Развитие инновационных секторов в России и за рубежом

Введение .

В настоящее время начался новый этап развития России, охарактеризованный активным стремлением укрепить свою позицию в мировой экономике, благодаря инновационным исследованиям в различных секторах.

В советское время ключевой задачей было развитие научно-производственных кластеров, а именно – индустриализация. Рассмотрением инновационного прогресса, который являлся важным фактором роста производительных сил и усовершенствование показателей общественного производства, занимались В.И. Ленин, К. Маркс и

Ф. Энгельс. Как пример, «Набросок плана научно-технических работ», написанный В.И. Лениным в 1918 г., где академии наук назначалась задача о создании ряда комиссии и специалистов для оперативного составления плана реформирования промышленности, экономики в России и определение ресурсного потенциала.

Обсуждение . Результаты .

• 1 . Анализ эволюции инновационных секто ров в России .

В Союзе Советских Социалистических Республик (далее – СССР) для анализа и планирования технико-экономического, технического, научнотехнического и технико-технологического уровней производства использовались показатели:

• –    удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме производства товарной продукции;

• –    объем продукции, производимой для экспорта;

• –    соотношение степени механизации к автоматизации производства;

• – число комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий, цехов и участков;

  – понижение цены продукции в планируемом периоде, посредством реализации мероприятий по усилению технического уровня производства;

  – сбережение ключевых видов материальных и топливо-энергетических ресурсов на основе внедрения новой техники и передовой технологии.

В 40-е года прошлого столетия главной задачей СССР была разработка военной техники, с целью ее реализации были направлены все средства и трудовые резервы. В послевоенное время началось сосредоточение на ресурсы науки и производства в отдельных направлениях: атомная, космическая и железнодорожные отрасли.

В 1960-х – 1980-х годах приоритетное значение отдается следующим направлениям в науки:

– в области фундаментальных научных исследований заложены корни инициатив, приводящих к значительным достижениям и инновациям в различных направлениях. Эти исследования обеспечивают повышение эффективности в новых сферах. Однако, несмотря на эти прогрессивные результаты, остается актуальной проблема недостаточной ориентации на техническое применение результатов;

– вузовская наука, в составе высшей школы имеется больше 1000 проблемных и отраслевых научно-исследовательских лабораторий и конструкторско-технологических бюро, перспективами развития является повышение роли вузов- ской науки в государстве, увеличение ее вклада в решение актуальных задач научнотехнического прогресса, укрепление связи вуза с производством.

– отраслевая наука. Государство несет огромные затраты на содержание отраслевых научных и технических организаций. Между тем связь этих учреждений с практикой и теоретической наукой недостаточна, слабо выполняется роль между фундаментальной наукой и производством. Требуется работа по непосредственному соединению в отраслях народного хозяйства научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро с производственными предприятиями. Исходя из этого, важным значением является развитие научно-производственных объединений (НПО). Первые НПО были созданы в СССР в 1968–1989 гг. Анализ, проведенный в 1980 г., показал, что в самостоятельных научных организациях удельный вес работ в общем количестве составил 6,1 %, а в НПО 17,3 %, авторских свидетельств в расчете на 100 работающих соответственно 1,4 и 3,1.

– заводской сектор науки. Каждое производственное объединение и предприятие имеет в структуре лаборатории, конструкторские. технологические и экспериментальные подразделения, необходимо укреплять научные базы предприятия. Заводской сектор науки работает по циклу «наука-техника-производство-применение».

Всего, численность рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1940 г. составляла 33926 человек; из них, рабочих в науке и научном обслуживании – 362 человека, что составляет 1,06 % от общего числа. В 1960 г. 60032 и 1763 (2,93 %) человека соответственно, а в 1980 г. служащих в народном хозяйстве 112498 человек, из них в науке и научном обслуживании – 4379 (3,89 %).

По результатам этих данных можно сделать вывод о том, что, начиная с 1940 г., науке уделялось все большее внимание и увеличивалось количество рабочих мест по данному направлению (рис. 1).

Во времена Советского Союза, на фоне значительных научных достижений, особое значение для экономического развития приобрели инновации в сфере технологий обработки и передачи информации.

Процессы становления современных подходов к анализу информации, разработка специализированных пакетов прикладных программ для обработки языковых массивов и укоренения оптических технологий для записи, что ни маловажно, активное взаимодействие волоконно-оптических систем для более результативной передачи информации, ставшей основной базой, способствующей научно-техническому развитию. Инновации не обеспечили своевременную «компьютеризацию» в стране, что сегодня отражается на уровне развитий цифровых технологий.

