Развитие рекреационных зон в г.Нижневартовске (на примере проекта туристического комплекса "Обская варта")

There are lots of oil production enterprises in Nizhnevartovsk but there are no service sectors which can bring income to the municipal budget. Developing of tourist business as a new service trade is proposed by the author of the article. The project is based on «The Obskaya Varta» tourist complex, which can attract small and medium-sized businesses investments and provide employment opportunities. The above mentioned project will lay down the foundations for the development of the territory between Nizhnevartovsk and it satellite town Izluchinsk.

Основная тенденция в развитии России и Ханты-Мансийского автономного округа — это переход на постиндустриальную ступень, обусловленный развитием сектора сферы услуг. Учитывая благоприятную социально-экономическую ситуацию в Югре, можно с уверенностью говорить о переходе многих муниципалитетов на уровень европейских стран и территорий.

Одним из стратегических приоритетов, обозначенных в «Стратегии социальноэкономического развития Югры до 2020 года», является привлечение инвестиций в сферу туристической индустрии и рост качества услуг, оказываемых туристам.

В настоящее время в Югре наблюдается устойчивый рост (в пределах 2,6—3,0%) числа

В окружной индустрии туризма город Нижневартовск представлен 26 фирмами (25,4% от общей доли туристических фирм округа). В общей доле приезжающих в Югру туристов на город приходится 12,7%, а в общей доле иностранных туристов — 3,8%. Как и по округу, в Нижневартовске наблюдается устойчивый рост числа приезжающих туристов (рис. 2).

тыс. чел. ₇0

Рис. 2. Количество туристов, посещающих город Нижневартовск

Несмотря на растущий приток туристов, на въездной туризм в Югре приходится 18%. Главным образом это деловые и конгрессные поездки, в меньшей степени познавательный и экологический туризм. Основные центры притяжения — это города Ханты-Мансийск и Сургут. Остальная территория, в том числе город Нижневартовск, мало используется в ту-ристких целях.

В данное время Нижневартовск — это динамично развивающийся крупный город с населением около 245 тыс. чел. Основной статьей дохода является нефтедобыча. В дальнейшем планируется включить город в систему широтного транспортного коридора Пермь—Томск, построив автомобильную и железнодорожную магистрали, которые будут идти в Томскую область. В результате город станет опорным транспортным узлом, который будет включать и международный аэропорт. Сегодня возникает ряд вопросов о дальнейшей судьбе Нижневартовска, о создании новых отраслей производства, о развитии сферы услуг, что обеспечит городу, а также всей Югре, переход на постиндустриальную ступень. Однако в различных Программах развития города нет ни одного рационального предложения, а перспектива развития рассчитывается лишь на ближайшие два года. С одной стороны, может показаться, что будущее города пессимистично, а с другой стороны, мы должны учитывать, что Нижневартовск — уникальный город. Это проявляется во многих факторах: географическое положение, численность населения, многонациональность, высокий потребительский спрос.

Считаем, что в городе рационально развивать, помимо промышленного сектора, сектор сферы услуг, и одним из направлений этой деятельности должна стать индустрия туризма. В этом ракурсе мы предлагаем создать рекреационную зону в городской черте, в районе восточной части озера Эмтор. Для жителя большого города, уставшего от шума, скопления людей, от многоэтажной стандартной застройки урбанизированных районов, важна смена впечатлений и образа жизни. В такой зоне будут сочетаться культурные, этнические, исторические и мифологические компоненты на фоне природы сибирской тайги.

Целью нашего проекта является создание рекреационной зоны в виде туристического комплекса «Обская Варта» в пределах города Нижневартовска и представление его как конкурентоспособного и доходного объекта сферы услуг в Сибирском регионе. Для реализации этой цели имеются следующие условия:

— наличие международного аэропорта, речного порта, железнодорожной станции;

— высокий потребительский спрос;

— средний уровень развития сферы услуг, в том числе малого бизнеса, занимающегося оказанием услуг населению;

— наличие свободной территории для размещения рекреационной зоны;

— наличие квалифицированного кадрового потенциала;

— наличие образовательного ресурса по подготовке будущих специалистов;

— наличие этнокультурного потенциала

Для достижения цели проекта необходимо решить следующие задачи:

строительство туристического комплекса;

• 1)    привлечение инвестиций, создание территории с налоговыми каникулами, предоставление условий для развития на территории малого и среднего бизнеса;

• 2)    создание туристических программ, познавательных экскурсий и культурно-массовых мероприятий;

• 3)    развитие транспортных и коммунальных коммуникаций в восточной части города;

• 4)    создание рабочих мест, в том числе и для выпускников университета, по специальности «сервис и туризм».

