Профессионально-педагогическая компетентность руководителя органов внутренних дел и пути ее формирования

Развитие современного общества во всех сферах предусматривает изменение и внедрение новых стилей руководства в различных профессиях. Связано это, в первую очередь, с его политическими, экономическими и социально-психологическими особенностями. Стоит отметить, что данные изменения коснулись всей социальной сферы, в том числе, системы Министерства внутренних дел (МВД) России. Выявлено, что в практике служебной деятельности руководителей органов внутренних дел необходимы специальные навыки, обусловленные рядом причин (рис. 1).

С Специальные навыки руководителей органов внутренних дел обусловлены:

• -    действиями в экстремальных условиях;

• -    решением конфликтов между подчинёнными;

• -    деловым взаимодействием по решению хозяйственных вопросов;

• -    решением вопросов с другими ведомствами и организациями;

• -    действиями в других ситуациях оперативно-служебной деятельности.

Рис. 1. Необходимость наличия у руководителя ОВД специальных навыков в профессиональной деятельности

Стоит отметить, что одну из главных ролей в системе МВД России и в управленческой деятельности занимает руководящая должность органов внутренних дел. Цель руководителя заключается не только в принятии решения, относящиеся к его профессиональной сфере, осуществлении подбора и расстановки кадров, но также в изучении личности сотрудника, находящегося в его подчинении, его моральных и деловых качеств, что необходимо для правильной оценки потенциала сотрудника и его возможностей [1].

Важно отметить, что постоянно меняющиеся условия общественной жизни напрямую оказывают влияние на значимость правоохранительных органов в целом. Это указывает на расширение представлений о них, их руководителей, а также роли и содержании. Динамика развития общественной жизни предполагает и введение в управленческую деятельность новых механизмов управления, что существенно оказывает влияние и на формирование компетентности руководителей.

Отметим особую роль управленческой деятельности руководителя органов внутренних дел в условиях прогрессивных изменений в обществе и значимости правоохранительной деятельности. «В условиях современного мира граждане Российской Федерации ждут большей эффективности от всех уровней власти, от всех государственных ведомств, в том числе от правоохранительных», – заявил в своем выступлении на расширенном заседании Коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации 3 марта 2021 года Президент Российской Федерации В. В. Путин.

Это, безусловно, говорит о том, что достижение высоких результатов опера -тивно-служебной деятельности органов внутренних дел возможно при эффективном управлении. Деятельность, осуществляемая руководителями всех уровней, во многом зависит от индивидуально-стилевых особенностей руководства коллективом органа внутренних дел, коммуникативных и организаторских особенностей личности руководителя органов внутренних дел, направленности личности руководителя.

Проблема профессионально-педагогической компетентности (рис. 2) в наше время имеет немаловажное значение. Специфика данного элемента управления отражена в научных исследованиях и нормативных требованиях к управленческой деятельности и личности руководителя органов внутренних дел как управленца-профессионала [2].

I Педагогическая компетентность руководителя органов внутренних дел - это характеристика его личности, отражающая уровень развития его способностей к педагогическому проектированию и реализации профессионального замысла, отвечающего запросам общества, его граждан, коллег и своим собственным в области саморазвития и самосовершенствования.

Рис. 2. Понятие педагогической компетентности руководителя органов внутренних дел [2]

Рассматривая педагогическую компетентность руководителя органов внутренних дел, необходимо выделить ее основные виды. Так, классификацию педаго-гической компетентности условно можно разделить на две группы:

• 1)    компетенции, связанные с личной проработкой руководителя своих навыков;

• 2)    компетенции, связанные с взаимодействием с личным составом.

В первую группу можно отнести когнитивно-педагогическую компетенцию, основным направлением которой является работа с формами и методами профилактической работы, а также оценочно-регулятивную, цель которой - умение грамотно оценивать и направлять педагогический аспект правоохранительной деятельности. Оценочно-регулятивная, по мнению различных специалистов, показывает уровень навыков, умений самого руководителя управлять своим поведением. Она включает в себя следующие методы: целеполагание, планирование, мобилизацию, устойчивую активность, оценку результатов.

Во вторую группу компетенций можно отнести коммуникативную и конструктивно-воспитательную. Умение грамотно и четко формулировать и излагать приказы, распоряжения, давать наставления своим подчиненным – составляет основу коммуникативной компетенции. Слаженное взаимодействие между руководителем и подчиненным, понимание друг друга также имеет большое значение при осу -ществлении руководства.