Рисунок 1 – Соотношение рабочих в сфере науки к общему количеству рабочих и служащих в народном хозяйстве

В период 1950–2005 гг. наблюдается дефицит финансирования научной деятельности; так, размер ВВП в млрд. долларов представляет в

1990 г. 1506 млрд долларов, а в 2000 г. – уже 259 млрд долларов, начало 2020-х гг. – 1122 млрд долларов (рис. 2).

На рисунке 3 представлен анализ изменения финансирования научно-инновационной деятельности в период с 1950–2020 гг., в котором наглядно показаны изменения ВВП на душу населения в млрд долл.

С 1990 по 2005 гг. акцент бизнеса делается на сырьевые отрасли, так как они становятся экономически эффективными. Основным направлением развития становится импортозамещение. Также, происходит массовое закрытие научных институтов, что в свою очередь влечет за собой рост безработицы среди ученых и оттоком молодых кадров. В начале 2000-х годов кадры в научно-исследовательской деятельности значительно сократились на 840 тыс. человек; по сравнению с советским периодом, число ученых сократилось в три раза и составило порядка 450 тыс. человек.

Начало 2010-х годов можно отметить повышением в 2,2 раза внутренних затрат на научноинновационные исследования и их разработку. В 2010 г. финансирование было 523,4 млрд руб.,

2020 г. – 1134,8 млрд руб. Процесс деиндустриализации, происходивший в 1990-е годы, оказал значительное влияние на ухудшение структуры национальной экономики России и замедление развития в научно-технической сфере. Эти изменения привели к тому, что Россия испытывает трудности в поддержании экономического паритета с ведущими мировыми державами.

Для формирования технологического суверенитета страны необходимо сочетание двух циклов: инновационно-технологического и кадрового. Необходимо запустить процесс модернизации таких технологических отраслей, как электроника, авиастроение, станкостроение, двигателе-строение, все виды беспилотных летательных аппаратов, биотехнологии, машиностроение. Наиболее значимыми являются секторы сельского хозяйства, медицины, энергетики, строительства, связи и транспорта.

В тенденции деглобализации и технологического суверенитета страны на первый план выступает закрытие внешнего доступа к новейшим разработкам, создание собственных рынков в целях минимизации внешнего давления.

В современной экономической парадигме на передний план выходит стремление к усилению кооперативных связей между регионами и формирование инновационных экономических кластеров. Это сопровождается увеличением уровня предоставления услуг в сфере производственных товаров.

Человеческий капитал становится важнейшим компонентом при развитии науки и технологий. Главным инструментом генерации человеческого капитала является образование, которое должно включать сочетание фундаментального и прикладного обучения, а также участие в образовательном процессе действующих научных работников.

Начинается формирование инновационного рынка.

По итогам проведенного анализа, сформированы следующие доминирующие барьеры в развитии инновационного рынка и технологического суверенитета страны:

• 1.    Износ материально-технической базы. Снижение производительности и эффективности использования оборудование, за счет его старения и износа, что влечет за собой процесс затруднения внедрения инноваций. Непригодность к адаптации новых технологий. Износ материально-технической базы создаёт препятствия для развития инновационного рынка, поскольку затрудняет внедрение инноваций.

• 2.    Остаточное финансирование науки. Выявлено противоречие между потребностью в технологическом прорыве и институтом остаточного финансирования науки как источника инноваций. Риски на этапе фундаментальных и прикладных исследований составляют до 80 %, но без исследований невозможно создать инновации технологического уровня готовности, которые будут востребованы у бизнеса.

• 3.    Отсутствие развитого рынка инноваций. Так как доминирующие инвестиции являются государственными, то малый и средний бизнес не могут позволить себе участие в научноинновационной деятельности [1]. Необходим рынок инноваций как система, включающая в себя ресурсы (инфраструктуру, человеческие ресурсы и природу) и взаимосвязи (внутреннее и внешнее взаимодействие).

• 4.    Проблемы, связанные с недостатком инновационной активности и низким уровнем доверия населения к возможностям улучшения своего материального положения, могут серьёзно за-

• тормозить эти процессы. Исследования показывают, что инноваторы, сталкивающиеся с недостатком поддержки со стороны государственных институтов и общественных систем, зачастую, страдают из-за утраты мотивации. Это, в свою очередь, создает серьезные препятствия для прогресса в разработке и адаптации новаторских решений и технологий, что негативно сказывается на экономическом росте.

• 5.    Кадровый «голод». В августе 2023 года 60 % российских предприятий заявили о кадровом дефиците; особенно остро проблема стоит в инженерно-технических и естественно-научных специальностях. Динамика высшего образования составляет выпуск в 2000 году по специалитету 90 %, бакалавриату – 10 %, а в выпуске 2020 года: бакалавриат – 67 %, магистратура – 20 %, специалитет – 13 %, что, по мнению автора, существенно сказалось на фундаментальности образования.

• 2.    Развитие зарубежных инновационных секторов .