Как уже отмечалось, планируемая рекреационная зона представляется в виде туристического комплекса «Обская Варта», расположенного в восточной части города Нижневартовска. Комплекс займет 5 км2 или 500 га территории между озером Эмтор (с западной стороны) и рекой Большой Еган (с восточной стороны).

В концепции комплекса заложено сочетание исторических, этнических и культурносамобытных факторов, переплетающихся с формами ландшафтного дизайна в условиях средней тайги. Исходя из данной концепции, туристический комплекс «Обская Варта» разделен на пять тематических мини-комплексов (рис. 3), отражающих самобытность коренных жителей Нижневартовского региона — народа ханты; культуру русских первопроходцев и культуру русской дворянской усадьбы. Одним из мини-комплексов является современный таежный поселок скандинавского типа.

В деятельности многих туристических комплексов мира используются сведения из мифологии: Дед Мороз в Великом Устюге (Россия); Санта-Клаус в Лапландии (Финляндия); Снежный человек в штате ЮТА (США); боги Олимпа в Греции и т.д. В функционировании «Обской Варты» также использован персонаж из легенды: в пятом мини-комплексе «Золотая Тайга» живет таинственная Царица тайги. Несомненно, вымышленные и искусно преподнесенные истории, персонажи привлекают внимание большинства туристов, которые хотят отвлечься от жизни в огромных городах и посетить неизвестные, далекие уголки мира.

Рис. 3. Структура туристического комплекса «Обская Варта»

Эти мини-комплексы затерялись в тайге, но они связаны между собой дорогой, которая, в свою очередь, выходит на трассу, соединяющую комплекс с городом.

Каждый мини-комплекс представляет собой многофункциональный комплекс, предоставляющий туристам услуги различной направленности: проживание, питание, культурные и познавательные программы; можно приобрести продукцию народного промысла, сувенирную продукцию.

Туристу, приехавшему в туристический комплекс «Обская Варта», предоставляется общая программа, рассчитанная на 5—6 дней. В течение недели туристы посещают все пять мини-комплексов, имеющих свои тематические программы. В каждом располагаются мини-гостиницы, рассчитанные на 32 человека, и объекты общепита, вмещающие 35—40 человек. Туристический комплекс может принять в неделю в общей сложности 128 человек, в год — около 6700 человек. «Обская Варта» может принимать также туристов, отдыхающих без ночлега в гостиницах (однодневные посещения),— около 11500 человек в год.

Управление и организацию деятельности туристического комплекса «Обская Варта» осуществляет акционерное общество «Компания “Сибирский туристический комплекс”», располагающаяся в городе Нижневартовске. Компания имеет 100%-ный фонд акций, которые распределены между основными акционерами. Доля акций прямо пропорциональна доле инвестиций в развитие туристического комплекса. Возможны несколько вариантов распределения акций (рис. 4).

инвесторы 26%

Рис. 4. Вариант распределения акций акционерного общества «Компании “Сибирский туристический комплекс”»

Как видно на рисунке 4, основными акционерами могут быть как государственные, так и частные инвесторы. Администрация г.Нижневартовска предоставляет и подготавливает необходимую для комплекса территорию; туристические фирмы занимаются привлечением туристов; транспортные компании доставляют туристов, используя по возможности доступные виды транспорта; университет готовит необходимые комплексу квалифицированные кадры; частные инвесторы создают на территории комплекса условия, необходимые для развития малого бизнеса.

