Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области

В настоящее время одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона является поддержка, оказываемая субъектам малого и среднего предпринимательства. Посредством функционирования малого и среднего бизнеса, происходит обеспечение укрепления рыночных отношений, которые основаны на демократии и частной собственности.

Актуальность выбранной темы обусловливается тем, что в современной экономике именно субъекты предпринимательства являются важнейшими фигурантами, призванными способствовать эффективному развитию социально-экономического положения регионов и страны в целом.

Целью исследования является изучение проблем развития малого и среднего бизнеса в Волгоградской области, изучение положе- ния субъектов предпринимательства на основе анализа, выявление основных проблем и путей их решения.

Задачами являются:

• 1)    изучение нормативно-правового обеспечения в вопросах, которые касаются малого и среднего предпринимательства в РФ;

• 2)    проведение анализа информированности населения по данным вопросам;

• 3)    анализ инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Волгоградской области;

• 4)    оценка сложившейся в настоящее время ситуации;

• 5)    оценка эффективности деятельности органов власти, связанной с поддержкой предпринимательства, и разработка путей совершенствования оказываемой помощи.

В последнее время в Волгоградской области и в целом в Российской Федерации, уделяется все больше внимания вопросам, относящимся к развитию малого и среднего бизнеса. Именно эта сфера является одной из самых значимых для развития экономики региона. Эффективное функционирование малого и среднего предпринимательства может создать условия для повышения качества жизни населения. Государство стимулирует и всячески поддерживает развитие предпринимательства, в области функционируют различные центры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, в данных деловых центрах рассматривается полностью процесс развития, механизмы запуска и ведения бизнеса. Также на федеральном, региональном и местном уровнях разрабатываются различные программы и проекты, которые направлены на поддержку малого и среднего бизнеса.

Говоря о поддержке малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области, целесообразным будет упомянуть нормативно-правовую базу, относительно данного вопроса. В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса реализуются различные федеральные, региональные и муниципальные программы и проекты. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию от 24.09.2018 утвержден национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В состав Национального проекта вошли 5 федеральных проектов, в соответствии с которыми утверждены соответствующие региональные проекты Волгоградской области, направленные на достижения целей, показателей и результатов Национального проекта:

• 1)    «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;

• 2)    «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;

• 3)    «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к фи-

• нансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» [5].

Также целесообразным будет рассмотреть инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса в Волгоградской области. Инфраструктура включает в себя:

• 1)    Ассоциацию (некоммерческое партнерство) «Гарантийный фонд Волгоградской области»;

• 2)    Государственное автономное учреждение Волгоградской области «Волгоградский областной бизнес-инкубатор»;

• 3)    Государственный фонд «Региональный микрофинансовый центр» (микрокредитная компания);

• 4)    Фонд микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области ФМП ВО (МКК);

• 5)    Центр инжиниринга Волгоградской области;

• 6)    Центр инноваций социальной сферы;

• 7)    Центр поддержки экспорта Волгоградской области [6].

Все эти организации выступают в роли поддержки малого и среднего предпринимательства, посредством различных инструментов. Предоставление льготных условий кредитования, информационная и организационная поддержка оказывается на хорошем уровне. Некоторые из услуг данных организаций предоставляются безвозмездно. Безусловно, все эти организации являются очень полезными помощниками, и без них субъектам малого и среднего предпринимательства было бы труднее ориентироваться в сфере бизнеса.

Именно органы государственной власти Волгоградской области непосредственно участвуют в осуществлении политики, связанной с развитием малого и среднего предпринимательства.

Социальная политика включает в себя политику в сфере развития малого и среднего предпринимательства и представляет собой совокупность правовых, экономических, социальных, информационных, образовательных и иных мер, которые направлены на обеспечение реализации целей, установленных законодательством.

С течением времени, в современных условиях, перед гражданами ставится вопрос о выборе деятельности: быть наемными рабо- чими или же организовывать свой бизнес. Некоторых привлекает идея организации собственного дела, а кого-то наоборот отталкивает, ввиду определенных причин. Организация гражданами своего бизнеса напрямую способствовала бы социально-экономическому развитию территории.

В рамках исследования был проведен опрос среди населения в возрасте 18–35 лет, связанный с позицией общества относительно вопросов деятельности, которой они хотели бы заниматься (рис. 1).

По итогу данного опроса можно говорить о том, что из 89 опрошенных 55 хотели бы стать предпринимателями, 20 человек предпочли бы быть наемными рабочими и 9 респондентов считают, что это не имеет никакого значения. Исходя из полученных данных, можно говорить о том, что большинство людей хотели бы открыть свой бизнес, но по определенным причинам не могут этого сделать.