Развитие инновационных секторов за рубежом в XX в. стремительно развивалось; так, например, в Германии период с 1950 по 1980-е годы, известного как «немецкое экономическое чудо», характеризовался приростом промышленной продукции в Германии.

К факторам, способствующим быстрому развитию, можно отнести:

– финансирование в начальный период восстановления по «плану маршала», включает в себя и снабжение промышленными комплексами устройств;

– содействие государством предпринимательским отношениям;

– внедрение в отрасли народного хозяйства прогрессивных технологий, в рамках научнотехнической деятельности;

• –    затраты на вооруженные силы включали в себя минимальную долю субсидирования оккупационных сил;

• –    источник рабочей силы в виде беженцев.

1960-е годы характеризуются большими затратами на исследование наукоемких отраслей, что создало колебания экономического роста. Динамичным развитием отличились автомобильная, химическая, электронная, авиационная и атомная отрасли. Также, государством в Германии были усилены меры и предпринят ряд мероприятий для изменения и определения фундаментальных экономических процессов – контроль за ценами.

Рисунок 4 – Расходы на научные исследования и разработки Германии от ВВП , %

В 1970-ых годах началось активное развитие и продвижение отраслей, требующих серьезные научные разработки. В Германии экономика возлагает большие надежды на развитие малого и среднего бизнеса. Их доля в ВНП в 1980 году составляла 50 %; также, в 1970-е происходил перенос малорентабельных и экологически вредных предприятий за рубеж.

С середины 1980-х годов началась политика дерегулирования. Произошла приватизация части государственных компаний, упор перешел на частные капиталовложения.

На протяжении всего времени происходит постоянный рост финансирования НИОКР Германии. В 1996 году объем финансирования составлял 2,14 % от ВВП, активный рост продолжался до 2003 года, где объем финансирования составил 2,41 %. Следующий пик финансирования наблюдался в 2008 году – 2,62 %, на 2020 год объем финансирования составляет 3,14 % от ВВП страны (рис. 1).

На данный момент, Германия занимает третье место на рынке высокотехнологичных товаров.

Экономика Германии строится на мощном науч-       ление которой требует высокотехнологичного ном потенциале и продаже продукции, изготов-       оборудования.

□ Министерство образования, науки и исследования п Финансирование от банков

□ BMBF и BMWi                                □ Финансирование от местных органов власти

Рисунок 5 – Доля финансирования инновационного развития предприятий Германии различными структурами

В Германии существуют 4 основных источника финансирования НИОКР (рис. 5). Основным источником финансирования, который поддерживает разработки большинства крупных предприятий, а также и перспективные разработки мелких компаний, является Министерство образования, науки и исследования.

В торгах нечасто принимают участие средние предприятия и мелкие компании, чтобы получить финансовую поддержку они обращаются в государственные банки для заключения низкопроцентного договора.

Расходы проектов Министерства образования, науки, исследований и технологии (далее – BMBF) и Министерства экономики и технологии (далее – BMWi) находятся под управлением неправительственной организации – «Projekttrager».

Финансирование от местных органов власти для инновационного развития, под конкретный проект соблюдается всегда.

Еще одним примером интенсивного развития НИОКР являются США. Своим развитием, которое началось в середине 1950-х годов, они стремительно опередили страны запада на 10–15 лет. Среднегодовые темпы вложений в 1953–1967 гг. составляли 9,1 % от ВВП, в 1967– 1975 гг. – 6,2 %, в 1975–1982 гг. – 4,4 % и в 1982– 1991 гг. – 7,3 %.

Конгломерат расходов на исследования состоял из следующих аспектов: на фундаментальные исследования расходовалось 13 % бюджета, на прикладные разработки – 23 % бюджета, а на освоение и внедрение НИОКР – 64 % бюджета.

Финансирование НИОКР основывалось на 3 внушительных секторах экономики: частном секторе (74 %), государственных научных учреждениях (13 %) и системе высшего образования (13 %). Все связи между данными секторами науки и промышленности реализуются посредством программно-целевой организации исследований, базированной на коммерческих или некоммерческих контрактах.

Анализируя информацию 1988–1989 гг., можно сказать, что количество научных и научнопедагогических работников в США составляло 2,73 млн человек, в СССР – 1,53 млн человек. Финансирование науки в США составило 1250 млрд долларов, СССР – 35 млрд рублей (выше в 3,6 раза).

Большое количество исследований относились к военной промышленности. США участвовала во многих военных конфликтах, и с каждым конфликтом финансирование отраслей повышалось.

В 1950–1960-е годы происходило образование Кремниевой долины, у истоков которой стоял Фредрик Терман; будучи профессором и академическим администратором, он успешно занимал должности декана инженерной школы с 1944 по 1958 годы и проректора с 1955 по 1965 годы в Стэнфордском университете. Целью являлось создание условий для привлечения талантов.

