Развитие транспортно-дорожного комплекса муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым на 2016-2018 годы

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основными полномочиями муниципалитета в транспортной сфере является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района.

В современных условиях пассажирский транспорт является важнейшей составной частью территориальной структуры и оказывает значительное влияние на социально-экономическое и материальнопространственное развитие Бахчисарайского района. Качественное транспортное обслуживание населения во многом зависит от существующей сети автомобильных дорог. От того в каком состоянии они находятся и будут находиться дальше зависит развитие дорожнотранспортного комплекса муниципального образования Бахчисарайский район Республики Крым.

Развитие транспорта в свою очередь улучшает условия расселения граждан в новых районах, делает доступными объекты культурнобытового назначения.

Основополагающая роль транспорта заключается в экономии времени, затрачиваемого населением на преодоление расстояния между населенными пунктами района. Транспорт, экономя время и силы человека, дает возможность значительно увеличить радиус осуществления контактов, необходимых для обмена деловой, научной и культурной информацией, обеспечивая своевременную доставку работающих к местам приложения труда. Пассажирский транспорт влияет на нормальное функционирование отраслей хозяйственного комплекса.

Повышение качества пассажирских перевозок - социально значимая задача.

Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих принципах:

• -    предоставление населению качественных и доступных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;

• -    приоритет безопасности жизни и здоровья граждан;

• -    обеспечение транспортной доступности граждан Бахчисарайского района;

• -    равенства прав и обязанностей перевозчиков.

Перечень внутри муниципальных маршрутов регулярного сообщения для перевозки пассажиров утверждается администрацией района. По каждому маршруту с учетом потребности населения в перевозках, утверждается расписание движения с указанием количества выполняемых рейсов.

Пассажирские перевозки на пригородных и внутри муниципальных маршрутах на территории Бахчисарайского района осуществляются по регулируемым тарифам. Регулирование тарифов, сохраняющийся рост цен на энергоносители, рост эксплуатационных расходов «изношенного» подвижного состава приводят к ежегодному существенному росту убытков от пассажирских перевозок.

Выполнение перевозок пассажиров по некоторым пригородным и межмуниципальным маршрутам приводит к убыточности деятельности перевозчиков. В связи с этим финансовое положение перевозчиков ухудшается, что может привести к отказу перевозчиков обслуживать убыточные рейсы и возникновению угрозы «социального взрыва».

Анализ существующего состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Бахчисарайского района Республики Крым показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Основной проблемой дорожного хозяйства Бахчисарайского района является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствующих нормативным требованиям. Транспортная ситуация в районе с каждым годом усложняется. Темпы роста численности автотранспорта опережают темпы развития дорожной сети. Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения района требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию дорожной сети и объектов благоустройства. Процесс совершенствования дорожной сети окажет существенное влияние на социально - экономическое развитие Бахчисарайского района.

Значительная степень износа автомобильных дорог Бахчисарайского района сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств. В связи с длительным сроком эксплуатации дорог без проведения ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износом дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость проведения капитального ремонта дорог.

Реализация вышеуказанного направления позволит увеличить протяженность автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям и, как следствие, снизить аварийность на дорогах. Направление средств на ремонт автодорог позволит создать дополнительные рабочие места в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, повлияет на решение задач достижения устойчивого экономического роста района, позволит улучшить условия предпринимательской деятельности и повысить качество жизни населения.

Надежная и эффективная работа муниципального пассажирского транспорта на автомобильных дорогах местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в Бахчисарайском районе является важнейшим показателем социально-политической и экономической стабильности.

Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей людей. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием его является аварийность на автомобильных дорогах. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от дорожно-транспортных происшествий. Безопасность дорожного движения стала серьезной государственной проблемой, имеющей огромное социальное и политическое значение. Для решения проблемных вопросов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и снижения уровня аварийности, необходим комплексный подход, скоординированные действия органов внутренних дел совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, институтами гражданского общества и общественными организациями.