Развитие региональных промышленных комплексов на основе их модернизации

Регионы РФ различаются между собой географическими, территориальными, демографическими, экономическими и многими другими условиями. В самом общем виде об этом свидетельствует разрыв ВРП на душу населения, который составляет десятки раз в различных регионах. Значительно дифференцированы регионы и по уровню развития их промышленных комплексов. Это неравенство в отношении их технико-технологической базы усугубляется тем, что в целом промышленный комплекс российской экономики значительно отстает по уровню развития от передовых западных стран. Свидетельством этого является технологически отсталое производство, большой износ основных производственных фондов, наличие более низких технологических укладов (ТУ), чем в развитых странах (в России производство в основном соответствует 3 и 4 ТУ, тогда как современное зарубежное производство развивается на основе 5 и 6 ТУ). В этих условиях объективной необходимостью становится системная модернизация российской экономики и, прежде всего, ее промышленного сектора, локализованного на территории субъектов Федерации. При этом главной задачей является поиск приоритетов, стимулов, механизмов и инструментов, позволяющих разрешить противоречие между низкой инвестиционной, инновационной и в целом промышленной активностью, низким уровнем развития техникотехнологической базы региональных промышленных комплексов и необходимостью их ускоренной модернизации на основе более высоких технологических укладов. ■

Все это требует расширения теоретических представлений об экономической сущности технико-технологической базы промышленных комплексов России и регионов, дальнейших исследований ряда методических и прикладных аспектов функционирования региональных промышленных комплексов, в частности оценки уровня их разви тия. Такая оценка инновационного потенциала региона имеет важное значение для разработки и обоснования региональной промышленной политики и программ регионального развития на основе модернизации экономики.

В этом контексте автором систематизированы условия, определяющие состояние региональных промышленных комплексов (базовые, производственные, кадровые, инновационные, инфраструктурные), в соответствии в которыми предложены подходы к оценке уровня их развития на основе количественных показателей.

Предложена методика оценки технологической и технической базы промышленного комплекса региона на основе интегральных показателей. В первом случае при расчете интегрального показателя применительно к технологической базе использовались частные показатели (производительность труда, количество предприятий в промышленности, занимающихся технологическими инновациями, количество созданных и используемых передовых производственных технологий); во втором - показатели стоимости основных производственных фондов в промышленности, инвестиции в основной капитал, степень износа ОПФ, доля активной части ОПФ.

При оценке уровня развития региональных ПК использовалась типология регионов по 2 критериям: состоянию технологической и технической базы промышленного комплекса (в каждом из которых определены уровни развития: низкий, средний и высокий). Подобные матрицы применяются для анализа технического и технологического потенциала экономики [1,2].

Уровень технологического развития ПК регионов представлен интегральным показателем Y. По этому критерию все регионы УрФО были разделены на 3 группы: 1-я группа соответствовала низкому уровню развития технической базы ПК региона, 2-я - среднему, 3-я - высокому. Под

Маркетинг средним уровнем считалось значение показателей российского уровня (что соответствует значению 1,0) с учетом коридора ±10% (что соответствует интервалу со средним значением от 0,9 до 1,1). Соответственно показатели ниже среднего попадали в группу «низкий уровень» развития, показатели выше среднего - в группу «высокий уровень» развития.

Уровень технического развития ПК регионов представлен интегральным показателем I. По этому критерию все регионы также были разделены на 3 группы. При этом была использована та же градация, что и по первому критерию. Результаты представлены в таблице.

Предложенная типология регионов по уровню развития их ТТБ позволила сопоставить эти характеристики и разработать региональную техникотехнологическую матрицу (ТТМ) для позиционирования регионов.

В матрице регионы УрФО расположены на пересечении соответствующих групп по техническому и технологическому развитию. При этом каждый регион попал в соответствующий квадрант матрицы (см. рисунок).

На рисунке видно следующее: точке 1 соот ветствует средний по России уровень развития ТТБ промышленного комплекса; точке 2 - уровень развития ТТБ Курганской области, попавшей в квадрант с низким уровнем технологического и низким уровнем технического развития; точке 3 -уровень развития ТТБ Свердловской области, попавшей в квадрант со средним уровнем технологического и высоким уровнем технического развития; точке 4 - уровень развития ТТБ Челябинской области, попавшей в квадрант с низким уровнем технологического и высоким уровнем технического развития. На основе позиционирования автором предложены направления развития промышленных комплексов, в частности модернизация.

Необходимость системной модернизации регионального промышленного комплекса предложено рассматривать в части ее составляющих: а) воссоздание утраченных элементов техникотехнологической базы (ТТБ), б) восстановление разрушенных частей ТТБ, в) обновление существующей ТТБ, г) создание принципиально новых элементов технико-технологической базы (инновации)). Такой подход позволяет рассматривать модернизацию с позиции непрерывного воспроизводства технологических цепочек в промышлен-

Уровни технического и технологического развития регионов в 2008 г.

Позиционирование регионов в технико-технологическая матрице в 2008 г.

Макарова Н.А.

ности, служит необходимой базой модернизации и инноваций в промышленном секторе региональной экономики.

Основные результаты исследования будут способствовать дальнейшему развитию методических подходов к оценке состояния и уровня развития промышленности в регионе, в частности тех ее направлений, которые связаны с технической и технологической базой. Выводы и методические разработки имеют практическую значимость и могут

Развитие региональных промышленных комплексов на основе их модернизации быть использованы при оценке промышленного комплекса региона, а также разработке мероприятий по его модернизации. Предложенные подходы апробированы на примере регионов УрФО.