Основным приоритетом исследований было создание систем радиослежения и радиоподавления, но подъем получила, не казавшаяся перспективной, полупроводниковая продукция. СССР в это время не сделал ставку на продолжение разработки компьютеров.

Создание индустриального парка сильно способствовало созданию и внедрению инноваций. На территории парка появилась возможность создания общих лабораторий для университетов и крупных организаций, таких как NASA и IBM.

Одной из самой яркой и действенной политикой Фредрика Термана в реализации инновационной экосистемы является активное участие во всех возможных военных советах для приобретения полезных связей с последующим контактом со всеми заказчиками в рамках военно- промышленного комплекса для реализации в стенах Стэнфорда, востребованных военными, образцов устройств. Если же предполагаемые заказчики были довольны прототипом, он добивался создания и налаживание производства студентами или научными сотрудниками, продвигал сотрудников университета на занятие места в совете директоров новых фирм для более глубокого изучения и анализа индустрии с последующим приобретением бизнес-компетенции, выделял места для офисов и производств в индустриально парке, расположенных шаговой доступности друг от друга.

Данная политика гарантировала слаженность работы с военными заказчиками, а внешнее стимулирование для перспективы развития привлекало в нее ещё больше высококвалифицированных и грамотных специалистов отрасли.

Рисунок 6 – Доля крупнейших секторов экономики США

До 1850 года крупнейшим сектором экономики США являлся сектор «финансы и недвижимость»; прибыль в страну приходила от фондовых рынков и процентов от выдаваемых кредитов.

С 1850 года начинается развитие транспортных технологий, соответственно, начинается финансирование средств в НИОКР.

С 1910 года место крупнейшего сектора занимает «Энергия и материалы», а с 1970 года происходит активное развитие информационных технологий (рис. 6).

Таким образом произошла диверсификация фондовых рынков, что позволило укрепить экономику страны. В настоящее, время даже при провале одного из основных секторов, общая экономика страны не понесёт критического ущерба (рис. 7).

Благодаря динамичному росту экономики Китая и Индии, Азия в настоящее время является регионом номер один по расходам на научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее НИОКР). Наибольшее количество корпоративных НИОКР в настоящее время проводится в Азии (35 %), чем в Северной Америке (33 %) и Европе (28 %).

Огромный рост в Китае и Индии вывел Азию на первое место. С 2007 года импорт НИОКР в Китай вырос на 79 %, благодаря чему, Китай стал вторым по величине местом назначения для внутристрановых НИОКР. Импорт Индии также увеличился на 116 %, что сделало ее третьим по величине направлением импорта НИОКР.

В 1980 году объем ВВП Китая составлял 305 млрд долларов и имел низкий темп роста до 1990 года, в тот период объем ВВП составлял 398 млрд долларов. До 2000 года объем ВВП увеличился в 3 раза и стал равен 1214,9 млрд долларов. С 2000 года началось активное увеличение объемов ВВП, и к 2010 году он уже составлял 6066,3 млрд долларов. Китай продолжает увеличивать объем внутреннего валового продукта и на 2020 год он составляет 18100 млрд долларов.

Рисунок 7 – Доля стран в мировом ВВП , %

Научная политика Китая направлена на глобальное лидерство (рис. 8). В связи с этим, научные разработки ведутся во всех стратегически важных отраслевых направлениях: информационные технологии, транспорт, энергетика, окружающая среда и экология. На 13-ую (период

2016–2020 гг.) и 14-ую (период 2021–2025 гг.) пятилетки в области транспорта запланировано создание и комплексное проектирование транспортных систем (рис. 9), что позволит увеличить эффективность транспорта, качество обслуживания и безопасность пассажиров.

Рисунок 8 – Курс Китая на глобальное лидерство

а)

Рисунок 9 – Направления развития в области транспорта в период 2016–2020 гг . ( а ) и в период 2021–2025 гг . ( б )

В области энергетики планируется оптимизировать структуру энергоснабжения, для этого строятся высоковольтные линии мощностью до 1100 кВ. В дальнейшем, увеличение доли возобновляемых источников энергии в совокупном объеме энергии достигнет 20 %. Использование возобновляемых источников энергии способствует более рациональному распределению топливных ресурсов, что положительно сказывается на экономике страны; при этом уменьшается количество вредных выбросов в окружающую среду.

Заключение .

Подводя итоги, следует отметить, что в настоящее время российский рынок инноваций находится на стадии формирования новой институциональной среды. К особенностям его формирования правомерно отнести наличие идей и предложений в сочетании с вероятностным характером и слабо прогнозируемым спросом, а также недостаточно развитые коммуникации между субъектами рынка: научно-исследовательскими центрами, генерирующими идеи и предприятиями, осуществляющими апробацию инновационных продуктов и внедрение их в массовое производство.