Профилактика деструктивного поведения осужденных к лишению свободы в следственных изоляторах и исправительных учреждениях

В современной жизни вопросы профилактики совершения самоубийств гражданами являются весьма острыми и актуальными для любого государства и общественного строя. Это связано с серьезными масштабами данного социального явления, а также угрожающими последствиями, которые суициды наносят экономике, общественному порядку, нравственной и духовной стороне развития любого гражданского общества. Пенитенциарная система России, являясь важным субъектом обеспечения общественного порядка, принимает самое серьезное участие в профилактике деструктивного поведения лиц, заключенных под стражу, и осужденных. Для выполнения целей уголовного и уголовно-исполнительного законодательства учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) обязаны создавать осужденным и заключенным надлежащие условия для содержания в местах лишения свободы, обеспечивать соблюдение и защиту их прав и законных интересов, эффективно реализовывать весь комплекс предусмотренных организационно-практических мер, направленных на недопущение совершения суицидов. Однако уровень суицидов среди лиц, лишенных свободы, остается достаточно высоким, что может навести на мысль о низкой эффективности принимаемых мер, недостаточном профессиональном уровне лиц, ответственных за профилактику суицидов, об отсутствии взаимодействия между всеми участниками уголовно-правовых отношений и общества, а также высоком уровне негативной установки к осужденным и заключенным. Суициды в местах лишения свободы не только негативно влияют на деятельность пенитенциарной системы России, но и ставят под сомнение эффективность конституционных гарантий государства, признающих жизнь человека, его права и свободы высшей ценностью1.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации2, уголовное наказание как мера государственного принуждения применяется к лицам, которые совершили преступное деяние. Целями уголовного наказания, согласно уголовному закону, являются: восстановление социальной справедливости; исправление осужденных, а также предупреждение совершения ими новых преступлений. Нельзя не согласиться с мнением В. А. Голубцова, который считает, что «главной целью наказания при буквальном толковании УК РФ является восстановление социальной справедливости. <…> Для того чтобы цель наказания – восстановление социальной справедливости – была достигнута, виновному лицу должно быть назначено наказание, которое будет соразмерно общественной опасности совершенного им деяния, а сам осужденный возместит или загладит вред, причиненный преступлением, личности, обществу или государству» [1, с. 63–64]. Обеспечить восстановление социальной справедливости возможно, только если осужденным и заключенным будут созданы условия, обеспечивающие: защиту их жизни и здоровья от преступных посягательств; реализацию основных прав и законных интересов; социальную защиту и меры социальной поддержки; иные меры государственного регулирования процесса исполнения и отбывания наказания, содержания под стражей. Отсутствие законодательного закрепления в целях уголовно-исполнительного законодательства такой цели уголовного наказания, как «восстановление социальной справедливости», на наш взгляд, создает предпосылки к тому, что сотрудники исправительных учреждений (далее – ИУ) и следственных изоляторов (далее – СИЗО) не считают профилактику суицидов первостепенной задачей3. Однако в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством, реализуя конституционное право лиц, совершивших преступления, «на жизнь» в биологическом смысле этого слова, персонал учреждений и органов УИС обязан: обеспечить безопасные условия пребывания осужденных и заключенных в СИЗО и ИУ; оградить спецконтингент от каких-либо посягательств на личную неприкосновенность, причинения вреда здоровью или смерти; не допустить ухудшения физического и психического здоровья лиц, лишенных свободы; предупреждать и пресекать совершение указанной категорией лиц суицидов и членовредительств.

Выполнение указанных условий, по нашему мнению, должно повысить эффективность деятельности пенитенциарной системы, создать необходимые предпосылки для возмещения или заглаживания лицами, совершившими преступления, причиненного вреда. И в этом, на наш взгляд, может заключается главный смысл деятельности УИС.

Как было указано ранее, принимаемые отечественной пенитенциарной системой меры по профилактике деструктивного поведения заключенных и осужденных ощутимых положительных результатов не дают, количество допущенных самоубийств среди спецконтингента по-прежнему значительно (табл. 1).

Таблица 1

Данные о совершенных суицидах осужденных и заключенных (2019–2021 гг.)1

Год	Всего	В исправительных учреждениях	В следственных изоляторах
2019	274	180	94
2020	287	180	107
2021	252	145	107

Несмотря на то, что количество суицидов, допущенных в учреждениях УИС, значительно ниже, чем вне их, ответственность персонала ИУ и СИЗО за самоубийства содержащихся в них лиц находится на самом высоком контроле руководства Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России). Каждый случай добровольного ухода из жизни заключенных и осужденных является особо учитываемым происшествием, влечет за собой серьезное служебное расследование и принятие строгих дисциплинарных мер ответственности к виновным лицам.

