Проект «Государственный центр реставрации музыкальных инструментов» в контексте сохранения материального наследия музыкальной культуры

Потенциал России динамичен и многомерен. Составляющими потенциала России на современном этапе следует признать национальное богатство, природно-ресурсный потенциал, демографический и трудовой потенциал, потенциал социальной структуры, научно-технический потенциал [1, с. 21]. Интеграция нашей страны в мировое хозяйство влияет на реализацию экономических отношений на мегаэкономическом уровне. Открытость экономики предполагает возникновение новых условий хозяйствования и создание новых форм взаимодействия хозяйствующих субъектов экономической системы России [2, с. 4].

Международный туризм считается эффективной формой экспорта, которая продвигает культурное наследие России и формирует въездные потоки туристов, поднимает на уровень международных стандартов основные услуги: питание, размещение, транспорт, а также дополнительные услуги и товары, необходимые в путешествии. В частности, в нашей стране опыт на международном туристском рынке накоплен в г. Сочи: сначала город стал спортивной площадкой Олимпийских и Паралимпийских игр, а потом круглогодичным курортом [3, с. 14]. Культурный (культурно-познавательный) туризм для России признан одним из важнейших видов туризма. Об этом также свидетельствует международный опыт, в котором, особенно в Европе, колыбели культуры, 70% доходов туристского бизнеса приходится именно на культурный туризм [9, с. 4].

В соответствии с Федеральным законом от 9 октября 1992 г. № 3612–1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «к полномочиям федеральных органов государственной власти в области культуры относятся: обеспечение прав и свобод человека в области культуры; установление основ федеральной культурной политики, принятие федерального законодательства в области культуры и федеральных государственных программ сохранения и развития культуры; правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации; формирование федерального бюджета в части расходов на культуру». Современная парадигма управления данной сферой на федеральном уровне обеспечивает доступность культурного наследия, повышает качество и дифференцирует услуги для граждан России1.

Для России территориальный аспект функционирования, регулирования и управления туризмом имеет исключительное значение. Ор- ганами государства разрабатываются концепции развития туристско-рекреационной сферы, различные программы, которые могут быть целевыми, адресными, инвестиционными. В июле 2011 г. была принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 гг.)», реализация которой позволит повысить конкурентоспособность отечественного туристского рынка, привлечь инвестиции в сферу туризма, одновременно создавая условия для развития туристской инфраструктуры регионов [5, с. 19].

В декабре 2013 г. была принята Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 гг., целью которой является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию [6, с. 528]. Программа предполагает, что достижение указанной цели возможно посредством решения трех взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сферах культуры и туризма.

• 1.    Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала нации.

• 2.    Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и международного туризма.

• 3.    Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма.

Туристские аттракции – это элементы, выделяющие данную туристскую дестинацию, их присутствие имеет основное значение для позитивного восприятия туристами определенных туристских местностей и регионов. Туристская аттрактивность стала неким критерием, на основе которого выбираются местности и территории, а также отдельные объекты и определяется их значение для развития туристского движения [4, с. 32].

Таким образом, особое условие для успешного развития культурно-познавательного туризма является сохранность культурного наследия Российской Федерации, которое выступает основой мотивации путешествия туриста при выборе определенной дестинации. Играет большую роль доступность и безопасность культурного меро- приятия, к которому турист хочет быть соприча-стен: концерт, спектакль, фестиваль и др.

Большой аттракцией для туристов обладает музыкальное культурное наследие. Поэтому необходимо поднимать вопрос о сохранении культурного наследия, в том числе и материальных объектов музыкальной культуры.

Целесообразность осуществления проекта «Государственного центра реставрации музыкальных инструментов» (далее Центр) как научно-образовательного центра заключается, с одной стороны, в поддержке его уникальной миссии – трансляции мировых традиций сохранения материального наследия музыкальной культуры, с другой стороны, формировании социального результата, которое выражается в результативности мероприятий по охране обяза- тельств по объектам музыкального культурного наследия.

В настоящий момент реализуется ряд мер государственной поддержки отечественной культуры. Однако в период с 1991 по 2013 гг. прослеживалась тенденция к стагнации удельной доли расходов на культуру и кинематографию к ВВП (рис.).

