф

5

О ф со

ск

о с£

5

О ф со

о

СС

S о ф со

СК

о ct

5

О ф со

ос

О ct

5

2 ф

00

0?

О ct

5

О ф со

ск

о ct

5

О ф со

ОС

о ct

5

о ф

со

ОС

о ct

Пути следования для гостей в инвалидных креслах

407

5,5

145

6,2

77

6,8

34

4,8

12

4,1

73

5,6

18

4,6

35

5,2

13

2,6

Туалет с поручнями

261

3,5

83

3,5

55

4,8

25

3,5

4

1,2

56

4,3

10

2,5

19

2,8

9

1,8

Высокий туалет

103

1,4

28

1,2

20

1,8

8

1,1

5

1,7

22

1,7

3

0,8

9

1,3

8

1,6

Низкая раковина

165

2,2

47

2,0

40

3,5

13

1,8

5

1,7

32

2,4

6

1,5

13

1,9

9

1,8

Шнур/кнопка вызова помощи

137

1,9

47

2,0

31

2,7

13

1,8

1

0,3

25

1,9

4

1,0

9

1,3

7

1,4

Обозначения, выполненные рельефно-точечным тактильным шрифтом

38

0,5

8

0,3

9

0,8

6

0,8

-

-

8

0,6

-

-

4

0,6

3

0,6

Тактильные знаки

34

0,4

11

0,4

6

0,5

5

0,7

-

-

5

0,4

-

-

2

0,3

5

1,0

Звуковые подсказки

15

0,2

5

0,2

3

0,2

3

0,4

-

-

2

0,1

-

-

-

-

2

0,4

Таблица 4 - Рейтинговая оценка средств размещения компонентами доступной среды ____________ в общественных помещениях по федеральным округам РФ ____________

Кол-во баллов в соответствии с долей средств размещения, обеспеченных компонентами доступной среды по федеральным округам РФ

Специальные удобства в общественных помещениях

ЦФО

СЗФО

ЮФО

СКФО

ПФО

УФО

СФО

ДВФО

Пути следования для гостей в инвалидных креслах

7

8

4

2

6

3

5

1

Туалет с поручнями

5

7

5

1

6

3

4

2

Высокий туалет

3

7

2

6

6

1

4

5

Низкая раковина

5

7

3

2

6

1

4

3

Шнур/кнопка вызова помощи

7

8

5

1

6

2

3

4

Обозначения, выполненные рельефно-точечным тактильным шрифтом

1

3

3

0

2

0

2

2

Тактильные знаки

3

4

5

0

3

0

2

1

Звуковые подсказки

1

1

2

0

2

0

0

2

Сумма баллов

32

45

29

12

37

10

24

32

Место в рейтинге

3

1

4

7

2

8

6

5

  • 2 Данные в табл. 3, 5 приведены на основе сведений, размещенных на booking.com, по состоянию на декабрь 2019

Таблица 5 - Обеспеченность средств размещения компонентами доступной среды в номерах

Специальные удобства в номерах

Средства размещения, обеспеченные соответствующими специальными удобствами в номерах по федеральным округам РФ

Всего

ЦФО

СЗФО

ЮФО

СКФО

ПФО

УФО

СФО

ДВФО

5

О ф

СП

о

СО ас о?

ос 5 о ф ф

5

О ф со

О d

5

О ф со

ос

о d

5

О ф 00

О d

5

О ф со

сс

О d

5

О ф 00

^ а? с; о d

5

О ф со

а?

