Проблемы производства в суде с участием присяжных заседателей и пути их решения

Присяжный заседатель – это гражданин, приглашенный для участия в судебном разбирательстве, принятия решения о виновности или невиновности подсудимого и вынесения вердикта. Таким лицам принадлежит важная роль в современной судебной системе, поскольку через институт присяжных заседателей граждане участвуют в осуществлении правосудия.

Присяжными заседателями могут быть дееспособные лица:

– достигшие возраста 25 лет к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели,

– являющиеся гражданами России;

– владеющие языком, на котором проходит судебное разбирательство;

– не имеющие судимость;

– не являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступления;

– не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;

– не имеющие физические или психические недостатки, которые ограничивают участие в рассмотрении судом уголовного дела.

Исходя из статьи 1 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», уголовные дела с участием присяжных заседателей разрешаются в Верховном Суде Российской Федера- ции, Верховных судах субъектов РФ, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, кроме военных судов, находящихся за пределами территории России [1].

В ходе судебного разбирательства присяжные заседатели могут рассматривать ограниченный круг вопросов: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый, что деяние совершил подсудимый; виновен ли он в совершении преступления, а также они могут указать, заслуживает ли подсудимый снисхождения. Остальные вопросы рассматриваются председательствующим самостоятельно. Данное разделение компетенций способствует развитию состязательных начал в уголовном судопроизводстве, обеспечивает независимость и самостоятельность присяжных заседателей.

Например, в исследованиях Института проблем правоприменения (ИПП) сказано, что в первой половине 2020 года присяжные заседатели районных судов оправдали 57 из 191 подсудимого. К началу реформы судов с участием присяжных в первой половине 2018 года около 18% их решений были оправдательными. За последние два года этот показатель постоянно увеличивался, составляя в настоящее время 21,9%. Однако число отмен этих приговоров вышестоящими судами также растет, достигнув в результате почти 90%. В первом по- лугодии 50 из 57 оправдательных приговоров были отменены, а это означает, что апелляционные суды не поддерживают присяжных в 88% случаев [6].

Коллегия присяжных заседателей, рассматривающая уголовные дела, отнесенные к подсудности Верховного суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда, с 1 июня 2018 года состоит из 8 присяжных заседателей (до этого времени она включала в себя 12 присяжных заседателей), и коллегия присяжных заседателей, рассматривающая уголовные дела, отнесенные к подсудности районного суда и гарнизонного военного суда, состоит из 6 присяжных заседателей [2].

Интерес населения к уголовному судопроизводству формирует у них активную

– низкий уровень знаний в области права среди присяжных заседателей;

– недостаточная мера реализации независимости и неприкосновенности присяжного заседателя, что порождает нежелание граждан участвовать в судебном разбирательстве;

– небольшой объём прав у присяжных заседателей, что препятствует полноценному и объективному рассмотрению дела [3, с. 7].

Суд с участием присяжных заседателей нуждается в совершенствовании. Например, есть несколько способов решения проблем функционирования суда с участием присяжных заседателей в Российской Федерации:

– наделить присяжных заседателей рав- гражданскую позицию, повышает уровень ными с другими участниками уголовного правосознания, снижает уровень недоверия к правоохранительным и судебным органам. Участие граждан позволяет повысить профессиональный уровень всех участников уголовного процесса, ведь именно в суде с участием присяжных сторонам, обладающим определенными на- выками, нужно отстаивать свои позиции. В то же время возникает проблема подго- товки кадров, специализирующихся на рассмотрении уголовных дел в суде с участием присяжных заседателей.

Еще одна важная проблема – формирование состава коллегии, от которого зависят результаты судебного разбирательства. В соответствии с п. 23 ст. 328 УПК РФ формирование коллегии присяжных заседателей происходит в закрытом судебном заседании. До этого сторонам даются списки кандидатов в присяжные заседатели, которые содержат необходимые данные о кандидате, позволяющие сформировать коллегии присяжных заседателей (возраст, образование и социальный статус) [4, с. 55].

На практике важными правовыми проблемами в институте присяжных заседателей являются:

процесса правами на государственную защиту. Это изменение позволит избежать неправомерного воздействия на них, упорядочить деятельность судов для эффективного осуществления гарантий незави- симости и неприкосновенности присяжных заседателей;

– предоставить право присяжным заседателям напрямую задавать вопросы уча- стникам процесса и выступать на слушании. Это изменение расширит объем их прав в части изучения доказательств и участия в судебном разбирательстве, сделает процедуру рассмотрения дела более объективной и справедливой;

– обязать работодателей не вмешиваться в деятельность сотрудников, участвующих в суде в качестве присяжных. Это изменение положительно скажется на стабилизации явки присяжных в суд [3, с. 8].

В современной России реформирование суда с участием присяжных является важным вопросом, поскольку развитие и совершенствование деятельности суда присяжных является неотъемлемым элементом в защите прав и законных интересов человека, в установлении баланса интересов между гражданином, государством и обществом [5, с. 89].