Доля расходов на культуру и кинематографию в общих расходах консолидированного бюджета Российской Федерации колебалась в незначительных пределах и оставалась примерено на одинаковом уровне. В таблице 1 представлены плановые показатели расходов бюджетной системы, которые должны были удержать расходы на культуру и кинематографию на уровне 0,5% к ВВП.

Рис. Доля расходов на культуру и кинематографию в ВВП и в общих расходах консолидированного бюджета Российской Федерации,% (1991–2013) ²

Таблица 1

Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по разделам классификации расходов бюджетов в% к ВВП3

Показатель	2013	2014	2015	2016
Расходы, всего	37,6	35,8	35,4	34,9
в том числе:
Образование	4,3	4,1	4,0	4,0
Культура и кинематография	0,6	0,5	0,5	0,5
Социальная политика	12,8	11,8	11,3	11,1
Средства массовой информации	0,2	0,1	0,1	0,1

2 Российский статистический ежегодник—2013: Стат. сб. / Росстат. М., 2013. C.4.

3 Там же. C. 15.

Результаты бюджетного финансирования на культуру и кинематографию за пери- од с 2005 по 2013 гг. представлены в таблицах 2–4.

Таблица 2

Динамика расходов федерального бюджета на культуру и кинематографию, млрд рублей4

Год	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
В номинальном выражении	33,8	37,3	48,2	61,8	69,5	75,3	83,7	86,1	84,4
В реальном выражении	28,3	32,4	42,3	52,4	68,2	67,3	72,5	82,5	79,8
Индекс-дефлятор ВВП	119,3	115,2	113,8	118,0	102,0	111,6	115,4	104,4	105,9

Представленные в таблице 2 данные свидетельствуют о том, что в анализируемый период в целом наблюдалась положительная динамика расходов федерального бюджета, направляемых на обеспечение функционирования федеральных учреждений культуры и кинематографии, где общий рост расходов с 2005 по 2013 гг. превысил 50 млрд рублей. Однако уже в 2014 г. наблюдалось сокращение бюджетных расходов на 1,9%.

На основании данных, представленных в таблице 3, можно сделать вывод о том, что такой спад произошел в результате сокращения финансирования отдельных мероприятий в области культуры и кинематографии.

С другой стороны, увеличилось финансирование прикладных научных исследований в области культуры, кинематографии и решение других вопросов в области культуры, кинематографии. Однако абсолютное значение этих показателей существенно меньше, чем по остальным, что и обусловливает существенное изменение прироста по годам.

Таблица 3

Год	2006 к 2005	2007 к 2006	2008 к 2007	2009 к 2008	2010 к 2009	2011 к 2010	2012 к 2011	2013 к 2012	2014 к 2013
Культура	64,8	30,4	29,3	10,4	3,6	16,1	-0,5	2,0	-2,8
Кинематография	16,6	17,0	4,5	1,3	44,1	5,6	20,8	-0,6	-2,7
Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии	5,9	9,6	41,3	45,8	-22,8	-4,5	39,2	0,4	2,8
Другие вопросы в области культуры, кинематографии	-91,2	24,4	68,5	87,0	50,8	-38,1	40,8	-62,2	21,6

Прирост расходов федерального бюджета на культуру и кинематографию (% к предыдущему году)5

Если обратиться к таблице 4, в которой представлены результаты исследования целевой ориентации выделяемых государственных ресурсов, мы выявим, что средства, направленные на раз- витие сферы культуры в 2013 г., на 4% больше значения аналогичного показателя в 2012 г., меньше на 3,4 млрд рублей показателя 2011 г., имевшего наибольшее значение в анализируемом ряду.

Таблица 4

Год	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Средства на развитие, млрд рублей	14,8	13,9	19,3	20,7	27,9	30,1	36,6	31,9	33,2
Средства на функционирование, млрд рублей	19,0	23,4	28,9	41,1	41,7	45,2	47,1	54,2	51,2

Динамика расходов федерального бюджета на культуру и кинематографию: средства, направляемые на функционирование и развитие6

В отличие от коммерческих предприятий, основная цель деятельности которых – получение прибыли, учреждения культуры преследуют социально-значимые цели, а значит, при учете эффективности их деятельности необходимо учиты- вать не только экономический, но и социальный аспект (таблица 5). При этом экономический анализ деятельности учреждений культуры показывает, что в структуре их доходов коммерческая составляющая не является превалирующей.