О d

3 о ф

со

ас

о d

3

о ф

со

ас

о d

Номер полностью оборудован для гостей с ограниченными физическими возможностями

795

10,8

296

12,6

118

10,4

68

9,6

27

9,3

132

10,1

38

9,6

62

9,1

54

10,6

Туалет с поручнями

224

3,0

56

2,4

49

4,3

20

2,8

7

2,4

57

4,4

5

1,3

19

2,8

11

2,2

Ванна с поручнями

374

5,1

96

4,1

65

5,7

34

4,8

19

6,6

84

6,4

14

3,5

35

5,2

27

5,3

Безбарьерная душевая

456

6,2

143

6,1

89

7,8

50

7,1

22

7,6

72

5,5

10

2,5

40

5,9

30

5,9

Душ с низким бортиком или без него

2192

29,8

718

30,6

420

37,0

252

35,6

94

32,5

357

27,4

87

22,1

166

24,5

98

19,3

Высокий туалет

355

4,8

111

4,7

41

3,6

47

6,6

19

6,6

76

5,8

22

5,6

18

2,6

21

4,1

Низкая раковина

420

5,7

123

5,2

62

5,5

63

8,9

27

9,3

78

6,0

15

3,8

28

4,1

24

4,7

Шнур/кнопка вызова помощи в ванной

208

2,8

61

2,6

35

3,1

16

2,3

2

0,7

57

4,4

12

3,0

17

2,5

8

1,6

Таблица 6 - Рейтинговая оценка средств размещения компонентами доступной среды ________________ в номерном фонде по федеральным округам РФ _________________

Кол-во баллов в соответствии с долей средств размещения, обеспеченных компонентами доступной среды по федеральным округам РФ

Специальные удобства в номерах

ЦФО

СЗФО

ЮФО

СКФО

ПФО

УФО

СФО

ДВФО

Номер полностью оборудован для гостей с ограниченными физическими возможностями

7

5

3

2

4

3

1

6

Туалет с поручнями

3

5

4

3

6

1

4

2

Ванна с поручнями

2

6

3

8

7

1

4

5

Безбарьерная душевая

4

7

5

6

2

1

3

3

Душ с низким бортиком или без него

5

8

7

6

4

2

3

1

Высокий туалет

4

2

7

7

6

4

1

3

Низкая раковина

4

5

7

8

6

1

2

3

Шнур/кнопка вызова помощи в ванной

6

7

3

1

8

5

4

2

Стул для душа

5

7

6

3

8

4

1

2

Сумма баллов

40

52

45

44

51

22

23

27

Место в рейтинге

5

1

3

4

2

8

7

6

НАУЧНЫЙ

ЖУРНАЛ

В табл. 4 приведены сведения по простой рейтинговой оценке средств размещения по федеральным округам, учитывающие дол и обеспеченности по каждому из 8 компонентов специальных удобств в общественных помещениях.

Данные табл. 5 характеризуют ситуацию с комплектованием компонентами безбарьер-ной среды номерного фонда гостиниц и хостелов по федеральным округам. Наиболее распространенным компонентом является душ с низким или отсутствующим бортиком, которым оснащены отдельные номера каждого третьего средства размещения, участвующего в исследовании. Среди наименее распространенных решений в номерах следует выделить туалет с поручнями, стул для душа и шнур или кнопку вызова помощи в ванной. Необходимо отметить, что в обзор компонентов доступности не были включены такие элементы как: дверной проем шириной не менее 0,9 м; оборудование двери в номер двумя глазками на разных уровнях; прикроватное простран- ство, позволяющее разворачивать инвалидное кресло на 360 градусов и осуществлять пересадку на кровать; оборудование углов и вертикальных поверхностей номеров защитными панелями и другие.

В табл. 6 приведены сведения по простой рейтинговой оценке средств размещения по федеральным округам, учитывающие доли обеспеченности по каждому из 10 компонентов специальных удобств в номерах.

Данные рейтинговой оценки демонстрируют лидерство средств размещения Северо-Западного федерального округа. Подобная ситуация сложилась благодаря высокому уровню наличия безбарьерной среды гостиниц и хостелов Санкт-Петербурга, что подтверждается и на уровне признания города победителем различных номинаций World Travel Awards в 2017-2019 годах.

Обращаясь к опыту гостиничных предприятий Санкт-Петербурга необходимо рассмотреть данные туристической фирмы для инвалидов «Либерти» - первой турфирмы в России для людей с ограниченными возможностями, уже более 15 лет занимающейся вопросами организации безбарьерного туризма.

По сведениям данной организации основными категориями туристов с ограниченными возможностями в здоровье, посещающими Санкт-Петербург, являются российские обеспеченные туристы среднего возраста и иностранные обеспеченные туристы среднего и пожилого возраста, чаще всего путешествующие на лайнерах. Речь идет именно об обеспеченных туристах, в связи с особенностями организации «доступной среды» в гостиницах Санкт-Петербурга, которые будут рассмотрены ниже.

