Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей

Бесплатный доступ

Статья посвящена проблемам правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей. В рамках данного исследования проводится анализ действующего законодательства о регулировании процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении индивидуальных предпринимателей. В статье затрагиваются так же вопросы правового регулирования данной процедуры в зарубежных странах с целью решения национальных правовых вопросов. На основе проведенного исследования автор предлагает несколько путей повышения эффективности процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей, а именно уменьшение срока рассмотрения дел о банкротстве, проведение прозрачной процедуры удовлетворения требований кредиторов, а также смягчение требований для индивидуальных предпринимателей в ходе процедуры банкротства.

Еще

Несостоятельность, банкротство, индивидуальные предприниматели, кредиторы, финансы

Короткий адрес: https://sciup.org/170207314

IDR: 170207314   |   DOI: 10.24412/2500-1000-2024-9-5-169-172

Текст научной статьи Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей

Институт индивидуального предпринимательства в настоящее время является достаточно новым и малоизученным. Все большее количество граждан становятся индивидуальными предпринимателями ввиду наличия ряда льгот и возможности самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность. Однако, индивидуальное предпринимательство заключается не только в создании бизнеса и его регулирования, в некоторых случаях индивидуальные предприниматели могут столкнуться и с процедурой прекращения деятельности, а также банкротством.

В настоящее время процедура банкротства является одной из самых важных сфер правовой деятельности. Это связано с тем, что зачастую банкротство является последней защитой должника от кредиторов, которые стремятся получить свои долги. Однако, в процессе банкротства могут возникать некоторые правовые проблемы, которые могут затруднить процедуру и привести к ее затяжке. Однако, со временем банкротство стало восприниматься как законный и эффективный инструмент для решения финансовых проблем. И сегодня все больше и больше людей об- ращаются за помощью к профессиональным юристам, чтобы воспользоваться этой возможностью.

В рамках данного исследования нами будут проанализированы правовые проблемы, возникающие в деятельности индивидуального предпринимателя при прохождении процедуры банкротства.

Результаты исследования: Законодательное закрепление оснований признания индивидуального предпринимателя банкротом содержится в положениях ст. 214 федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [1]. Анализ данной статьи показывает, что основанием является «его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Данное понятие весьма лаконично, в связи с чем необходимо обратиться к иным правовым актам, регулирующим данный вопрос. Так, такими актами выступают Постановление Пленума ВАС России от 30 июня 2011 г. № 5128 [2] и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. «О некоторых вопро- сах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» [3]. Указанные нормативно-правовые акты направлены на разъяснение наиболее сложных вопросов, возникающих в процедуре признания индивидуальных предпринимателей банкротом.

Проанализировав законодательные акты, мы можем выделить основные моменты, выступающие основанием для признания индивидуальных предпринимателей банкротами:

  • -    первым и главным основанием выступает неспособность индивидуального предпринимателя отвечать по денежным обязательствам, а также неспособность вносить обязательные платежи;

  • -    трехмесячный срок неудовлетворительных требований к индивидуальным предпринимателям;

  • -    индивидуального предпринимателя можно признать банкротом вне зависимости от стоимости принадлежащего ему имущества.

Следует отметить, что лишь наличие всех указанных оснований в совокупности, дают право арбитражному управляющему приступить к процедуре признания индивидуального предпринимателя банкротом.

Перед тем как приступить к изучению правовых проблем, возникающих в процессе реализации процедуры банкротства в отношении индивидуальных предпринимателей, стоит отметить, что количество лиц, обратившихся по данному вопросу, ежегодно растет. Так, согласно данным, представленным единым реестром юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в 2023 году банкротами признано рекордное количество граждан и индивидуальных предпринимателей, их количество составило 350,8 тыс. человек. Количество таких банкротов еще в 2022 году составляло -278,1 тыс. человек. Рост составил 20,7% [4]. В большинстве случаев инициаторами данной процедуры выступают сами индивидуальные предприниматели, что создает дополнительные вопросы об эффективности данного института.

