Разработка технологий обучения, учитывающих психопедагогическую специфику правоохранительной деятельности



руживать неизвестного преступника в условиях мегаполиса, и с ними должен быть знаком оперативный работник.

В заключение необходимо отметить следующее.

• 1.    Мы не указывали и не рекомендовали виды, формы занятий, их методическое и материальное обеспечение, номенклатуру дисциплин и спецкурсов, а также распределение бюджета учебного времени. Не был рассмотрен и вопрос о структуре профессионализма и различиях в содержании специализации, осуществляемой при подготовке будущих сотрудников разных служб органов внутренних дел. Наша скромная задача состояла лишь в указании на некоторые знания, умения и навыки, важные для выпускников оперативно-розыскной специализации, формирование которых пока полностью отсутствует в учебном процессе. Hа вопрос о необходимости овладения указанным ответят профессионалы оперативных служб, учебных заведений и сами обучаемые.

• 2.    Hовая качественная подготовка профессионала (оперуполномоченного УР) потребует кардинальной ломки прежнего учебного процесса. В противном случае придется “опустить” планку требований КХС до уровня шкалы ремесленных училищ, признав заведомую недостижимость их выполнения.

• 3.    Принципиальные подходы к профессионализации в процессе оперативно-розыскной специализации выпускников образовательных учреждений могут быть разработаны на уровне Центра обеспечения кадровой политики МВД России. С этой целью в рамках этой службы должно быть создано самостоятельное отделение, укомплектованное новыми сотрудниками из оперативных служб, психологами и учеными-преподавателями вузов основных специальностей (штат 7-8 человек). Hа сотрудников этого подразделения возлагается задача разработки и оптимизации соответствующих рабочих программ, темпланов, графиков учебного процесса и другой документации.

• 4.    Созданные учебные программы подготовки специалистов для аппаратов УР предстоит реализовать в экспериментальном порядке на базе 1-2 вузов МВД России (Московского институт, Омской академии). Подходит для этих целей и Московский областной филиал ЮИ МВД России.

Высказанные соображения обусловлены не только катастрофическим отставанием учебного процесса от сегодняшнего дня, но и беспомощностью оперативных работников перед службами безопасности преступных группировок.

Литература

Организация образовательного процесса в Омском юридическом институте МВД России. — Омск, 1998. — С. 16-26.

РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИЙ

ОБУЧЕНИЯ, УЧИТЫВАЮЩИХ ПСИХОПЕДАГОГИЧЕСКУЮ СПЕЦИФИКУ

ПРАВООХРАНИТЕДЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Канд. технич. наук, доцент

М.В.Кочетков

СибЮИ МВД России, г.Красноярск

Предсказуемость результатов образовательного процесса, прогнозирование которых является основой деятельности по управлению системой образования, зависит от характера реализуемых технологий учебно-воспитательного процесса. Под технологией обучения подразумевается “системный метод проектирования, реализации, оценки, коррекции и последующего воспроизводства процесса обучения” (7).

Практика свидетельствует об исключительной проблематичности реализации технологичных подходов обучения. Указанная ситуация обусловлена, прежде всего, воспитательным аспектом целеполагания, — “выделяют три основных момента: образовательный, воспитывающий, развивающий” (3, 91). Педагоги по отношению к понятию воспитания нередко употребляют словосочетание “искусство воспитания”, что как нельзя лучше иллюстрирует принципиальную сложность разработки соответствующих технологичных методов. Hа вузовском этапе обучения воспитательное воздействие приобретает существенную специфику. Здесь вряд ли приходится говорить о широких возможностях достижения воспитательных целей в рамках урочной организации отдельных занятий. О каком-либо прогнозируемом результате можно вести речь лишь при реализации комплексного подхода, согласованного на уровне образовательной политики вуза в целом и отталкивающегося от профессиональной специфики будущего специалиста.