Специалисты «Либерти» называют три основных особенности:

  • 1.    Нестабильность. Довольно часто по тем или иным причинам оборудование, предназначенное для людей с ограниченными возможностями здоровья и уже существующее

  • 2.    Отсутствие четких стандартов. ГОСТы не обязывают владельцев средств размещения устанавливать у себя приспособления необходимые людям с ограниченными возможностями здоровья, а также не содержат их обязательный перечень. Под понятием «доступная среда» каждый отель понимает различную совокупность удобств. В связи с этим, даже если отель позиционирует себя как доступный для людей с инвалидностью, нет гарантии, что на практике такому гостю действительно будет комфортно отдыхать в данном средстве размещения.

  • 3.    Наличие специализированных номеров только в отелях «четыре звезды» и «пять звезд».

в отеле, приходит в негодность или по решению администрации отеля разбирается в связи с нерентабельностью.

Кроме того, чаще всего категория данного номера выше «стандарта». Именно эта особенность обуславливает то, что только туристы с достаточно высоким уровнем доходов могут позволить себе остановиться в таких номерах. [13, с. 368]

Необходимо также упомянуть о ментальных особенностях отдельных туристов, зачастую отказывающихся от размещения в номерах, оборудованных для инвалидов, сравнивая их с больничными палатами.

Проблемы обеспечения доступности средств размещения также нельзя рассматривать без учета точки зрения гостиничного бизнеса. Вложения в оборудование номерного фонда, объектов питания, входной группы, лифтового хозяйства, общественных помещений и т.д. являются весомыми даже при проектировании нового здания, а переоборудование уже действующих гостиничных помещений часто становится непосильной задачей в условиях невысокой рентабельности гостиничной отрасли. Рассмотрим примерные стоимостные характеристики оборудования отдельных компонентов доступности.

НАУЧНЫЙ

ЖУРНАЛ

Таблица 7 - Стоимостные характеристики формирования безбарьерной среды средства размещения3

№ п/п

Оборудование обеспечения доступности средства размещения для лиц с ограниченными возможностями

цена, руб.

min

max

Номер

1.1

Откидной поручень для унитаза (с бумагодержателем)

1742

19828

1.2

Унитаз для маломобильных групп населения

13184

29334

1.3

Беспроводная кнопка вызова помощи

2200

14998

1.4

Крючок для костылей

170

1759

1.5

Сенсорный смеситель

5480

16635

1.6

Сенсорная сушилка для рук

3199

35700

1.7

Отбойник для двери

1391

2915

1.8

Опорный поручень раковины

1742

12793

1.9

Сенсорный дозатор жидкого мыла

1813

3610

1.10

Мнемосхема номера

1680

7495

1.11

Пристенный опорный поручень с травмобезопасными окончаниями

1742

12793

1.12

Откидной стул для инвалидов

4217

13905

1.13

Травмобезопасное поворотное зеркало

5974

11210

1.14

Контрастная маркировка габаритов дверного проема

53

790

Санузел

2.1

Откидной поручень для унитаза (с бумагодержателем)

1742

19828

2.2

Унитаз для маломобильных групп населения

13184

29334

2.3

Беспроводная кнопка вызова помощи

2200

14998

2.4

Крючок для костылей

170

1759

2.5

Пристенный опорный поручень с травмобезопасными окончаниями

1742

12793

2.6

Сенсорный смеситель

5480

16635

2.7

Травмобезопасное поворотное зеркало

5974

11210

2.8

Система «Доступный вход»

15121

15121

2.9

Опорный поручень раковины

1742

12793

2.10

Сенсорный дозатор жидкого мыла

1813

3610

2.11

Тактильная мнемосхема санузла

1680

7495

2.12

Контрастная маркировка габаритов дверного проема

53

790

2.13

Тактильные пиктограммы на пути движения

224

504

2.14

Тактильно-звуковая табличка

2995

3694

2.15

Отбойник для инвалидной коляски

1391

2915

2.16

Адаптивная система (световое табло очереди) «Занято-свободно» для санитарно-гигиенических комнат

12610

12610

2.17

Визуально-акустическое табло

16686

35041

2.18

Сенсорная сушилка для рук

3199

35700

2.19

Крючок для сумки, одежды

170

1759

Лифт

3.1

Тактильные наклейки, выполненные рельефно-точечным тактильным шрифтом

158

838

3.2

Тактильная пиктограмма этажа

224

504

3.3

Настенные опорные поручни

1724

8004

3.4

Контрастная маркировка габаритов проема

53

790

3.5

Визуально-акустическое табло

16686

35041

Входная группа

4.1

Тактильная пиктограмма доступности

224

504

4.2

Радио-звуковой маяк со световой индикацией

12010

33558

4.3

Контрастная маркировка дверей

53

790

4.4

Тактильная информационная табличка

1680

7495

4.5

Система «Доступный вход»