Анализ допущенных суицидов подозреваемых, обвиняемых и осужденных позволил нам установить характерные мотивы их совершения. Как видно из таблицы 2, мотивы самоубийств самые разные и связаны как с совершенным деянием, психическим и физическим состоянием лица, так и с состоянием (наличием или отсутствием) социально полезных связей. По статистике самыми распространенными мотивами совершения суицидов осужденными и заключенными являются длительный срок лишения свободы, страх перед наказанием, осознание совершенного преступления, а также негативная информация из семьи.

Вопросы профилактики суицидов в учреждениях УИС не только являются одними из ключевых направлений деятельности УИС, но и находят свое отражение в отечественных и зарубежных научных трудах и исследованиях.

Помимо указанных выше мотивов совершения суицидов, Н. В. Дмитриева и Л. С. Кач-кина в своем исследовании, касающемся профилактики суицидальных проявлений у осужденных в местах лишения свободы, выявили вероятные ситуации суицидального поведения: невозможность удовлетворения жизненных потребностей; отсутствие контакта с лицами, значимыми для осужденного и находящимися вне мест лишения свободы; чрезмерное давление норм на личность, в том числе норм криминальной субкультуры [2].

Таблица 2

Данные о мотивах совершения суицидов осужденными и заключенными (2019–2020 гг.)1

Мотивы суицидов	Количество суицидов
	2019 г.	2020 г.
Долговые обязательства	4	2
Чувство вины перед родными	5	9
Наркотическая или алкогольная абстиненция	7	12
Внезапное эмоциональное расстройство	7	3
Страх перед возможным снижением неформального статуса	7	2
Состояние аффекта	9	13
Демонстративно-шантажная попытка	12	4
Несогласие с приговором суда	16	19
Отсутствие социальных связей	18	19
Разрыв родственных связей, развод	13	1
Осознание совершенного преступления	20	31
Тяжелая болезнь	18	14
Обострение психического заболевания	23	29
Утрата смысла жизни	21	17
Длительный срок лишения свободы	30	53
Страх перед наказанием	37	50
Негативная информация из семьи	32	33

В своем исследовании О. В. Пронина среди мотивов совершения осужденными суицидов выделяет длительные неразрешенные конфликты, а также долговременное негативное давление и травлю со стороны других осужденных. К лицам, имеющим высокий риск суицида, исследователь относит осужденных с низким социально-криминальным статусом, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также склонных к участию в азартных играх [3, с. 149].

Ученые М. П. Чернышкова, Н. А. Цветкова, Л. П. Лобачева, М. Г. Дебольский, Д. Е. Дикопольцев, анализируя состояние и динамику суицидов в УИС среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, назвали следующие факторы суицидального риска: неопределенность ситуации; авторитарная среда; потеря контроля над событиями собственной жизни; антигуманные аспекты заключения под стражу; предварительное следствие; изоляция от общества и размещение в замкнутой среде; режим, игнорирующий индивидуальность, приучающий к подчинению и обусловливающий снижение самостоятельности; принудительное вхождение в однополые социальные группы и т. д. [4, с. 63].

Заслуженный деятель науки профессор М. Н. Гернет, изучавший историю царской тюрьмы, выделял самоубийство заключенных как способ защиты от тюремного насилия и произвола действующего государственного режима [5].

Современные исследования и ведомственная статистика ФСИН России среди мотивов, причин и условий совершения осужденными и заключенными самоубийств прямо не выделяют строгие условия содержания и отбывания наказания в СИЗО и ИУ, а также негуманное (бесчеловечное) отношение сотрудников, что, на наш взгляд, является попыткой скрыть наличие в современной пенитенциарной системе пережитков гулаговской системы отбывания наказания.

• ¹    О состоянии работы по профилактике суицидов среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных в 2020 году: аналит. обзор / Б. Г. Бовин, М. Н. Козин, В. Ю. Бунтина, С. Г. Кряжева, М. М. Москвитина, И. А. Матвеева; ФКУ НИИ ФСИН России, УВСПР ФСИН России. (Документ опубликован не был.)

Проведенный ФСИН России анализ заключений проверок по фактам совершенных осужденными и заключенными суицидов выявил характерные и повторяющиеся причины и условия самоубийств, а также недостатки в деятельности пенитенциарной системы (табл. 3).