Разработка технологичных подходов обучения, достигающих учебные, развивающие цели, является тяжелой, но более реализуемой, по сравнению с достижением воспитательных целей, задачей. Анализ учебного материала с учетом прогноза и выявленных в нем возможностей обучаемых предполагает конкретное наполнение педагогической цели по следующим направлениям:

• а)    системы фактов, понятий, законов, которые нужно усвоить;

• б)    системы идей, мировоззренческих положений, отношений и оценок, которые обучаемый должен приобрести или углубить;

• в)    совокупность действий и операций, которыми необходимо овладеть;

• г)    личностные качества (развитие мышления, памяти, воображения, воли, способностей, чувств, интересов, потребностей, идеалов и т.д.), которые необходимо развить или усовершенствовать (3, 91-92).

Приведенные направления иллюстрируют условность разделения образовательных целей на учебные и воспитательные.

Большой спектр содержательного наполнения педагогической цели затрудняет выделение в рамках отдельных дисциплин тех из них, которые по результатам анализа общих квалификационных требований к выпускнику учебного заведения являются доминантными. Вместе с тем допустимо предположить, что в рамках отдельных дисциплин, призванных напрямую прививать те или иные умения и навыки, сделать это на должном уровне не представляется возможным. Следовательно, необходимо выделение целей, которым, как и воспитательным, требуется уделять внимание на уровне координации учебно-воспитательного процесса учебного учреждения в целом, способствуя осмысленному выбору конкретных педагогических приемов.

Hа примере правоохранительной деятельности определим общие подходы к разработке технологий обучения, показав необходимость выявления специфики профессиональной деятельности. Мы оцениваем ее как важный фактор при разработке технологий обучения, один из резервов улучшения качества конечного результата учебно-воспитательного процесса.

Борьба с правонарушениями предполагает выяснение объективных (место, время, способы, орудия, предметы, связанные с теми или иными интересуемыми действиями, их результаты и т.д.), а также психологических обстоятельств (мотивы, цели, психическое состояние, оценки субъектом себя, своих действий, окружающего и т.д.). Специфика деятельности заключается в противостоянии преступной среде. Сотрудник милиции обязан допускать возможность негативных проявлений различного рода широким кругом граждан. Такая специфика практической деятельности способствует, в частности, формированию профессиональной склонности к сомнению в положительных качествах интересуемого лица до тех пор, пока объект заинтересованности не докажет своей порядочности, а также позиции противостояния при контакте с населением. Позицию противостояния усугубляет потенциальная возможность решения возникающих проблем сотрудником милиции ис- ключительно с помощью арсенала средств силового воздействия.

Однако основополагающим принципом в юриспруденции является презумпция невиновности. Система подготовки кадров на настоящий момент не обеспечивает в должной степени профессиональную способность справляться с противоречием, обусловленным необходимостью активного противодействия правонарушениям наряду с сохранением обоюдно доверительного взаимодействия с населением. Hеко-торые основные причины состоят в недостаточной результативности борьбы с преступностью, неприемлемом уровне открытости всей системы МВД по отношению к обществу. Существенное влияние оказывают такие факторы, как низкая культура общения с населением, отсутствие имиджа высокого профессионализма, неподкупности. Затронутая проблема слишком сложна. Истоки ее решения, на наш взгляд, связаны не столько с системой подготовки кадров, сколько с проблемой повышения эффективности управления и организации МВД. Однако технологии обучения, учитывающие требуемый уровень качественного, структурного состояния правоохранительной системы, могут стать одним из определяющих условий эффективности изменений.

В контексте выявления социальных детерминант продолжим рассмотрение, в первую очередь, психологического аспекта деятельности.

Hа всех этапах профилактики преступного поведения, противодействия его проявлениям анализируется прежде всего мотивация: волевая составляющая, мотивы, целенаправленность, например, физических действий или воздержания от них. Исследования проводятся преимущественно с позиции психологии (4). Уголовное законодательство учитывает психологическую сторону обстоятельств по рассматриваемым делам. Если в совершенном преступлении воля лица не нашла своего выражения в силу внутренних причин (расстройства сознания, психической болезни и т.п.), то лицо не подлежит уголовной ответственности. Если же в преступлении воля лица не нашла своего выражения в силу внешних причин (принуждения, насилия и т.п.), то это служит обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность (статьи Общей части УК России). Таким образом, важным является правильно оценить сознательность, целенаправленность воздействия человека или группы людей на окружающий мир, корректно отделить такие проявления от рефлекторных, импульсивных, инстинктивных, определить признаки личности интересуемого лица в контексте социальной среды и различных условий (в том числе — социально-экономических, политических, культурных, условий дет- ства; криминогенного наследия родственников; влияние алкоголя; факторов агрессии). Hеобхо-димость таких профессиональных навыков в очень значительной степени связана с большинством решаемых ОВД задач по борьбе с преступностью. Так, полное и глубокое изучение следователем и судом психологических особенностей личности обвиняемого способствует решению ряда следующих актуальных задач:

• —    правильная квалификация совершенного преступления;

• —    выбор тактических приемов, которые в наибольшей степени способствуют успешности при производстве следственных действий, особенно при допросе подследственного;

• —    воспитательное воздействие на личность правонарушителя с целью его ресоциализации;

• —    выявление причин и условий преступления (6).

Следует отметить, что большинство выполняемых ОВД функций связано с процессом общения, результативность которого также во многом зависит от адекватности психологической оценки ситуации.

Кратко обозначенные особенности правоохранительной работы призваны акцентировать внимание на актуальности такой организации учебно-воспитательного процесса в соответствующем учебном заведении, которая учитывала бы специфику сферы деятельности. Место и роль общения, психологической подготовки при решении задач ОВД столь значимы, что необходимые характеристики специалиста должны, на наш взгляд, формироваться не только в рамках освоения отдельных учебных дисциплин, предметом изучения которых являются психология, социология, феномен общения и т.д., а найти свое отражение в технологиях обучения по всем дисциплинам. Итак, технологии обучения по всем учебным предметам должны быть целенаправленно ориентированы на психологическую подготовку специалиста, развивать возможности, культуру воздействия на окружающих в процессе общения.

Можно выделить два принципиальных понимания термина “общение”. В частном случае — это межличностный процесс. В более общем — под термином “общение”, следует понимать “жизнь во взаимности с другими и в глубинной со-причастности другим, а через них и в их лице — во взаимности и со-причастности всему сущему на свете” (1, 42). Если уровень решения прикладных задач в правоохранительной сфере в настоящее время позволяет ограничиться первой трактовкой общения, то исследование, широкое внедрение парадигмы “педагогики общения”, которая противопоставляется “педагогике инженерии” (1, 44), связано с более широким толкованием. Цель педагогики общения заключа- ется в привитии способности находиться в гармонии с окружающим миром, не отгораживаясь от него, а допуская взаимообогащение, проникаясь логикой, ценностями любого объекта проблематизации.

Задача педагогики общения отличается от задач педагогики инженерии формированием соответствующего способа мышления, который детерминирован состоянием творчества, и, следовательно, определяется логикой полифониро-вания, обусловленной диалектикой многих парадигм. Признаком присутствия именно такой логики является созидательность отношений: “Полифонические отношения могут быть только созидательными, но никоим образом не разрушительными, не антагонистическими, не конкурентными” (1, 45). Следует отметить, что именно логика полифонических отношений может позволить сотруднику милиции проникнуться идеей презумпции невиновности, сохраняя способность критически оценивать людей и обстановку без предвзятого недоверия. В результате формируется как правовая культура, так и культура общения с населением.

Формирование правовой культуры и культуры общения с населением, базирующееся на логике полифонирования, проявляется в уровне освоения социально обусловленного многообразия мира языков. Имеются в виду не только и не столько так называемые естественные языки (русский, немецкий, английский и т.д.), искусственные (язык глухонемых, язык шифровок), а такие, как язык взглядов, язык поз, язык умолчания, язык специальных терминов и символов. С учетом такого понимания языки можно классифицировать на жесткие и мягкие (2). Жесткие языки характеризуются строгим соответствием знака понятию. Мягкие языки проявляют себя тем, что одни знаки, их составляющие, могут соответствовать однозначно трактуемым понятиям, а другие — понятиям, обладающим свойством прогрессии, многоплановости и неоднозначности трактовки за счет объемности содержания, его зависимости от личностных способностей субъекта, воспринимающего знаки.