15121

15121

4.6

Отбойник для инвалидной коляски

1391

2915

И ЗА РУБЕЖОМ

Таким образом, расходы даже по минимальным требованиям формирования доступной среды в номерах составляют не менее 400 тысяч рублей. Отдельную смету составит оборудование доступности в общественных помещениях. В сложившейся экономической

ситуации подобные расходы могут стать для небольших средств размещения непреодолимым барьером.

Важным стимулом для бизнеса в сложившихся условиях становится возможность получения дополнительных баллов при классифи-

№ п/п

Оборудование обеспечения доступности средства размещения для лиц с ограниченными возможностями

цена, руб.

min

max

4.7

Визуально-акустическое табло

16686

35041

4.8

Боковые опорные поручни для лестницы

1742

12793

4.9

Информационный стенд со встроенной тактильно-звуковой мнемосхемой, световым табло и тактильными пиктограммами.

18250

80185

4.10

Беспроводная кнопка вызова помощи

2200

14998

4.11

Пандус

37080

11240

4.12

Тактильное грязезащитное покрытие

2176

11722

4.13

Контрастная маркировка ступеней лестничного марша

53

790

4.14

Тактильная предупредительная разметка

153

890

4.15

Доступный заезд на бордюрный камень

10773

10733

Холл

5.1

Информационная бегущая строка

54384

92700

5.2

Информационный тактильно-сенсорный терминал

306473

384909

5.3

Тактильно-звуковая мнемосхема

152850

204970

5.4

Контрастная маркировка прозрачных дверей

53

790

5.5

Световой маяк

1463

20291

5.6

Настенные опорные поручни

1742

12793

5.7

Тактильная предупредительная разметка перед местом ожидания

153

890

5.8

Индукционная петля

21130

276534

5.9

Устройство, обеспечивающее задержку закрывания двери (доводчик)

45083

45083

5.10

Система «Доступный вход»

15121

15121

Парковка

6.1

Тактильная пиктограмма направления движения инвалида

48084

51927

6.2

Комплект дорожных знаков для обозначения стоянки

3230

3947

6.3

Ограничительный столбик

1833

2170

6.4

Разметка

3115

5144

Таблица 8 - Обследование гостиницы на соответствие критериям балльной оценки средства размещения4

Требования к гостинице

Кол-во баллов

Охраняемая автостоянка с неограниченным временем парковки (кроме мотелей) с количеством мест:

- 50% количества мест в средстве размещения в закрытом или открытом паркинге на расстоянии до 100 м от средства размещения

6

- 50% количества мест в средстве размещения в паркинге на расстоянии до 200 м от средства размещения в районах (кварталах, местах) без автомобильного движения

4

- 30% количества мест в средстве размещения

2

- место для парковки инвалидов-колясочников

1

Наличие оборудования для обслуживания людей с ограниченными возможностями:

- наклонный пандус, широкие двери лифта

2

- туалет в общественной зоне с необходимыми приспособлениями

2

- оборудованный номер и ванная комната с необходимыми приспособлениями

6

4 Источник: «Положение о классификации гостиниц», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 г. №158

1 АО I нации гостиницы, которая является обязательной на основании Постановления Правительства РФ от 16.02.2019 г. №158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц». В соответствии с протоколом №2 обследования гостиницы на соответствие критериям балльной оценки средств размещения той или иной категории дополнительный балл может быть присвоен при наличии места для парковки инвалидов-колясочников, а также от 2 до б баллов за наличие наклонного пандуса, широких дверей лифта, туалета в общественной зоне с необходимыми приспособлениями, оборудованного номера и ванной комнаты с необходимыми приспособлениями (табл. 8).