Также частью опроса стал вопрос о причинах, по которым люди не решаются становиться предпринимателями (рис. 2).

Исходя из данных, полученных в ходе анализа ответов на данный вопрос, следует говорить о том, что практически в равных долях распределены причины нежелания, становиться предпринимателями. Основными причинами являются риски, связанные с ведением бизнеса, нехватка средств и нестабильное экономическое положение в Волгоградской области.

На территории Волгоградской области на данный момент функционируют 2 441 малое и 179 средних предприятий [3] (см. таблицу).

Статистические данные дают возможность оценить степень вовлеченности населения Волгоградской области в деятельность малого и среднего предпринимательства.

Обеспечить нормальное функционирование предприятия довольно сложно в современных условиях [2].

Вы бы хотели иметь свой бизнес или работать на кого-то?

• ■    Хотел(а) бы иметь свой бизнес

• □    Предпочел(-ла) бы работать на кого-то

• □    Не имеет значения

Рис. 1. Предпочтения населения относительно вопроса об их желании вести бизнес Составлено автором на основе проведенного опроса.

По какой причине Вы не открываете свой бизнес?

• ■    Большой риск

“ Нехватка средств

• ■    Нестабильное экономическое положение региона

Рис. 2. Причины, по которым у людей нет желания начинать вести свой бизнес Составлено автором на основе проведенного опроса.

Проблемными аспектами для предпринимателя являются территориальное расположение необходимого помещения, для деятельности фирмы, поиск квалифицированных работников, закупка оборудования. Также проблемой для малых и средних предприятий является незащищенность, многие из бизнесменов вынуждены вести свой бизнес в условиях незаконных структур, что негативно сказывается на всей сфере предпринимательства.

Несовершенство нормативно-правовой базы является не менее важной проблемой для субъектов малого и среднего предпринимательства. Только совершенствование существующей законодательной базы может позволить Волгоградской области эффективнее развиваться в социально-экономической сфере. Та база, которая существует, носит декларативный характер и для малого бизнеса имеет малую эффективность [4, с. 125].

Предприятиям, не имеющим в собственности помещения, приходится снимать его в аренду, что само по себе является трудным ввиду того, что арендная плата может быть высокой и само место может оказаться непривлекательным для клиентов, что в свою очередь снизит прибыль предприятия и приведет к его ликвидации.

Еще одной проблемой, с которой пытается бороться Российская Федерация – это проблема финансирования малого и среднего предпринимательства. Она состоит в отсутствии общих интересов между частными коммерческими банками и малыми и средними предприятиями. Многие банки не хотят давать кредит на малый бизнес, потому что есть большая вероятность того, что бизнес не будет приносить нужного для погашения кредита дохода.

Вместе с этим существует невозможность предоставления финансовых документов, которые требует банк, и слишком короткие сроки кредитования [1, с. 4].

Все вышеперечисленные проблемы, к сожалению, в разной степени присутствуют при запуске малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Наличие этих препятствий, в значительной мере затормаживает развитие страны в различных направлениях.

Если не начать решать данные проблемы, то не смогут и решиться вопросы в различных сферах жизни населения. Именно малый и средний бизнес дает тот спектр услуг, который необходим для населения, обслуживания, сервиса. Малый бизнес обеспечивает жизнеспособность общества за пределами крупных городов и центров концентрации промышленности, в то же время, поддерживая конкуренцию на рынке, препятствуя монополизации.

По итогам исследования следует предоставить рекомендации, включающие необходимость формирования благоприятного климата в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение нормативно-правовых, административных и организационных барьеров для субъектов бизнеса, расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Достаточно важным аспектом считается системное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в Волгоградской области данная проблема активно решается, но все равно требует четкого контроля со стороны государства, так как для предпринимателей крайне важна финансовая, материальная, информационная и организационно-методическая помощь.

Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Волгоградской области (данные на 04.10 2019 г.)

	Всего	Юридических лиц	Индивидуальных предпринимателей
Средние предприятия	179	176	3
Сумма среднесписочной численности работников	21 022	20 560	462
Малые предприятия	2 441	2 069	372
Сумма среднесписочной численности работников	74 139	63 282	10 857

Составлено по: [3].

В заключение, еще раз хотелось бы подчеркнуть важность малого и среднего предпринимательства для социально-экономического развития Волгоградской области. Государственная политика, которая проводится в данное время, в этой сфере, имеет малую эффективность, несмотря на созданные организационные и правовые основы поддержки предпринимательства. Только результативное функционирование сферы малого и среднего бизнеса послужит укреплению экономики региона и создаст условия для повышения уровня жизни населения.