Таблица 3

Данные о причинах и условиях суицидов, совершенных осужденными и заключенными (2019–2020 гг.)1

Причины и условия суицидов	Количество суицидов
	2019 г.	2020 г.
Преждевременное снятие с профилактического учета	1	0
Игнорирование рекомендаций психолога	5	1
Некачественное медицинское обслуживание	9	0
Несвоевременная постановка на профилактический учет	17	8
Слабый уровень психодиагностики	38	17
Недостаточное психологическое сопровождение	37	22
Отсутствие взаимодействия между отделами и службами	63	34
Несвоевременное выявление деструктивного поведения	31	35
Упущения в воспитательной работе	63	38
Слабая оперативная работа	53	58
Невыполнение сотрудниками своих обязанностей	119	120
Упущения в организации и осуществлении надзора	145	140

Представленный анализ причин и условий совершения суицидов позволяет нам сделать утвердительный вывод о том, что многих смертей можно было бы избежать. Основными причинами суицидов и условиями, способствующими их совершению, являются: недостатки в организации постоянного надзора и отсутствие должного взаимодействия между структурными подразделениями ИУ и СИЗО; недостаточная организация психологической работы по профилактике деструктивного поведения, а также низкий уровень профессиональной готовности персонала учреждений к оказанию психологической помощи.

По мнению исследователей, 76 % суицидов совершается в уединенных местах, запираемых помещениях и на производстве, 24 % – в ночное время, а основными способами самоубийств являются самоповешение и нанесение самоповреждений [4, с. 68].

Справедливо было отмечено, что одним из факторов, влияющих на результативность профилактики суицидов, является состояние и эффективность работы психологических служб УИС. На основании обзора ФСИН России о результатах деятельности психологических служб УИС за 2021 г. заключаем, что психологическая работа с заключенными и осужденными выглядит следующим образом: укомплектовано должностей психологов – 3 082 (за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 3 135); уволено сотрудников психологических служб – 434 (АППГ – 333); доля обследованных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступивших в ИУ и СИЗО, – 99,9 % (АППГ – 100); доля осужденных, охваченных психологической коррекционной работой, – 96,13 % (АППГ – 93,19); проведено социально-психологических обследований – 6 233 (АППГ – 6 756); выявлено лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, – 35 200 (АППГ – 38 356); всего проведено информационно-просветительских бесед – 82 889 (АППГ – 130 818), из них психологом – 31 819 (АППГ – 56 909); курс мероприятий Ведомственной программы по правопослушному поведению и отказу от употребления алкоголя и наркотических средств успешно окончили 2 914 осужденных (АППГ – 3 154)2.

Как показывают данные обзора, по многим критериям служебной деятельности психологическая служба УИС в 2021 г. не только не повысила количество и качество проведенных профилактических мероприятий, но и допустила снижение по весьма существенным показателям, что, в свою очередь, негативно влияет на профилактику суицидов осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Проведенный в 2012–2017 гг. опрос сотрудников пенитенциарных учреждений о готовности к оказанию первой неотложной психологической помощи осужденным при попытке суицида выявил следующее: более 80 % сотрудников боятся допустить ошибки в собственных действиях; большая часть сотрудников считает, что наказание за непредотвращенное самоубийство несправедливо; ведомственные нормативные правовые акты не содержат конкретных действий по оказанию помощи лицу, совершающему суицид, в том числе по оказанию экстренной психологической помощи; 90 % сотрудников поверхностно и нечетко понимают суть экстренной психологической помощи; 20 % опрошенных прямо, категорично заявили об отказе от оказания помощи осужденными, связав это с совершенным лицом преступлением; 80 % респондентов (сотрудники отделов режима и охраны, безопасности) высказали негуманную установку по отношению к осужденным, что, по мнению сотрудников, исключает оказание им психологической помощи; 50 % сотрудников воспитательных отделов и групп готовы помочь осужденным в кризисной ситуации, однако при этом 90 % из них слабо представляют, как это сделать [6].

С целью профилактики самоубийств в местах лишения свободы ФСИН России разработана и реализуется в территориальных органах УИС комплексная программа (далее – План) общей профилактики деструктивного поведения подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

На основании общего Плана в каждом ИУ и СИЗО разрабатывается собственный план профилактики деструктивного поведения с учетом особенностей учреждения, социально-психологического климата в среде осужденных и заключенных, их количественного и качественного состава. Показателями эффективности выполнения запланированных мероприятий являются количество конфликтных ситуаций, допущенных случаев членовредительства и суицидов.

Несмотря на наличие ведомственной программы профилактики суицидов в местах лишения свободы, целесообразно изучать и использовать в практической деятельности результаты имеющихся научных исследований и положительный опыт профилактики самоубийств среди осужденных и заключенных.

