Проблемы законодательной регламентации незаконного освобождения от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ)

Статья 300 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает ответственность за незаконное освобождение от уголовной ответственности. Данная норма в первую очередь защищает интересы потерпевшего - защищает его от преступника, а также обеспечивает принципы справедливости и неотвратимости наказания при совершении преступлений.

Для уяснения нормы, необходимо обратиться к составу преступления и его элементам. Основным непосредственным объектом выступают общественные отношения, гарантирующие реализацию привлечения лиц, совершивших преступление к уголовной ответственности. Дополнительным объектом выступают общественные отношения обеспечивающие права потерпевшего по возмещению вреда, причиненного преступлением, восстановления справедливости и наказания лиц, виновных в совершении преступления.

Объективная сторона выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Освобождение от уголовной ответственности - это акт правоохранительно- го\правоприменительного органа, с помощью которого закрепляется отказ государства от своих прав по привлечению лица к уголовной ответственности, признанию его виновным в совершении преступления, а также прекращается уголовно-правовая связь подозреваемого или обвиняемого и государства. Условиями законного освобождения от уголовной ответственности является совершение общественноопасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания, а также предусмотренные законом основания, когда государство теряет интерес к реализации уголовной ответственности и считает её нецелесообразной. Состав преступления является формальным, то есть преступление окончено с момента вынесения процессуального документа, освобождающего лицо от уголовной ответственности.

Субъект данного преступления является специальным - прокурор, следователь и лицо, производящее дознание [1].

Субъективная сторона выражается в вине, в форме прямого умысла, мотивы и цели могут присутствовать, но на квалификацию они никак не влияют и выходят за пределы состава преступления.

Теперь, когда состав ст. 300 УК РФ раскрыт, необходимо указать на некоторые пробелы, содержащиеся в данной статье.

Во-первых, понятие освобождения от уголовной ответственности не имеет законодательного определения. Исходя из практики применения данной статьи, освобождение от уголовной ответственности имеет узконаправленный характер и заключается в прекращении уголовного дела, при отсутствии на это законных оснований, предусмотренных Уголовнопроцессуальным кодексом РФ и Уголовным кодексом РФ. Само деяние выражается в издании субъектом преступления процессуального документа о прекращении уголовного дела.

Хотя при этом можно выделить и другие факты освобождения от уголовной ответственности, которые не являются криминальными:

• 1)    незаконное вынесение постановления об отмене возбуждении уголовного дела;

• 2)    незаконный отказ в возбуждении уголовного дела;

• 3)    незаконный отказ прокурора в утверждении обвинительного заключения;

• 4)    незаконное прекращение уголовного дела судьёй на стадии судебного производства;

• 5)    отказ в принятии заявления о совершении преступления [2].

Но если мы обратимся к УПК РФ, то поймём, что основания 2),5) не могут быть применимы к данной статье, так как уголовная ответственность юридически начинается с возбуждения уголовного дела, а в данных основаниях оно ещё не возбуждено. А остальные основания имеют место быть в ст. 300 УК РФ если в диспозиции будет прямо указано на судью как субъекта преступления в ч.3 и закреплении специальных составов для прокурора в ч. 2.

Также необходимо указать и на соотношение таких понятий как уголовная ответственность и уголовное преследование. Уголовная ответственность законодательного понятия не имеет. А вот понятие уголовного преследования содержится в п. 55 ч. 1 ст. 5 УПК РФ и определяется как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления [3]. Для выявления различий между этими понятиями необходимо обратится к ст. 24-27 УПК, регламентирующим основания освобождения от уголовной ответственности и уголовного преследования. Исходя из анализа этих статей, при прекращении уголовной ответственности, прекращается и уголовное преследование, ведь уголовное преследование осуществляется в отношении конкретного лица и в случае его невиновности преступление не является прекращенным. И именно поэтому прекращение уголовного преследования не прекращает уголовную ответственность. Исходя из этого в диспозицию статьи необходимо также добавить фразу и о незаконном освобождении от уголовного преследования, так как оно отдельно от незаконного освобождения от уголовной ответственности не является уголовно наказуемым.

Исходя из вышеуказанного нами предлагается добавить в диспозицию статьи 300 УК РФ указание на уголовное преследование (Незаконное освобождение от уголовного преследования или от уголовной ответственности лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления…), а также добавить ч. 2 в которой отдельно был бы указан прокурор, и его действия по незаконному вынесению постановления, об отказе в возбуждении уголовного дела, а также незаконному отказу в утверждении обвинительного заключения. Также нами предлагается ввести ч. 3 по которой к ответственности может быть привлечен судья, за незаконное прекращение прекращение уголовного дела в судебном заседании с назначением судебного штрафа или без такового.

Таким образом проведенное исследование выявило ряд проблем в правовом регулировании института незаконного освобождения от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ). Принятие предложенных мер позволит повысить эффективность борьбы с незаконным освобождением от уголовной ответственности и обеспечить соблюдение принципов уголовного права и прав человека.