Проблемы управления сельской школой

Перераспределение полномочий между центром и периферией, введениеэлементов рыночного хозяйства привели к более активному формированию определенных региональных комплексов и нарастанию качественных отличий между ними. Это вполне естественный процесс, вызватшый i ерритир мяльными отличиями, особенностями климата и лаггд|нафта,

Поскольку образование является нееггьемдемой частью общественного развития и культуры, то регионализация, Происходящая в сфере экономики и геополитики, не могла не затронуть образовавьные процессы. На террит ории России сформировались определенные целостные региональные образовательные системы.

Являясь неотъемлемой составной частью единой системы образования, сельская обп1.еобр«юпателыгая школа наряду с общими задачами всестороннего развития и воспитания подрастающего поколения В1.1 п пЛ11 яет ряд с пег [ифических фу н кци й.

Сегодня становится все более очевидным, что именно сельская школа определяет выживание села: и демографически, так как закрепляет здесь жителей; и экономически, непосредственно готовя будущих сельских тружеников: и В сфере куль туры, так как является центром интеллектуальной жизни села, a ire редко и единственным очагом культуры.

В настоящее время сельская школа призвана внести вклад в решение задачи формирования общей культуры личности. Именно в ней, сельской школе, закладываются условия возрождения российского села, психологии хозяина земли, труженика, ответственного за сохранение природы, извечных национатьных норм и принципов крестьянского бытия, построенного на общечеловеческих цен кос тях добра, милосердия, сотрудничества и взаимопомощи. В сельской школе, воскрешающей лучшие традиции народной педагогики, закладываются условия возрождения национального самосознания, национальною достоинства.

Новое явле: зие в жизни сельской жизни -мун и ципализэ! гия. Тенденция децентрализа-ции нс обошла и образование. В последнее время центр тяжести в управлении образованием последовательно перемещался сначала на региональный, а за гем - на муниципальный уровень. Это обусловлено тем, что местное самоуправление является одним из важнейших условий становления гражданского общества. Многие проблемы. в том числе и проблемы образования, гораздо эффективнее решаются ня уровне местного самоуправления, чем на федеральном и региональном, так как именно на муниципальном уровне сосредоточены обеспечение и организация образовательного процесса.

Анализ ситуации в системе управления образованием позволяет выделить следующие проблемы управления образован нем на мукици пальном у ров не: отсутстл ие четкого разграничения полномочий в управлении образованием по отраслевому принципу (вертикаль) и при взаимодействии с другими муниципальными структурами, отвечающими за образование (горизонталь) на уровне муниципалитета, отсутствие эффективных финансовых механизмов, которые могли бы быть использованы в образовании на муниципальном уровне. отсутствие 01 шин формирования социального заказа на образование и др.

Муниципализация сельской образовательной сети требует четкого рязграничс-пия полномочий в управлении образовательными учреждениями между администрацией села (поселка) и администрацией муниципального образовательного учреждения, районным отделом образования и сельской (по сел копой) администрацией, между учредителем И образовательным учреждением. Министерством образования и муниципальной адммнисчрацнсй. -Образцы договоров в республике разработа-

S«WS® ИНТЕГРАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ №№$№*!

ни. Нужна пезамедг1ителы1ая, кропотливая организаторская работа по их заключению.

Школе делегировано право принимать решения по весьма широкому спектру вопросов. Однако расширение полномочий повлекло за собой и значительно большую ответстл енность.

Ключевой фигурой, от которой зависит эффективность проводимой школой образовательной политики, становится директор. Российская школа уже во многом самостоятельна. Директор в этих условиях - формальный лидер, которому приходится самому принимать решения по важнейшим вопросам. Сейчас, как никогда прежде. результаты деятельности школы зависят оттого, насколько про-фесе ио палию она управляется, насколько правильно выбраны приоритеты, насколько, оперативно принимаются решения. Другими словами! в современных условиях успех работы школы прямо пропорционален тому вниманию, которое школьный директор уделяет разработке, реализации, совершенствованию, перспективному планированию образовательной политики. Ее качество характеризу ет степень профессионализма руководителя.

Вся деятельность директора должна распрост раняться по трем основным уровням образовательной политики: удовлетворение федерального, регионального и местного образовательною заказа. Последний исходит непосредственно от потребителя, а именно or учащихся школы и их родителей, работников школы, людей, живущих в данном микрорайоне, расположенных здесь государственных и других организаций. Чем яснее осознает директор школы, с одной стороны, различие этих уровней, а с другой - их тесную взаимосвязь, тем эффекта внес будет его образовательная политика: правильно расставлены приоритеты. своевременно и точно приняты решения.

Задачи, которые приходится решать директору школы в настоящее время, требуют от нею основных знаний в области психологии, социологии, образовательного менеджмента и маркетинга, умения использовать их в управлении так, чтобы наа-лучшим образом удовлетворить образовательные потребности общества и каждого человека.