Таблица 5

Год	Число музеев Минкультуры России	Число посетителей музеев Минкультуры России, тыс.чел.	Общий фонд в музеях Минкультуры России, тыс. ед.
2001	2027	69640,4	58634,31
2002	2102	70375,6	60357,48
2003	2143	70126,3	61477,30
2004	2180	70481,9	63235,00
2005	2204	72354,8	65010,52
2006	2281	76028,5	66722,50
2007	2384	75594,5	67772,02
2008	2406	77351,0	68653,26
2009	2442	75685,1	70419,04
2010	2478	77624,3	71595,18
2011	2521	82781,5	72949,53
2012	2553	86853,6	74361,97
2013	2596	92525,4	75592,77

Показатели деятельности сети музеев Минкультуры Российской Федерации в 2001–2013 гг.7

Таким образом,сокращение выделяемых финансовых ресурсов связано уменьшением расходов на обеспечение функционирования организаций культуры. Такое решение связано с ростом социальной и экономической значимости результатов деятельности хозяйствующих субъектов сферы культуры. При этом ориентация менеджмента учреждений культуры происходит в сторону повышения уровня их экономической активности, прибыльности и рентабельности. Поэтому, когда речь идет об эффективности деятельности учреждений культуры, корректнее говорить не об экономической, а о социальной или социально-экономической эффективности.

Создавая проект Центра, мы исходили из необходимости привлечения, кроме бюджетного финансирования, частных инвестиций в проекты и мероприятия по реставрации и экспертизе объектов музыкальной культуры. Были сформулированы основные задачи проектируемого Центра.

• 1.    Координация на национальном уровне работ по выявлению, атрибутированию и реставрации объектов материальной культуры музыкального наследия, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации.

• 2.    Оказание помощи в определении художественной и исторической ценности предметов музыкального наследия, а также разработка алгоритма научной реставрации.

• 3.    Организация и проведение исследовательских и архивных изысканий по выбору оптимальной модели реставрации (консервации, реконструкции) объекта материальной культуры музыкального наследия.

• 4.    Участие в подготовке кадров высшей школы в сфере сохранения традиций музыкальной культуры, реставрации музыкальных инструментов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации.

В рамках Центра планируется осуществление следующей деятельности:

• •    организация и проведение комплекса реставрационных работ экспонатов объектов материальной культуры музыкального наследия музеев РФ;

• •    создание уникальной электронной базы данных (библиотека, фотографии, учебно-методические материалы и др.) по реставрации объектов музыкального наследия на основе научной отчетности и документов;

• •    разработка алгоритма мониторинга объектов материальной культуры музыкального наследия из музейных фондов Российской Федерации;

• •    внесение предложений по нормативно-правовой базе в области реставрации и экспертизы материальной культуры музыкального наследия из музейных фондов Российской Федерации;

• •    участие в научно-исследовательских российских и международных проектах в области реставрации, экспертизы и сохранения материальной культуры музыкального наследия на базе музейных фондов Российской Федерации;

• •    активное вовлечение граждан России и иностранных граждан, особенно молодежи, в мир

музыкальной культуры через организацию научно-образовательных мероприятий по актуальным вопросам в области реставрации и экспертизы материальной культуры музыкального наследия совместно с Министерством культуры РФ, Федеральным агентством по туризму, российскими и международными общественными организациями, образовательными организациями, средствами массовой информации и др.

Нами был проведен анализ существующих направлений подготовки от среднего до высшего образования в сфере реставрации.

Перечислим Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС).

• 1.    Среднее профессиональное образование (СПО): ФГОС СПО 54.02.04 «Реставрация⁸ (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2014 г. № 1392). Срок получения СПО по специальности 54.02.04 «Реставрация» углубленной подготовки в очной форме обучения три года десять месяцев с присвоением квалификация «художник-реставратор». Областью его профессиональной деятельности является реставрация и консервация памятников истории, культуры и произведений искусства. Существуют и другие стандарты подготовки по реставрации, но они очень далеки от реставрации музыкальных инструментов: ФГОС СПО 072200.04 «Реставратор памятников каменного и деревянного зодчества»⁹; ФГОС СПО 072200.03 «Реставратор тканей, гобеленов и ковров»¹⁰ ФГОС СПО 072200.02 «Реставратор строительный»¹¹.

