Реализация программ по государственной поддержке бизнеса в странах БРИКС (на примере ЮАР)

Автор: Быкова А.В., Беляева О.В., Семенова Е.Г.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 6-1 (100), 2023 года.

Бесплатный доступ

В данной статье рассматриваются программы по оказанию государственной поддержки бизнеса в Южно-Африканской Республике. ЮАР является одной из наиболее развитых стран на африканском континенте и в целом на Глобальном Юге, в связи с чем, проведение анализа механизмов господдержки бизнеса позволит выявить эффективные меры, которые могут быть взять на вооружение другими развивающимися странами. Авторы приходят к выводу о том, что на сегодняшний день существующие внутригосударственные проблемы могут частично помешать полноценной реализации программ по поддержке бизнеса в ЮАР.

Бизнес, юар, господдержка, брикс, государственная поддержка, финансирование, инвестиции

Короткий адрес: https://sciup.org/170199008

IDR: 170199008   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2023-6-1-65-69

Implementation of state business support programs in the BRICS countries (the case of South Africa)

This article examines government support programs for business in the Republic of South Africa. South Africa is one of the most developed countries on the African continent and in the global South in general, so the analysis of state support mechanisms for business will identify effective measures that can be adopted by other developing countries. The authors reach the conclusion that, at present, the existing domestic problems partly could hinder the full-fledged implementation of business support programs in South Africa.

Текст научной статьи Реализация программ по государственной поддержке бизнеса в странах БРИКС (на примере ЮАР)

Южно-Африканская Республика, как страна-участница БРИКС, играет важную роль на мировой экономике и имеет большой потенциал для дальнейшего своего развития. Благодаря эффективному использованию ресурсов и укреплению международных связей, страна может стать еще более влиятельным центром силы как в БРИКС, так и на мировой арене.

Актуальность данного исследования обуславливается рядом факторов. В первую очередь, важно отметить тот факт, что дальнейшее развитие отношений между странами в рамках БРИКС окажет влияние на сотрудничество стран БРИКС с другими развивающимися странами. В частности, анализ программ государственной поддержки бизнеса в ЮАР позволит оценить эффективность принимаемых мер, что в дальнейшем может быть учтено при выработке механизмов государственной поддержки бизнеса в других странах БРИКС.

На сегодняшний день БРИКС представляет собой ведущее объединение незападных стран, оказывающее положительное воздействие на современное мироустройство. Являясь важными игроками на мировой арене, страны-участницы данного объ- единения оказывают значительное влияние на экономическое развитие внутри региона.

БРИКС представляет собой один из самых быстрорастущих экономических регионов в мире. Совокупный ВВП стран-участниц составляет более 40% от мирового ВВП [1], а их население превышает половину всего мирового населения. Это значительно увеличивает их влияние на мировую экономику.

Как и другие международные организации, БРИКС предоставляет различные механизмы и программы для поддержки национального бизнеса в странах-участницах. Некоторые из них включают [2]:

  • 1.    Льготные кредиты и финансирование проектов: БРИКС предоставляет льготные кредиты государствам-участникам на реализацию различных проектов с целью роста национального бизнеса и укреплению внутреннего рынка. Основной объем финансирования приходится на сферы энергетики, образования и медицины.

  • 2.    Обмен опытом и установка торговых связей: под эгидой БРИКС с целью укрепления экономики и улучшения пози-

  • ций бизнес-структур проходят различные форумы, конференции и тренинги для поддержки национального бизнеса и обмена опытом и знаниями. Ключевую роль играют Бизнес-форум БРИКС и Деловой совет БРИКС. Благодаря их деятельности местные компании каждой отдельной страны имеют возможность наладить контакты с партнерами из других стран, что способствует росту национальных экономик и бизнес-сообществ.
  • 3.    Развитие инноваций: БРИКС инвестирует инновационные проекты, связанные с разработкой новых технологий, что помогает развитию местных компаний и усилению их конкурентоспособности.

  • 4.    Регулирование среды для предпринимательства: Поддержание межведомственного диалога между странами-участницами БРИКС позволяет налаживать приятную бизнес-среду и способствовать росту местных компаний.

Как и все страны-члены БРИКС, ЮжноАфриканская Республика активно поддерживает свой национальный бизнес. Некоторые меры поддержки, в рамках деятельности Министерства по развитию малого бизнеса в ЮАР , включают в себя:

  • 1.    Финансовую помощь для небольших и средних предприятий через программы государственного кредитования и финансирования для развития бизнеса;

  • 2.    Создание условий для привлечения иностранных инвестиций;

  • 3.    Поддержку технологического и инновационного развития и научноисследовательской деятельности;

  • 4.    Развитие и поддержку экспорта национальных товаров.

Южно-Африканская Республика предоставляет большую вариативность программ государственной поддержки бизнеса, направленных на стимулирование экономического роста и уменьшения неравенства.

Одной из основных программ является Программа поддержки малого и среднего бизнеса. Она была запущена в 2003 году и представляет собой совместную инициативу правительства ЮАР и бизнес-структур с целью развития малых и средних предприятий в стране. Программа включает в себя ряд инструментов и мероприятий, направленных на обучение, консультирование, финансовую поддержку и доступ к рынкам для предпринимателей.

В рамках данной программы действует Национальный фонд развития малого и среднего бизнеса [3], который предоставляет финансовую поддержку предпринимателям, при этом не выдвигает требования к предоставлению залогов и гарантий. Фонд также оказывает консультационную поддержку предпринимателям, помогает им в подготовке бизнес-планов и находит партнеров для совместных проектов.

В рамках программы проводятся международные торговые ярмарки для предпринимателей, желающих расширить свой бизнес за пределами ЮАР. В их процессе проходят тренинги и семинары по различным темам, включая управление бизнесом, маркетинг и финансовое планирование.

Согласно отчету, за 2020 год Национальный фонд развития малого и среднего бизнеса выделил средства на сумму 90 млн $ для финансирования 57 малых и средних предприятий в стране. Кроме того, более 2000 предпринимателей прошли обучение и консультирование в рамках программы.

Агентство Small Enterprise Finance Agency [4] оказывает финансовую и техническую поддержку малому и среднему бизнесу через выделение кредитов и грантов. Его представители на постоянной основе проводят консультации и обучение предпринимателей. Данное агентство является ключевым инструментом государственной поддержки малого и среднего бизнеса в ЮАР.

Small Enterprise Finance Agency ориентировано на развитие предпринимательства в малых и средних городах, а также в сельских районах страны, где создание рабочих мест и развитие экономики критично важны. Агенство предоставляет кредиты под различные нужды малого и среднего бизнеса, открытие новых предприятий или же для расширения уже существующих.

Small Enterprise Finance Agency также оказывает техническую поддержку, такую как консультации, обучение и разработку бизнес-планов, а также помогает малым и средним предприятиям получить доступ к другим государственным программам поддержки бизнеса. В целом следует отметить, что данное агентство способствует созданию рабочих мест и развитию экономики страны.

В свою очередь, программа Industrial Development Zones [5], действующая в рамках Корпорации по промышленному развитию [6] отвечает за создание особых зон с налоговыми льготами и другими преимуществами для инвесторов. Вдобавок, Корпорация по промышленному развитию готова кредитовать наиболее перспективные проекты на сумму от 50 тыс. до 5 млн долл. США [7]. В основном особые зоны создаются в стратегически важных регионах ЮАР, где имеется доступ к портам, железнодорожным и автомобильным магистралям и энергетическим ресурсам. На сегодняшний день в ЮАР уже были созданы 4 зоны промышленного развития.

Industrial Development Zones предоставляет бизнесу следующие преимущества:

  • 1.    Освобождение от налогов и таможенных пошлин на импорт сырья, оборудования и компонентов для производства;

  • 2.    Предоставление налоговых льгот и субсидий на создание рабочих мест и развитие производства;

  • 3.    Предоставление готовых промышленных площадей с инфраструктурой и коммуникациями.

Таким образом, программа Industrial Development Zones в ЮАР оказывает значительную государственную поддержку бизнесу, что способствует развитию экономики и созданию новых рабочих мест.

В развитии малого и среднего бизнеса важную роль играет Small Enterprise Development Agency [8], которое занимается оказанием государственной поддержки малому и среднему бизнесу. В своей деятельности Small Enterprise Development Agency фокусируется на следующих направлениях:

  • 1)    Финансовая поддержка: предоставляет кредиты и гранты, а также помогает получить финансирование со стороны сторонних организаций;

  • 2)    Проведение консультаций: предоставляет предпринимателям обучающие программы и консультирование по вопросам, связанным с запуском, управлением и развитием бизнеса.

  • 3)    Инфраструктура: предоставляет помещения для малых предприятий, обладающих ограниченными финансовыми возможностями.

Отдельно следует упомянуть организацию Technology Innovation Agency [9], которая предоставляет финансовую и экспертную поддержку для обеспечения развития технологических инноваций. Организация была создана в 2008 году в рамках Национальной системы инноваций ЮАР для обеспечения привлечения инвестиций, создания рабочих мест и усиления конкурентоспособности местного бизнеса.

Данное агентство финансирует инновационные и коммерчески выгодные проекты и исследования. Помимо этого, организация поддерживает расширение предпринимательства и развитие новых технологий в различных отраслях, таких как здравоохранение, энергетика, сельское хозяйство, информационные технологии.

В свою очередь предприниматели могут получить финансирование, консультационную и техническую поддержку, а также помощь в привлечении инвесторов. Организация также предоставляет свои услуги государственным и частным компаниям, в том числе инновационным стартапам, развивающим свой бизнес в ЮАР.

Основная цель Technology Innovation Agency - способствовать развитию инновационной экономики ЮАР, которая, будучи одной из наиболее развитых стран Африки, стремится к диверсификации своей экономики и созданию рабочих мест в новых, быстроразвивающихся отраслях. Technology Innovation Agency играет ключевую роль в достижении этих целей и является неотъемлемой частью структуры Национальной системы инноваций, которая является главным органом координации национальных инновационных и исследовательских усилий в ЮАР.

Несмотря на наличие эффективных программ по оказанию государственной поддержки в ЮАР, остаются проблемы, связанные с высоким уровнем коррупции (ЮАР находится на 70 месте), бюрократизмом и недостаточной инфраструктурой, которые могут затруднять ведение бизнеса в стране. При этом вся палитра существующих программ по поддержке бизнеса в ЮАР уже доказала свою эффективность. На сегодняшний день ЮАР является не только одной из самых быстроразвиваю-щихся стран в Африке, но и среди стран Глобального Юга.

Исходя из вышеизложенного следует, что деятельность различных фондов и развития малого и среднего бизнеса в ЮАР, при этом данный сектор все еще сталкивается с рядом проблем, включая недостаток доступных средств финансирования, высокие налоговые ставки и сложности в получении квалифицированной рабочей силы. Поэтому для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса в ЮАР необходимо продолжать улучшать условия для его функционирования и поддержки. При этом существующие меры уже могут быть переняты другими, как развивающимися, так и развитыми, стра- программ позволяет достичь успешного нами.

Список литературы Реализация программ по государственной поддержке бизнеса в странах БРИКС (на примере ЮАР)

  • Экономическое развитие стран БРИКС. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tvbrics.com/news/ekonomicheskoe-razvitie-stran-brics/(дата обращения: 23.05.2023).
  • Курбатова Т.А. Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 г. // НИУ ВШЭ. - 2020. - С. 65-73.
  • SME Funding. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://smesouthafrica.co.za/sme-funding (дата обращения: 23.05.2023).
  • Small Enterprise Finance Agency (SEFA). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://smesouthafrica.co.za/sme-guides/a-guide-to-government-funding-in-south-africa/#:~:text=for%20IDC%20consideration.-,SMALL%20ENTERPRISE%20FINANCE%20AGENCY%20(SEFA),-Sefa%20provides%20financial (дата обращения: 23.05.2023).
  • Industrial Development Zones. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://southafricanembassy.ir/industrial-development-zones-idzs (дата обращения: 24.05.2023).
  • Industrial Development Corporation. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.idc.co.za/about-us/(дата обращения: 24.05.2023).
  • Industrial Development Corporation. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://smesouthafrica.co.za/sme-guides/a-guide-to-government-funding-in-south-africa/#:~:text=enterprises%20and%20individuals.-,INDUSTRIAL%20DEVELOPMENT%20CORPORATION%20(IDC),-The%20IDC%20is (дата обращения: 24.05.2023).
  • Small Enterprise Development Agency. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.seda.org.za/AboutUs (дата обращения: 24.05.2023).
  • About Technology Innovation Agency. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.tia.org.za/about-us/(дата обращения: 24.05.2023).
Еще