В своем исследовании С. А. Лещенко основную роль в работе по профилактике самоубийств отводит обучению сотрудников способам распознания признаков суицидального риска и наклонностей. Для этого сотрудники учреждений должны: обладать необходимыми знаниями и навыками; уметь распознавать угрозы (риски) и своевременно принимать меры по их предотвращению (пресечению); уметь распознавать признаки кризиса психического здоровья, а также потребности осужденного в оказании ему психиатрической помощи; широко использовать в работе гражданский опыт по профилактике суицидов; создавать особые условия содержания, включая ограничительные меры по недопущению доступа к средствам, с помощью которых осужденные могут нанести вред своему здоровью [7, с. 363–365].

Помимо этого, для повышения качества проводимых профилактических мероприятий предлагается шире привлекать к работе не только психологов и психиатров, но и сотрудников других структурных подразделений, при этом не допускать формального отношения к проведению мероприятий по профилактике суицидов и нарушения сотрудниками служебной дисциплины.

• О. В. Пронина уверена, что профилактике самоубийств в пенитенциарных учреждениях способствует должное взаимодействие всех заинтересованных отделов и служб, а также состояние оперативно-режимной и социально-психологической обстановки в ИУ и СИЗО. Основными мероприятиями такого взаимодействия должны быть общая превенция правона-

• рушений, а также устранение причин и условий, которые могут стать катализатором появления у осужденного мысли о наличии единственного выхода из сложившейся ситуации – ухода из жизни [3, с. 148].

Уделяя особое внимание в вопросах профилактики суицидальных проявлений психологической коррекционной работе с осужденными и заключенными, Н В. Дмитриева и Л. С. Качкина предлагают основные усилия психологических служб учреждений направить на развитие у лиц указанной категории следующих личностных качеств: самооценки; собственной значимости; ответственности за свою судьбу и жизнь; способности отстаивать свои убеждения и взгляды; способности прогнозирования и предвидения последствий своих поступков; стрессоустойчивости; психологической устойчивости; самостоятельной коррекции деструктивного поведения [2, с. 65].

• В.    В. Соломенцев предлагает мероприятия по раннему выявлению лиц, склонных к суициду, а также по профилактике их деструктивного поведения осуществлять по пятиуровневой программе, включающей в себя индивидуальную, внутригрупповую, межгрупповую, внутриотрядную и массовую профилактику, а также сочетающей в себе единоличные, коллегиальные и коллективные меры воздействия [8, с. 184–185].

Изучая зарубежный опыт профилактики суицидов в местах лишения свободы, М. П. Чернышкова, Н. А. Цветкова, Л. П. Лобачева, М. Г. Дебольский и Д. Е. Дикопольцев выделяют медицинский, социологический и экологический подходы к реализации мероприятий. Имеющиеся модели профилактики ориентированы на оказание лицам, склонным к суициду, медикаментозной и психотерапевтической помощи, выявление внутренних и внешних факторов и групп риска, а также установление контроля и ограничение доступа к различным средствам и инструментам аутоагрессии [4, с. 69].

• А. Н. Сиряков одной из основных причин распространения суицидов в УИС называет низкую подготовленность сотрудников к работе в указанном направлении и их поверхностное отношение к факту самоубийства. В связи с этим ученый предлагает обратиться к опыту Испании, где вопросы суицидов среди осужденных также являются очень актуальными.

С целью профилактики суицидов в Испании разработан специальный нормативноправовой документ – Программа предупреждения самоубийств (Instruccion 5-2014, Programa marco de prevencion de suicidios), включающая в себя: обязанность всех сотрудников заниматься вопросами профилактики суицидов, знать возможные суицидоопасные периоды в жизни осужденных; запрет одиночного содержания осужденных в камерах карантинного отделения; возможность направления осужденных с признаками деструктивного поведения в лечебные учреждения специального профиля, а также применение терапевтической иммобилизации и др. [9, с. 112–114]. Особого внимания в Программе заслуживает внутренняя поддержка лиц, склонных к суициду, предусматривающая привлечение к работе по профилактике деструктивного поведения группы поддержки, состоящей из специально подобранных и обученных заключенных. Группа поддержки выполняет различные функции, направленные на снижение риска возникновения самоубийств: отслеживание, поддержка и уход за заключенными; профилактическое наблюдение; 24-часовое сопровождение заключенных и др.1

В целом результаты нашего исследования демонстрируют серьезное влияние на профилактику суицидов в УИС профессиональной деятельности сотрудников учреждений, исполняющих наказание. Указанное обстоятельство, по нашему мнению, требует серьезного анализа, в том числе научного, состояния работы по профилактике суицидов в УИС, результаты которого должны быть отражены в имеющейся программе профилактики деструктивного поведения осужденных и заключенных.