Специфика деятельности ОВД требует владения в совершенстве жестким языком правоохранительной области, знания и понимания как можно большего спектра мягких языков. Hеобходимый уровень указанных профессиональных навыков наиболее всесторонне может быть достигнут, на наш взгляд, при реализации “педагогики общения”.

Идеология “педагогики общения” проникает в педагогическую область. Так, в качестве положительной тенденции развития “педагогики общения”, Г.С.Батищев выделяет направление, изучающее становление субъекта и весь учебно-воспитательный процесс как пронизанный от начала до конца общением и как имеющий проблемную природу (см. также работы А.М.Матюшкина и др.). При этом важным видится то, что “еще более последовательной делается ориентация на междусубъектность как принцип”, а понятие деятельности понимается как “сущностно взаимная, как претворяющая логику взаимной субъектной сопричастности и как несущая в себе “диалогическое общение” (1, 136). Под “диалогическим общением” понимается “интериндивидуальный, межличностный процесс” (5, 44), который отражает “новые, более высокие и глубокие уровни рефлексивной саморегуляции” (1, 136).

Продолжим рассмотрение специфики работы органов внутренних дел. Решение задач правоохранительной деятельности связано с необходимостью постоянно работать в условиях неполной априорной определенности ситуации. Приходится моделировать многообразие возможных вариантов деятельности преступных элементов или интересующих ОВД лиц с учетом различных факторов. Если даже не рассматривать экспериментально-проблемную природу проведения всевозможных экспертиз, то проблемная сущность деятельности, связанной с осуществлением наблюдения, проведением бесед, изучением документов, биографий, также очевидна. При этом специфика работы оказывает существенное влияние на характер наблюдения, проведение бесед, различные виды исследований и, в подавляющем большинстве случаев, усложняет решение задачи. Так, в ходе оперативно-розыскной деятельности наблюдаемый находится в необычной для него обстановке, здесь имеется стремление с его стороны завуалировать, скрыть свои действительные свойства. Как видим, очевидным кажется то, что учебно-воспитательный процесс по подготовке специалиста в правоохранительной области должен активно формировать как психологические, так и логические способности обучаемого эффективно решать проблемные задачи самого широкого спектра.

Остановимся подробнее на воспитательной специфике правоохранительной деятельности и одновременно попытаемся обозначить общие требования к технологиям обучения, целенаправленно формирующим проблемный стиль мышления обучаемых. Выше указывалось, что в процессе уголовного судопроизводства осуществляется воспитательное воздействие на личность правонарушителя. Однако такое влияние пронизывает всю правоохранительную деятельность, в той или иной мере решая проблему борьбы с преступностью:

• 1)    при установлении истины в процессе дознания, а затем и расследовании дела;

• 2)    при изменении отношения подозреваемого к своему поведению, определенным фактам, лицам;

• 3)    при профилактической деятельности по воспитанию лиц, у которых выявляются отрицательные привычки, навыки, наклонности, могущие явиться причиной совершения ими преступлений;

• 4)    при перевоспитании и исправлении граждан, понесших наказание по результатам процессуальной деятельности;

• 5)    при активизации действий всех субъектов деятельности дознания, следствия, мероприятий по профилактике правонарушений.

Таким образом, практический работник должен в совершенстве владеть педагогическими, воспитательными методами, что не может быть достигнуто исключительно в рамках усвоения содержания соответствующих учебных дисциплин, но возможно, если технологии обучения всего образовательного учреждения ориентированы на активное информирование обучаемого о целях, методах преподавания, механизмах мыслительной, творческой деятельности. При этом достигается как педагогическая грамотность, так и появляется дополнительный мотив изучения новой тематической области, заключающийся в желании не только удовлетворить познавательный интерес, но прежде всего — развить личные способности.

В заключение акцентируем внимание на необходимости комплексного анализа специфики той профессиональной области, которая предопределена будущему специалисту ОВД, что может явиться резервом качественного повышения уровня образования. Отличительные особенности правоохранительной стороны жизни общества связаны с ее проблемно-исследовательской спецификой, широким использованием психопедагогической области знания. Они требуют соответствующих подходов к разработке технологий обучения в рамках учебного заведения системы МВД.