Проблемы реализации системного подхода при организации профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России
Автор: Рондырев-Ильинский Владимир Борисович
Журнал: Вестник Нижневартовского государственного университета @vestnik-nvsu
Рубрика: Безопасность жизнедеятельности и здоровье человека
Статья в выпуске: 1, 2012 года.
Бесплатный доступ
Рассмотрены проблемные вопросы повышения профессионального уровня, мобильности, расширения спектра выполняемых работ и повышения их качества личным составом ГПС МЧС России за счет совершенствования системы профессиональной подготовки специалистов, организуемой в подразделениях ГПС МЧС России.
Профессиональная подготовка, этапы обучения, системный подход, профессиональная мобильность
Короткий адрес: https://sciup.org/14116694
IDR: 14116694
Текст научной статьи Проблемы реализации системного подхода при организации профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России
Динамичное развитие промышленности и иных сфер народного хозяйства, несомненно, способствует улучшению качества жизни, однако вместе с положительными моментами технический прогресс порождает изменения климата, делает чрезвычайно высоким риск возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
Известно, что во многих регионах Российской Федерации основной и мобильной службой, готовой в кратчайшие сроки прибыть для оказания помощи населению, является пожарная охрана, поэтому специалисты противопожарной службы должны обладать системой общеотраслевых и частнопрофессиональных специальных знаний, умений и навыков по занимаемым ими должностям и соответствовать предъявляемым квалификационным требованиям.
Особенностью профессии пожарного является коллективная ответственность всех сотрудников за результат выполняемой работы в условиях повышенных психофизических нагрузок. Ошибки в результате непрофессионализма работника пожарной охраны могут привести к трагическим последствиям. Отсюда и особое отношение к профессиональной подготовке специалистов ГПС МЧС России.
Профессиональная подготовка личного состава ГПС МЧС России в широком смысле должна быть ориентирована на становление социально и профессионально активной личности, обладающей высокой компетентностью, социально и профессионально важными качествами, высоким уровнем самостоятельности и профессиональной мобильности. Также не менее важным фактором является формирование личности, способной к эффективной реализации себя в сфере будущей профессиональной деятельности, к осуществлению и выполнению полного спектра профессиональных функций с учетом современных условий жизни.
Проанализировав и систематизировав собранный материал, мы делаем заключение о том, что профессиональная подготовка специалистов в системе ГПС МЧС России обладает всеми признаками многоуровневой системы [2, С.10] и охватывает организацию обучения от рядового до высшего командного состава.
Обучение на всех уровнях реализуется по программам, различным по содержанию, объему и срокам обучения. При этом в них обязательно должен присутствовать принцип концентризма.
Таким образом, на основе изучения существующей системы подготовки кадров для ГПС МЧС России мы предлагаем следующую структурную схему, состоящую из 3-х уровней (табл. 1) [1, 3, 4].
Структура многоуровневой профессиональной подготовки специалистов в системе ГПС МЧС РФ
Таблица 1
I-й уровень — подготовка специалистов младшего состава — МНС |
||||||||||||||
ВИДЫ ПОДГОТОВКИ |
||||||||||||||
Специальное первоначальное обучение |
Подготовка личного состава |
Специальная подготовка по должности |
Стажировка |
Повышение квалификации и переподготовка |
Самостоятельная учеба |
|||||||||
1-й этап — индивидуальное обучение по месту службы |
||||||||||||||
2-й этап — курсовое обучение |
||||||||||||||
ДОЛЖНОСТНЫЕ КАТЕГОРИИ И СРОКИ ОБУЧЕНИЯ |
||||||||||||||
Пожарные-спасатели — 3,5 мес. Водители — 2 мес. Радиотелефонисты — 2 мес. |
Для всех категорий (10 мес. ежегодно) |
ПНК, КО, вод, Р/Т (2 дня по 8 ч. ежегодно) |
Для всех категорий (от 5 дней до 1 мес.) |
Для всех категорий кроме пожарных (от 5 дней до 3-х мес.) |
Для всех категорий (10 мес. ежегодно) |
|||||||||
II-й уровень — подготовка специалистов среднего и старшего состава — СНС и Ст.НС |
