Проблемы здравоохранения в Сурхандарьинской области (1925-1941 гг.)

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 94                                             

В 20-х годах ХХ века советское правительство не уделило должного внимания вопросам оказания медицинской помощи населению. Несмотря на то, что население региона нуждалось в медицинской помощи, люди не хотели обращаться в больницы для военных. Потому что, на глазах у народа представители интеллектуальной части населения были объявлены врагами советского государства, из-за чего народ пришел к ужасающим выводам об отношениях с ними.

В 1924 г., когда была образована УзССР, на территории Узбекистана действовали 53 больницы, рассчитанные на 2135 мест, в том числе осуществляли свою деятельность 185 амбулаторий и фельдшерских пунктов. Но, поскольку они находились в основном в городах, оказывали ограниченную услугу городскому населению. А сельское население оставалось вне существующей зоны медицинского обслуживания [1, с. 369]. В первые годы

cc) ®  |

советской власти старались организовать медицинское обслуживание не в целях здравоохранения населения региона, а для контроля здоровья представителей европейского населения, направленных в регион, а также военных.

В 1924 г. по инициативе советского правительства и представителей интеллигентных слоев населения была организована первая больница, рассчитанная на 10 мест. В 1925–1926 годы в отделе здравоохранения округа работало 7 человек [2, л. 98–99]. Они состояли из заведующего отделом здравоохранения, заведующего лечебного отделения, сотрудника судмедэкспертизы, делопроизводителя, бухгалтера, врача, санитара, работника конторы. Именно по причине отсутствия медицинских кадров в округе были широко распространены инфекционные заболевания [3, л. 32]. В 1920 годы среди населения участились заболевания такими опасными инфекционными болезнями, как чума, тиф, холера, желтуха, трахома. В то время население региона не знало, как можно лечиться с помощью современной медицины, если и знали, то не доверяли. Потому что у местного населения было больше доверия тем известным народным лекарям, которым при помощи лечебных трав удавалось вылечить некоторые болезни, и люди ходили к ним, а не в военные больницы. В отдельных случаях некоторые больные пытались исцелиться путем молитв и посвящений.

В 1925 г., после того как был образован Сурхандарьинский округ, начались действия по организации больницы [4, с. 5]. В 1926 г. была открыта Сурхандарьинская окружная больница, рассчитанная на 25 мест.

В первые годы деятельность существующих больниц была очень слаба, в делах охраны здоровья не было никакого порядка. Хотя мелкие медицинские учреждения были открыты во всех районах округа, аптека была одна по всему округу и находилась в городе Термезе.

К 1926 г. Термезская городская больница была расширена на 20 мест и начала функционировать как амбулатория. В городе Шерабаде начал функционировать медицинский пункт, имеющий медицинского специалиста, на селе Пошхурт фельдшерский пункт, в городе Байсуне стал функционировать медицинский пункт, имеющий медицинского специалиста, в Юрчи и Сарыассии ветви, направленные на здравоохранение.

Во всем этих работах принимали совместное участие военные врачи и медицинские работники, направленные на работу в регион. Центральное здание окружной больницы военных пограничников части отряда №31 Амударьинской охранной бригады [5, с. 4]. Вследствие того, что ее здание было построено еще в 1889 году, в зимнее время в здание проникали и холод, и дождь, и снег. Несмотря на это, к 1926 году из местного населения в сельских медицинских пунктах прошли медицинский осмотр 10645 человек, из них 7442 состояло из женщин. Вообще в эти годы в окружные медицинские учреждения с каждым годом стали обращаться больше [6, с. 210].

В 1926 г. Термезская городская больница была расширена еще на 40 мест и предусмотрено направление врачей специалистов. После этого началось движение, направленное на применение вакцинации населения региона для нахождения путей и способов предотвращения и лечения инфекционных заболеваний сотрудниками всех амбулаторий и больниц округа. Особенно в те годы участились случаи смертности среди сельских детей в результате инфекционных заболеваний. Вместе с тем были случаи, когда из-за инфекционных болезней умирали все члены целых семей.