• 2.    Высшее профессиональное образование (ВПО).

В современном высшем профессиональном образовании РФ существуют два стандарта подготовки по реставрации:

• 1) . в сфере «Культура и искусство» ФГОС ВПО 54.03.04 «Реставрация»¹². Срок обучения по очной форме – 4 года. На очно-заочном (ве-

• чернем) обучение – 5 лет. Объектами профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу бакалавриата, являются: памятники архитектуры и архитектурно-исторической среды; предметы живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства; нормативно-правовые акты по охране и управлению культурным наследием;

• 2)    в сфере «Архитектура и строительство» ФГОС ВПО 270200 «Реконструкция и реставрация архитектурного наследия»¹³. Из представленных стандартов наиболее близок к подготовке профессионалов в области реставрации музыкальных инструментов для музейных фондов Российской Федерации – стандарт ФГОС ВПО 54.03.04 «Реставрация». Изучив ведущие образовательные учреждения Москвы и Санкт-Петербурга, мы выявили, что отсутствуют учреждения, готовящие профессиональных реставраторов музыкальных инструментов.

Первым шагом в работе Центра станет создание профиля «Реставрация музыкальных инструментов» в высшей школе в рамках направления подготовки бакалавриата «Реставрация» на базе ФГБОУ ВПО «Московского государственного института культуры». Планируется совместная работа Центра и МГИК в области образовательной, научно-исследовательской, социально-культурной, культурно-просветительской, включая международной, деятельности, где будут использованы активные учебно-практические и организационные формы обучения.

Будут разработаны учебно-методические материалы по алгоритму определения художественной и исторической ценности предметов музыкального наследия, а также по методам обучения проведения научной реставрации. На базе института будут осуществляться этапы исследовательских и архивных изысканий по выбору оптимальной модели реставрации (консервации, реконструкции) объекта материальной культуры музыкального наследия в сфере сохранения традиций музыкальной культуры, реставрации музыкальных инструментов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Слушатели получат фундаментальное гуманитарное образование МГИК со специализа- цией по реставрации и экспертизе материальной культуры музыкального наследия, эстетике и психологии восприятия материальной культуры музыкального наследия, основам маркетинга и менеджмента в музейном деле и др. Существенная часть учебного плана отдана практическим занятиям по овладению компьютерными технологиями проектирования реставрации на основе экспертиз, рисунку, хранению материальной культуры музыкального наследия.

Огромную роль для повышения конкурентоспособности музейных туристских продуктов играет коммуникация с туристами определённых сегментов рынка. В частности, было проведено 16 фокус-групп на трех семинарах. Результаты исследования обеспечили качественные данные о потребностях пользователей, например, туристов с ограниченными физическими возможностями в отношении туристической информации. Для того чтобы эффективно удовлетворить эти требования и удовлетворить спрос данного сегмента на рынке, необходима понятная коммуникация – электронный портал, который предоставляет точную, актуальную, достоверную и доступную информацию. В таком случае решение этого вопроса лежит в проблематике обучения по проектированию и эксплуатации такой коммуникации, которая решит четыре критические технические проблемы, а именно: совместимость, интеграции контента, доступного дизайна и индивидуальные запросы посетителей музейных комплексов [10, с. 308–310].

В настоящее время планируется на базе Центра внедрить систему дистанционного образования, охватывающую слушателей из регионов страны и предусматривающую консультации и мастер-классы как российских, так и зарубежных реставраторов музыкальных инструментов. Возрастет вариативность форм подготовки: от очного бакалавриата до дистанционного обучения в форматах дополнительного профессионального образования, применяя технологии музейной педагогики [6, с. 527].

Таким образом, реализация проекта «Государственного центра реставрации музыкальных инструментов» как научно-образовательного центра федерального значения позволит участвовать в подготовке кадров, напрямую участвующих в сохранении культурного наследия Российской Федерации, а также осуществлять координацию на федеральном уровне работ по наследия, входящих в состав Музейного фонда выявлению, атрибутированию и реставрации Российской Федерации.

объектов материальной культуры музыкального