Следует учитывать, что на начальном этапе все перечисленные акционеры предоставляют инвестиции для строительства, технического оснащения и рекламы туристического комплекса, и уже затем получают долю из общего фонда акций.

Распределение персонала по мини-комплексам организуется с учетом трудоустройства на постоянной основе и на договорной (персонал предоставляется работодателями малого бизнеса). Всего планируется трудоустроить 151 человека, среди них 48 человек — на постоянной основе, 103 человека — на договорной.

Следует отметить, что подготовку и обучение кадров возможно осуществлять на базе Нижневартовского государственного гуманитарного университета — в Центре культурологи, на гуманитарном факультете и на факультете естественных и точных наук.

На строительство туристического комплекса необходимо около 164,5 млн. руб. Эти затраты окупятся в течение четырех лет. Средства изыскиваются из фонда инвестиций, взамен акций учредительной компании «Сибирский туристический комплекс». Инвесторами могут стать Администрация города Нижневартовска и Нижневартовского района, Правительство ХМАО, строительные компании, транспортные компании, туристические фирмы, владельцы малого и среднего бизнеса и просто горожане. Также строительство комплекса возможно включить в программу «Сотрудничество» или в другие подобные межрегиональные программы.

Расходная часть туристического комплекса включает (без учета налогообложения):

— фонд заработной платы — 5,76 млн. руб.;

— санитарную обработку территории — 3,0 млн. руб.;

— оснащение объектов — 2,0 млн. руб.;

— развитие объектов — 2,0 млн. руб.

Доходная часть составляет около 145,5 млн. руб., из которых 134,0 млн. — доходы от туристов, посещающих туристический комплекс по программе, и 11,5 млн. — доходы от туристов с однодневным посещением. Чистая прибыль составляет около 130 млн. руб.

Для большей привлекательности и дальнейшего развития объектам малого и среднего бизнеса, а также учредительной компании можно предоставить налоговые каникулы.

Данный проект, по мнению автора, отражает момент будущего развития города Нижневартовска, а именно, развитие индустрии туризма в виде современного туристического комплекса «Обская Варта», расположенного на территории Нижневартовска и занимающего площадь в 500 га. Близость комплекса к городу позволяет быстро осуществить трансферт от аэропорта, речного порта и железнодорожного вокзала.

В каждом тематическом мини-комплексе — своя культурная программа, разработанная и организованная учреждениями города и частными фирмами. Комплекс может принять 6700 туристов по недельной программе и 11500 человек по однодневным посещениям. Для отдыха и комфорта в комплексе созданы все условия: гостиницы, кафе, рестораны, магазины, сувенирные лавки, мастерские народных промыслов, услуги активного отдыха, развлекательные центры, развлечения для детей, познавательные и развлекательные программы. Комплекс предоставляет малому и среднему бизнесу 150 рабочих мест. Возможна также аренда помещений для размещения кафе, ресторанов, магазинов и других объектов.

Прибыль комплекса составляет около 130 млн. руб., инвестиции в строительство — 164,5 млн. при окупаемости в четыре года.

Развитие современной рекреационной зоны в виде туристического комплекса дает следующие результаты:

• —    инвестиционная привлекательность г.Нижневартовска и Нижневартовского региона;

• —    новые рабочие места;

• —    развитие сферы услуг;

• —    развитие транспортной системы в восточной части Нижневартовска;

• —    туристическая привлекательность города;

• —    популяризация туризма в округе;

• —    поступление доходов в городской бюджет;

• —    развитие малого и среднего бизнеса;

• —    поддержка культуры ханты;

— поддержка выпускников университета путем предоставления рабочих мест по специальности «туризм и сервис».

Развитие туристического направления в городе, с одной стороны, может показаться нереалистичным, так как мы привыкли к тому, что город тесно связан с нефтью, но с другой стороны (и еще раз это нужно подчеркнуть) — это один из вариантов развития Нижневартовска.

Если проект хотя бы частично будет реализован (следует иметь в виду, что его можно разделить на более мелкие по масштабу проекты), то это даст импульс развитию в городе отраслей, связанных с индустрией туризма (например, изготовление сувенирной продукции, продукции народного промысла и т.п.).