В 1926 г. было предусмотрено открытие Шерабадской больницы, рассчитанной на 45 мест, также больниц, амбулаторий с детской консультацией, химических лабораторий [7, л. 104].

В 1926 г. отдел здравоохранения Народного комиссариата УзССР по причине нехватки медицинских кадров для предотвращения инфекционных заболеваний в округи были командированы 2 санитарных врача, 2 студента медицинских вузов, 2 переводчика [8, л. 175]. Данные медицинские работники вели совместную работу с врачами в течение четырех месяцев. Их работа в основном состояло из предотвращения дерматологических, глазных, женских и других заболеваний.

В 1927 г. в Сурхандарьинском регионе растет число врачей, в Байсунском районе открывается больница на 20 мест, в Денауском районе больница на 40 мест, а в Сарыасийском районе больница, рассчитанная на 25 мест [9, л. 32].

В 1927–1928 годы расширяется борьба против широко распространенных среди населения инфекционных болезней. В окружных медицинских учреждениях лечились 4639 больных лихорадкой, 55 больных черной чумой, 808 чесоткой и 1632 больных чумой и скарлатиной, другими заболеваниями. В 1929 г. отделом здравоохранения округа было принято решение разместить больных местного населения в специальные кабинеты изоляции строго режима для предотвращения инфекционных заболеваний [10, л. 277]. Кроме того, в случае, если существовала возможность лечения больного в домашних условиях, было решено выделить отдельную медсестру и медицинских работников.

И в сельских советах Сурханской долины начали организовывать отделения здравоохранения. В 1929 г. на селе Миршоди, что входило в состав Алтынсайского сельского совета, был размещен военный гарнизон войск красной армии. Для красноармейцев Советского правительства было построено специальное здание штаба, которое среди народа называлось «Красная крыша» [11, с. 17]. В 1930 г. в селе Карлук был открыт военный госпиталь для оказания медицинской помощи советским воинам. В данный военный госпиталь обращались за медицинской помощью и представители местного населения, но им не всегда оказывали такую помощь.

В Джаркурганском районе долины располагалось крупное войско, состоящая из красноармейцев, в то время Джаркурганский район входил в состав города Термеза, считалось, что эти места имеют важное стратегическое значение для обороны города и поэтому здесь была размещена воинская часть [12, с. 14]. В 1925 г. в Джаркурганском районе был открыт специализированный лазарет, то есть больница для военных, и в некоторых случаях оказывали медицинскую помощь местному населению. Данный лазарет вначале был помещен советским правительством в здании мечети и было дано разрешение начать свою деятельность. Джаркурганская районная больница (на месте бывшей центральной районной больницы) была организована во дворе Батырхана ишана, сбежавшего от гнета и проводимой политики советского правительства. Больница была расположена в глиняном доме и состояла из трех комнат.

В 1929 г., объединив села Кумкурган, Заркамар, Янбаш, входившие в состав Джаркурганского района, было открыто хлопководческое государственное хозяйство Кумкурган. В тот же год было осуществлено оказание медицинской помощи местному сельскому населению в трех фельдшерских акушерских пунктах [13, с. 8]. В 1930 годы, в связи с открытием новых промышленных предприятий в Джаркурганском районе, стали приезжать многие строители-инженеры со своими семьями из центральных районов России. В составе семей, приехавших из разных городов России тоже были врачи. В результате роста населения района появилась необходимость построения более крупной больницы. В 1930 г. вступила в эксплуатацию одноэтажная больница, рассчитанная на 50 мест.

В 1933 г. Сурхандарьинским окружным советом профсоюзов население округа было направлено на лечение в санатории [14, л. 214]. Было отмечено, что необходимые расходы будут выплачены со счета аренды.

В окружных больницах не хватало квалицированных врачей. Медицинские работники, окончившие учебный период, сразу отправлялись на работу [15]. Учитывая это, в 1936 г. из филиала Самаркандского института приехала группа специалистов врачей. Группа, состоящая из профессоров: С. П. Шиловцева, П. И. Сушевской, И. Я. Чураева, А. Н. Ивановой, дали консультации и медицинские указания медицинским работникам Сурхандарьинского округа.