||||||||||||||
ВИДЫ ПОДГОТОВКИ |
||||||||||||||
Высшие учебные заведения |
Средние специальные учебные заведения |
Курсы подготовки СНС |
Стажировка |
Переподготовка |
Служебная подготовка |
Повышение квалификации |
Самостоятельная учеба |
|||||||
СРОКИ ОБУЧЕНИЯ |
||||||||||||||
Очное, заочное (5—6 лет) |
Очное, заочное (3—4 года) |
Очное (1 год) |
от 5 дней до 1 мес. |
Для лиц из других отраслей. Очное (3 мес.) |
10 мес. в уч. году |
от 5 дней до 1 мес. |
12 мес. в уч. году |
|||||||
III-й уровень — подготовка специалистов старшего и высшего состава, а также научно-технических работников — послевузовское образование |
||||||||||||||
ВИДЫ |
ПОДГОТОВКИ |
|||||||||||||
Докторантура |
Адъюнктура, аспирантура |
Факультет подготовки руководящих кадров |
Высшие академические курсы повышения квалификации |
Служебная подготовка |
Стажировка |
Самостоятельная учеба |
||||||||
Заочное (3—4 года) |
Очное, заочное (3—4 года) |
Очное (2 года) |
Очное (1—2 мес.) |
10 мес. в уч. году |
от 5 дней до 1 мес. |
12 мес. в уч. году |
Также мы выяснили, что профессиональная подготовка личного состава ГПС МЧС России на II и III уровнях осуществляется профессиональными специалистами на штатной основе, а на I уровне сотрудниками пожарных частей на нештатной основе, что неизменно сказывается на её качестве.
Существующая практика подготовки специалистов имеет значительные издержки и несоответствия как в содержании учебного процесса, так и в целевой ориентации специалистов ГПС МЧС России. Зачастую при обучении они недополучают знания и умения, необходимые для исполнения служебных обязанностей в полном объеме.
Нам представляется, что снятие противоречий между темпами научно-технического прогресса, повышением требований к уровню подготовки кадров для ГПС МЧС России и инерцией существующего образовательного механизма возможно лишь путем выстраивания системного и целенаправленного на всех этапах процесса профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России. В связи с этим, на наш взгляд, первоочередными задачами в совершенствовании системы подготовки являются:
-
1. Оптимизация структуры организации профессиональной подготовки.
-
2. Совершенствование процесса подготовки на всех её уровнях.
-
3. Создание условий для повышения качества профессиональной подготовки.
-
4. Интеграции образовательных программ профессиональной подготовки пожарных и спасателей.
Научно доказано, что правильно выстроенная система обучения позволяет повысить уровень профессионализма каждого специалиста в отдельности и всего подразделения в целом.
Подводя итоги, отметим, что для разрешения сложившихся в системе профессиональной подготовки ГПС МЧС России противоречий потребуется реализация целого комплекса мероприятий, включающего структурирование, переработку учебно-методического комплекса, педагогических технологий, а также внедрение системного подхода в процесс профессиональной подготовки специалистов ГПС МЧС России на всех её уровнях. При этом считаем, что первоочередной и приоритетной задачей должно стать формирование высококвалифицированного специалиста-профессионала, способного самостоятельно выполнять весь спектр основных задач, с учетом его индивидуальных особенностей и способностей к дальнейшему саморазвитию и расширению профессиональной мобильности.
Список литературы Проблемы реализации системного подхода при организации профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России
- Матвеев Н.А. Организация системы послевузовского профессионального образования в ГПС МЧС России // Снижение риска гибели людей при пожарах: Материалы XXIII научно-практической конференции. М., 2003. Ч. 3. С. 305-309.
- Никитина Н.Н., Железнякова О.М., Петухов М.А. Основы профессионально-педагогической деятельности: Учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования. М., 2002. С. 10.
- Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России от 29.12.2003 г.
- Романенко М. Концепция кадровой политики МЧС России // Гражданская защита. 2002. № 1. С. 20-21.
- Троянский П. Вопросы улучшения подготовки пожарных // Огнеборец. 1982. Т. 38. № 7.
- Федеральный закон от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ.