Стратегическое планирование в регионах и городах России: реальность 2020 и повестка десятилетия (по материалам XIX Общероссийского форума, г. Санкт-Петербург, 2020-2021 гг.). Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России
Стратегия-2030: вектор развития социохозяйственного комплекса Волгоградской области
Статья научная
В статье представлен результат анализа стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 г., принятой в конце 2021 г. и являющейся основным документом стратегического планирования, определяющим целеполагание развития субъекта РФ. Представлена характеристика содержания рассматриваемой стратегии, ее основных частей, включая оценку ее финансово-экономического обеспечения и источников финансовых ресурсов. Дан краткий обзор достигнутых целей социально-экономического развития от реализации стратегии, действующей ранее (стратегия до 2025 г.), проведен сравнительный анализ некоторых элементов стратегии до 2025 г. и новой стратегии до 2030 г. (главной цели, сильных и слабых сторон, целевых сценариев и приоритетов развития Волгоградской области). Сформировано авторское суждение в отношении отдельных положений стратегии до 2030 г., в том числе по представленному анализу неблагоприятных факторов для развития области, подходам к формированию целевых сценариев развития региона. Ряд предполагаемых стратегией до 2030 г. допущений критически оценен авторами (потенциал достижения генеральной цели, темпы роста валового регионального продукта, достижение нулевого общего прироста населения, согласованность задач, мероприятий и показателей по приоритетам развития «Население, социальное обслуживание и здоровый образ жизни», «Здравоохранение», «Строительство, жилищная политика и городская среда», «Инвестиционное развитие», «Транспортная инфраструктура»). Кроме того, в статье дана характеристика в целом системе стратегического планирования в рамках государственного стратегического управления, подчеркнута роль в ней стратегии социально-экономического развития (в том числе на примере тождественных документов федерального уровня), законодательно установленным требованиям к ее структуре и содержанию, приведены мнения экспертов о целях и задачах стратегического планирования.
Бесплатно
Статья научная
Цель статьи состоит в обосновании необходимости и возможности применения для выявления инвестиционных проблем и формирования инвестиционной стратегии региона сбалансированной системы показателей. Объектом исследования выбрана инвестиционная привлекательность региональной экономической системы, рассматриваемая на примере Архангельской области. Обоснование необходимости сбалансированного подхода к проведению оценки инвестиционной привлекательности региона, опирающегося на использование специально разработанной системы показателей, осуществлено авторами статьи в результате анализа получивших широкое распространение методических подходов к исследованию региональных инвестиционных процессов. Явным упущением большинства современных методик является отсутствие встроенного механизма учета специфических интересов различных участников регионального инвестиционного процесса - частных инвесторов, органов государственного управления, населения региона. В статье с опорой на теоретические положения институциональной и региональной экономики, а также инвестиционной регионалистики, подробно исследующей вопросы инвестиционной привлекательности региональных экономических систем во взаимосвязи с инвестиционной активностью в них, доказывается важность разработки механизма согласования интересов различных акторов инвестиционного процесса и показана возможность формирования указанного механизма на основе сбалансированной системы показателей, позволяющей учитывать потребности в информации каждой из выделенных групп пользователей. В соответствии с предлагаемым методическим подходом цели региональной инвестиционной политики представлены целевыми значениями составляющих сбалансированную систему показателей - компонентов инвестиционной привлекательности региона, отражающих интересы различных участников инвестиционного процесса. В свою очередь, индикаторами степени достижения целей являются фактические значения показателей, характеризующие результаты реализации инвестиционной политики. Применение сбалансированной системы показателей может быть положено в основу формирования стратегии повышения инвестиционной привлекательности региона.
Бесплатно