Развитие государственного контроля социально-экономических процессов на основе риск-ориентированного подхода

В статье рассматривается содержание государственного контроля социально-экономических процессов с позиции теории общего менеджмента, в свете которой сформирована процессная модель управления контрольно-надзорной деятельностью. Отмечено, что государственный контроль призван обеспечивать для власти обратную связь для предотвращения отклонений от стратегического курса развития страны. Его структуры охватывают все ветви государственной власти - президентскую, парламентскую, исполнительскую, судебную, прокурорскую - и призваны осуществлять оценку соответствия объекта контроля конституционным требованиям. Обоснована необходимость развития государственного контроля на основе риск-ориентированного подхода; определено понятие риска процесса соблюдения обязательных требований законодательства и иных нормативно-правовых актов; разработан алгоритм управления рисками процесса соблюдения законодательства, включающий десять этапов, среди которых наиболее подробно раскрыты этапы формирования реестров рисков и определение совокупного риска соблюдения законодательства; для анализа контрольной деятельности предложен интегральный показатель оценки уровня соблюдения законодательства и динамическая модель, позволяющая вести мониторинг результатов управления рисками.