Проблемы развития Нечерноземья в деятельности постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР десятого созыва (1979-1989 гг.)

В статье на примере РСФСР исследуется важное направление в деятельности постоянных комиссий Верховного Совета СССР - их участие в решении актуальных проблем экономического и социального развития конкретных союзных республик. Автор анализирует деятельность постоянных комиссий Верховного Совета СССР десятого созыва по решению проблем социально-экономического развития Нечерноземной зоны РСФСР в период X пятилетки. На основании исследования архивных материалов, касающихся деятельности профильных постоянных комиссий Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР по подготовке вопроса о выполнении плановых заданий по развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР к заседанию Президиума Верховного Совета СССР в 1980 г., автор выявляет особенности обсуждения этой темы в постоянных комиссиях Верховного Совета СССР. В статье отмечается, что принципиальный подход депутатов Верховного Совета заключался в необходимости перераспределения капиталовложений, направляемых на развитие сельского хозяйства, в пользу объектов социальной инфраструктуры для преодоления принципа остаточного финансирования социальной сферы в российском селе. В ходе изучения механизма обсуждения и принятия решений депутатами союзного Верховного Совета, а также различных аспектов практической реализации программы развития российского Нечерноземья, автор оценивает общую эффективность обсуждения социально-экономической проблематики союзных республик на уровне Верховного Совета СССР.