Далее нами будут рассмотрены наиболее актуальные проблемы, возникающие в процедуре о признания индивидуального предпринимателя банкротом, а также будут предложены возможные, на наш взгляд, решения сложившейся ситуации. Так, считаем, что наиболее важными для реформирования остаются следующие вопросы:

  • 1.    Срок процедуры банкротства. Законодательство устанавливает 7-месячный срок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя с момента подачи соответствующего заявления в Арбитражный суд. Данное положение противоречит разумному трехмесячному сроку рассмотрения дел в Арбитражных судах. Такое положение стало возможным ввиду сложности рассматриваемой категории дел.

  • 2.    Процедура удовлетворения требований кредитора. В рамках данного

  • 3.    Смягчение положений о банкротстве индивидуальных предпринимателей. Необходимо соответствовать общемировой тенденции «смягчения» положе-

  • индивидуального предпринимателя.

Несмотря на указанные сроки, некоторые дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей рассматриваются гораздо дольше. Так, анализ судебной практики говорит нам о том, что в практике остаются неразрешенными дела, инициированные ранее семимесячного срока. Так, согласно статистическим данным, представленных на сайте Судебного департамента при ВС РФ о деятельности Федеральных Арбитражных судов за 2023 год 7 148 дел остались нерассмотренными [5]. Данное положение дел свидетельствует о наличие иных сроков.

Решить все проблемы, касаемо сроков рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей, на законодательном уровне не представляется возможным. Решение данного вопроса стоит наиболее глобально, а именно уменьшить нагрузку на арбитражные суды, что позволит снизить срок рассмотрения указанной категории дел. Кроме того, необходимо необходимо наладить процесс взаимодействия в ходе работы арбитражного суда, необходимо урегулировать нормативы о сроках предоставления банками информации в отношении должников.

Уменьшение сроков рассмотрения указанной категории дел позволит быстро пе- рераспределить активы индивидуальных предпринимателей, признанных банкротами. Указанная процедура позволит также быстрее освободиться от несостоятельного бизнеса и возможно начать новый.

пункта стоит отметить, что основная цель банкротства заключается в списании долгов, и прекращения исполнительных документов, связанных с требованиями кредиторов о выплате денежных обязательств. В отсутствие закона о банкротстве, даже когда скоординированная ликвидация максимизирует доходы для кредиторов как ний о банкротстве индивидуальных предпринимателей. Как было проанализирова- но нами ранее, вероятно, в условиях российской действительности можно использовать опыт зарубежных государств. Для этого необходимо ориентироваться на выполнение банкротом-индивидуальным предпринимателем обязательств перед кредиторами. Возможно, стоит уменьшить срок восстановления индивидуального предпринимателя в правах с пяти лет до дифференцированной ставки в зависимости от скорости погашения долгов перед кредиторами. Это позволит и самому индивидуальному предпринимателю полу- чить источник дохода и деятельность, с учетом прошлых ошибок, и государству группы, у каждого кредитора есть стимул положительную отдачу от деятельности взыскать долг в частном порядке, прежде чем это сделают другие кредиторы. Имен- но поэтому, вероятно, можно несколько ограничить многочисленность удовлетворения требований индивидуальных кредиторов.

Заключение. Проведенное нами иссле- дование позволяет нам говорить о том, что процедура банкротства индивидуальных предпринимателей в настоящее время несовершенна и нуждается в реформировании. Предложенные нами меры будут способствовать повышению эффективности процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом.

Список литературы Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей

  • Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
  • Постановление Пленума ВАС России от 30 июня 2011 г. № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" // Российская газета. - 2011. - № 163.
  • Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" // Российская газета. - 2015. - № 235.
  • Реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fedresurs.ru/?ref=xranks (дата обращения 15.09.2024).
  • Отчет о работе арбитражных судов субъектов Российской Федерации по рассмотрению дел о банкротстве за 2023 год. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=8687 (дата обращения 15.09.2024).
Статья научная