Таким образом, проведенные исследования позволяют сформулировать следующие выводы:

  • -    рынок туристских услуг в Российской Федерации характеризуется значительным ростом спроса со стороны лиц с ограниченными возможностями здоровья;

  • -    средства размещения страны демонстрируют слабую готовность, всего 5,5% объектов размещения готовы к приему гостей с ограниченными возможностями здоровья. Лидерами в данном направлении являются гостиничные предприятия Центрального и Северо-Западного федеральных округов (6,2% и 6,8% соответственно);

  • -    среди компонентов доступной среды наиболее укомплектованы пути следования в общественных помещениях средств

размещения, второй по распространенности компонент - общественный туалет с поручнями;

проведение рейтинговой оценки по формированию безбарьерной среды в средствах размещения на территориях федеральных округов показало лидерство средств размещения Северо-Западного федерального округа. Подобная ситуация сложилась благодаря высокому уровню безбарьерности гостиниц и хостелов Санкт-Петербурга;

весомой частью проблемы обеспечения доступности средств размещения являются высокие расходы. В сложившихся условиях кризиса и низкой рентабельности гостиничной отрасли решение данной проблемы становится непосильной задачей при проведении переоборудования действующих гостиничных помещений; требования Положения о классификации гостиниц станет стимулом в формировании доступной среды для гостиничных предприятий страны;

необходима реализация комплекса мер со стороны государства, направленных на возможность получения финансовой поддержки в форме грантов, субсидий и иных форм материальной поддержки с целью формирования условий для проживания лице ограниченными возможностями здоровья в средствах размещения по всем субъектам Российской Федерации.

Список литературы Проблемы обеспечения инклюзивного туризма средствами размещения

  • Аникеева О.А., Анисимова Ю.А. Россия без барьеров: туризм, доступный для всех // Сервис в России и за рубежом. 2011. №6. С. 14-20.
  • Бавельский А.Д. Особенности организации и обслуживания лиц с ограниченными возможностями в коллективных средствах размещения. М.: Логос, 2014. 146 с.
  • Бураковская Н.В., Лукина О.В., Солодовникова Ю.Р. Обслуживание в гостиничном комплексе особых категорий клиентов. М.: Юрайт, 2019. 98 с.
  • Глебова А.В. Безбарьерная среда. Анализ зарубежного опыта // Труды международной научно-технической конференции молодых ученых БГТУ им. В.Г. Шухова. 2014. С. 144-148.
  • Зайцева Н.А., Шуравина Д. Б. Безбарьерный туризм. М.: КноРус, 2016. 176 с.
  • Конанова Е.И. Инклюзивный туризм: технология и организация туристского продукта. Ростов-н/Д. - Таганрог: Изд-во Южного фед. ун-та, 2019. 128 с.
  • Офицерова Н.А., Солнцева О.Г., Цунаева Ю.О. Формирование безбарьерной среды для развития доступного туризма: отечественный и зарубежный опыт // Вестник университета. 2018. №1. С. 90-95.
  • Радыгина Е.Г. Создание безбарьерной среды в средствах размещения для гостей с ограниченными возможностями // Концепт. 2014. №5. С. 56-60.
  • Седых О.Г., Ковтун В.А. Проблемы формирования безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями // Baikal Research Journal. 2015. Т.6. №4. С.23.
  • DOI: 10.17150/2411-6262.2015.6(4).23
  • Сесёлкин А.И., Махов А.С., Чепик В.Д., Петрова М.А., Волобуев А.Л. Проблемы развития инклюзивного туризма // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2015. №11. С. 241-246.
  • Сигида Е.А., Лукьянова И.Е. Инвалидность и туризм: потребность и доступность: Монография. М.: ИНФРА-М, 2020. 106 с.
  • Солдаткина М.А., Шарипова Э.Р., Коновалова Е.Е. Программа лояльности как важнейший элемент создания доступной среды на предприятиях гостеприимства // Индустрия туризма: возможности, приоритеты, проблемы и перспективы. 2019. №2. С. 92-99.
  • Щербинина М.В. Программы "Доступная среда" в гостиницах Санкт-Петербурга: этапы исследования // Социально-экономическое партнерство: новые модели взаимодействия в условиях изменяющегося мира: Мат. VIII Междунар. межвуз. науч.-практ. конф. 22-23.04.2019. СПб.: СПбГУ, 2019. С. 365-368.
  • Buhalis D., Darcy S. Accessible Tourism: Concepts and Issues // Channel View Publications. 2010. 305 p.
  • DOI: 10.1080/21568316.2011.603886
  • Buhalis D., Darcy S., Ambrose I. Best Practice in Accessible Tourism: Inclusion, Disability, Ageing Population and Tourism // Channel View Publications, 2012. 408 с.
Еще
Статья научная