Наличие результатов в деятельности правоохранительных органов – показатель качественней работы не только сотрудников, но и их руководителя. Это говорит о том, что для осуществления руководства и получения результатов, необходимо сочетать все виды компетенций.

I Профессиональные компетенции руководителя органов внутренних дел - это основные профессиональные способности, развивающиеся при осуществлении полноценной профессиональной деятельности с опорой на глубокое и всестороннее понимание и корректную интерпретацию условий, обстоятельств и особенностей, в которой она протекает, а также взаимопонимание с ее субъектами.

Рис.3. Понятие профессиональной компетенции руководителя органов внутренних дел [3]

В современных условиях в России на всех уровнях управления приобретает значимость повышение эффективности индивидуальной и коллективной служебной деятельности сотрудников государственных органов власти, в том числе, правоохранительных органов, что требует от руководящего состава глубокого понимания и умения решать на практике проблемы мотивации и стимулирования служебной деятельности своих сотрудников.

Одной из функций управления руководителя органов внутренних дел является мотивация. На современном этапе в научных публикациях и учебной литературе по системе управления органами внутренних дел эта функция недостаточно изучена и ее отсутствие в управленческом процессе не позволяет руководителям эффективно использовать человеческий фактор.

Изучение вопроса о профессиональной деятельности руководителя проводи- лось нами поэтапно. В связи с этим, на первоначальном этапе, в целях систе-матизации имеющегося материала по изучаемой теме проводился сравнительный анализ научной литературы, нормативных и правовых актов. Изучены нормативные акты, монографические работы, относящиеся к теме исследования, статьи в пери -одической печати: социальной и психологической [4].

Мотивация в деятельности сотрудников правоохранительных органов имеет немаловажное значение. Актуальным оно является и потому, что к сотрудникам со стороны государства и общества предъявляются повышенные обязательства, связанные с охраной и защитой прав человека и гражданина.

I Профессиональная мотивация - профессионально важные особенности мотивационной сферы личности, которые выступают внутренней предпосылкой успешности формирования профессионализма сотрудника органов внутренних дел, его профессионального роста, в том числе прошедшего путь от полицейского до руководителя органов внутренних дел.

Рис.4. Понятие профессиональной мотивации [4]

Так, стоит обратить внимание на то, что повышение благосостояния населения и общества в целом зависит, напрямую, от человеческого фактора. То, благодаря чему человек выполняет определенную работу ежедневно, и есть мотивация его поведения. Все это говорит, в первую очередь, о том, что деятельность руководителя ОВД – результат деятельности его мотивационной сферы. И показатель работы подчиненных руководителю сотрудников - один из наглядных примеров формирования у него профессиональной мотивации. Таким образом, результативная служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел может способствовать развитию и реализации намеченных целей [5].

На последующем этапе, нами был выявлено значение компетентности руководителя как важной составляющей его профессиональной деятельности, а также типичные ошибки при общении руководителя со своими подчиненными, которые оказывают существенное негативное влияние на формирование и развитие его навыков в области руководства и взаимоотношений между сотрудниками в целом. На данном этапе также выявлялись ситуации, способствующие формированию профессионально-педагогической компетентности руководителя органа внутренних дел.

Нами было осуществлено наблюдение за процессом взаимодействия руководителя органа внутренних дел и его подчиненных сотрудников в рамках эмпи-рического исследования, исследовательские беседы с сотрудниками и руководителями органов внутренних дел, тестовые методики.

Этапы формирования педагогической компетентности, несомненно, начинаются и формируются в период прохождения службы в качестве подчиненного личного состава. Сотрудник перенимает опыт своего руководителя, и уже на базе имею -щихся знаний и внедрения новизны в управленческую деятельность осуществляет дальнейшее руководство. Но, как правило, всякого рода управленческая деятельность проходит одни и те же стадии, что говорит о структурности и упорядоченности в данной системе.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что важным в деятельности руководителей является слаженность и упорядоченность его действий. Педагогическая компетентность руководителя должна отражать его умения, навыки и показывать его профессиональный уровень. При этом в деятельности руководителя немаловажной должна быть и мотивация, являющаяся надежным признаком успешности выполнения конкретных задач. Все это позволило предложить рекомендацию руководителю органа внутренних дел разработать поэтапную стратегию по применению психолого-педагогических компетенций управления подчиненным коллективом.