В 1936 г. Институт дерматологических заболеваний Узбекистана организовал медицинскую экспедицию в Сурхандарьинский округ. Целью данной экспедиции было проведение медицинского осмотра больных дерматологическими, грибными и другими заболеваниями [16].

В 1937 году была открыта широкая дорога для выездного лечения руководящих кадров. Например, руководителю исполкома Байсунского района Т. Ниязову пришла телеграмма из Ялтинского санатория о том, чтобы тот лечился в данном санатории [17, л. 580]. Согласно нее отдел здравоохранения УзССР дало разрешение на лечение. В тот же год было дано разрешение местному населению уезжать для восстановления своего здоровья в другие центральные города [18, л. 20]. В 1937 г. в колхозе «Байналминал», относящегося к сельсовету Дехканабад Байсунского района была открыта новая больница. В колхозе проживало 174 хозяйства и из них 123 лечились в больнице хозяйства.

В периодической печати того времени часто печатались отдельные статьи о больных, которые не до конца вылечившись, покидали больницы региона. В том числе, член сельсовета Сеплон, человек по фамилии Уразов, находился на лечении в Шерабадской районной больнице, где в процессе проведения медицинского осмотра не было никакого порядка. Кроме того, в больнице были больные, которые пролежав в больнице в течение 11 месяцев, так и не вылечились. В больнице для лечения некоторых заболеваний вообще не было врачей. Например, из-за отсутствия глазного и зубного врача больные были вынуждены покинуть больницу не вылечившись.

До конца 30-х годов почти не было заведено лечение населения в стационарном порядке. К 1939 г. у сельскохозяйственных МТС было организовано 1 отделение стационарного лечения, рассчитанное на 15 мест [19, л. 36]. Данный организованный стационар был рассчитан на борьбу против стационарной эпидемии и для организации стационара было выделено 679 рублей. В Джаркурганский отдел здравоохранения в целях контроля здоровья больных детей были прикреплены 1 врач, 2 медсестры и 2 дежурных медицинских работника.

В осуществлении работ по проведению медицинского осмотра населения и работ по прививке возникало множество крупных проблем, одним из которых была нехватка лещадей и арб.

В тот же год советское правительство приняло решение о выявлении и прививке больных ветрянкой среди населения, проживающегося на пограничной зоне [20, л. 11]. Было дано задание выявить всех детей, родившихся в течение последних двух недель и больных ветрянкой всех пограничных районов округа: города Термеза, Термезского района, Джаркургана, Шурчинского и Шарабадских районов. Для выполнения данного задания были командированы 40 медицинских работников. В 1941 г. в Шурчинской районной системе здравоохранения осуществляли свою деятельность 5 врачей, 1 фельдшер, 7 медсестер, 6 акушерок, 1 медицинский работник [21, л. 11]. Примечательно то, что в 1941 г. населению области оказывали услуги 19 лечебных заведений, рассчитанных на 1715 мест. Но, несмотря на то, что количество медицинских заведений росло, отставало их обеспечение кадрами. К тому же советское правительство вообще не обратило внимание на подготовку местных кадров путем вызова из центра квалифицированных специалистов. А квалифицированные специалисты, приезжающие из центра, поработав немного времени, уезжали обратно. По этой причине в 1941 г. только в 27 из всех сел области были организованы сельские врачебные пункты, в 12-ти из них оказывали услуги только средние медицинские работники. Одним из основных причин отъезда медицинских работников, направленных на работу в регион была трудность в обеспечении жильем.

В заключении можно сказать, что в целях здравоохранения населения в регионе в первые годы советского правительства была проведена некоторая практическая работа. Но построенных больниц, амбулаторий, медицинских кабинетов и детских садов было недостаточно. Вместе с тем условия в медицинских заведениях тоже были печальными, во многих случаях основной вопрос был связан с финансовыми средствами. По причине недостаточности условий, созданных для медицинских работников, направленных в Сурхандарьинский округ, произошла утечка кадров. Несмотря на то, что в регионе были организованы больницы, их материальная база была недостаточной. В первую очередь была высока потребность местного населения в скорой медицинской помощи. Приведенные выше работы, цифры были применимы только к городам и районным центрам.