Роль и развитие сервиса обеспечения деятельности дежурных частей (СОДЧ) в современной системе оперативного управления органами внутренних дел
Автор: Леонова Т.А., Рубичев А.А.
Журнал: Ученые записки Казанского юридического института МВД России @uzkui
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 2 (20) т.10, 2025 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается сервис обеспечения деятельности дежурных частей (СОДЧ) как основной рабочий инструмент в составе Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД МВД России). Анализируется, как внедрение данного сервиса изменило традиционную работу дежурных частей, превратив их в современные центры управления. Детально описываются функции СОДЧ, его взаимодействие с другими информационными базами и прямое влияние на скорость и качество реагирования на сообщения о правонарушениях. Особое внимание уделяется практическим проблемам, которые возникают при использовании сервиса: от технических сложностей и устаревшего оборудования до необходимости дополнительного обучения сотрудников и обеспечения защиты служебной информации. В заключение предлагаются понятные и реалистичные пути дальнейшего развития СОДЧ, включая использование современных технологий для прогнозирования преступности.
Сервис обеспечения деятельности дежурных частей, СОДЧ, ИСОД МВД России, цифровая трансформация, дежурная часть, автоматизация, оперативное управление, информационная безопасность, подготовка кадров
Короткий адрес: https://sciup.org/142246784
IDR: 142246784 | УДК: 342
Текст научной статьи Роль и развитие сервиса обеспечения деятельности дежурных частей (СОДЧ) в современной системе оперативного управления органами внутренних дел
Современный мир меняется очень быстро, и преступность не является исключением. Она активно осваивает интернет-пространство, использует новые технологии, что ставит перед полицией все более сложные задачи. Чтобы эффективно противостоять этим угрозам, органы внутренних дел Российской Федерации должны не просто идти в ногу со временем, а опережать его. Именно поэтому сейчас активно идет процесс цифровизации, то есть внедрения современных компьютерных технологий во все направления полицейской работы. Осно- вой этих изменений является создание единого информационного пространства, где все подразделения могут быстро обмениваться данными. В этой большой системе ключевым элементом, от которого зависит эффективность всей полиции на местах, является сервис обеспечения деятельности дежурных частей (СОДЧ), работающий как часть глобальной Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД МВД России) [1, c. 94]. Дежурная часть всегда была и остается «сердцем» любого отдела полиции. Это место, куда стекается вся информация о происшествиях, и именно отсюда координируются действия всех патрульных нарядов и следственно-оперативных групп. Задачи дежурной части, такие как организация раскрытия преступлений по горячим следам и обеспечение законности при работе с доставленными гражданами, сегодня выходят на новый технологический уровень [2, c. 115].
ИСОД МВД России была создана как раз для того, чтобы объединить разрозненные сведения из множества баз данных и предоставить сотрудникам удобный и быстрый доступ к ним. СОДЧ, будучи частью этой большой системы, полностью меняет ежедневную работу дежурной смены. Если раньше многое делалось вручную с заполнением бумажных журналов, то теперь весь цикл работы – от приема телефонного звонка 74 до отправки материалов на исполнение – автоматизирован. Функционал сервиса не просто помогает дежурному зарегистрировать сообщение, но и оказывает ему поддержку в принятии правильного решения. Например, при поступлении информации о правонарушении СОДЧ может автоматически отправить запросы в сервис интегрированных банков данных «ИБД-М» и в считанные секунды предоставить дежурному полную информацию о человеке, автомобиле или ином объекте, который фигурирует в сообщении [3, c. 78]. Это позволяет сразу понять, находится ли машина в угоне, или имеет ли гражданин судимости. Такое взаимодействие с другими базами данных формирует полную и объективную картину происшествия, что напрямую влияет на качество и скорость реагирования. Важнейшей функцией является управление силами и средствами: на электронной карте города дежурный видит в реальном времени местоположение всех патрульных экипажей благодаря системам ГЛОНАСС/GPS. Это позволяет направить на место происшествия не просто любой свободный наряд, а тот, который нахо- дится ближе всего, экономя драгоценные минуты, от которых может зависеть чья-то жизнь или успех в задержании преступника.
Несмотря на очевидную пользу и большой шаг вперед, внедрение и повседневное использование СОДЧ выявило целый ряд практических проблем, которые требуют решения. Одна из самых сложных технических задач – это работа с неструктурированными данными. Это вся та информация, которую нельзя просто занести в стандартную графу в компьютере. Например, это запись панического телефонного звонка, где человек сбивчиво объясняет случившееся, нечеткое видео с камеры наблюдения, фотография подозреваемого, присланная очевидцем через мессенджер [4, с. 143]. Для эффективной обработки таких данных нужны сложные технологии распознавания речи и анализа изображений, которые пока 74 еще не внедрены повсеместно. К этой проблеме добавляется и разница в техническом оснащении: в отделах полиции крупных городов может стоять современное оборудование и быстрый интернет, а в отдаленных сельских районах техника может быть устаревшей, а каналы связи – медленными. Это создает своего рода «цифровое неравенство» и не позволяет использовать возможности СОДЧ в полную силу на всей территории страны.
Помимо технических сложностей, очень остро стоят кадровые и организационные вопросы. Даже самая совершенная компьютерная программа бесполезна, если человек не умеет ей правильно пользоваться. Некоторые сотрудники, особенно старшего поколения, с трудом осваивают новые технологии, что приводит к ошибкам или к тому, что они используют лишь малую часть возможностей программы, продолжая делать многое по старинке [5, с. 58]. Это свидетельствует о том, что необходимо создавать постоянно действующие курсы и тренинги для сотрудников, чтобы их навыки соответствовали уровню техники.
Особого внимания заслуживает вопрос информационной безопасности. В системе СОДЧ хранится огромное количество служебной и личной информации о гражданах, которая представляет большой интерес для преступников. Любая утечка этих сведений может нанести серьезный ущерб как репутации МВД, так и безопасности людей [6, с. 200]. Поэтому необходимо постоянно обновлять системы защиты, проводить проверки на уязвимость и строго контролировать, кто из сотрудников и к какой информации имеет доступ.
В заключение необходимо указать, что создание СОДЧ стало важнейшим шагом на пути модернизации российской полиции. Однако в целях эффективного развития системы необходимо переходить от простого внедрения программ к комплексной стратегии их улучшения. В будущем 75
необходимо стремиться к внедрению в СОДЧ элементов искусственного интеллекта. Представьте систему, которая не просто регистрирует кражи, а анализирует время, место и способ их совершения, и на основе этого анализа сама предлагает дежурному, куда именно сегодня вечером лучше направить дополнительные патрули, чтобы предотвратить новые преступления. Использование технологий анализа больших данных (Big Data) позволит перейти от простого реагирования на звонки к работе на опережение. Конечно, это требует решения упомянутых проблем: обновления техники, всеобщего обучения сотрудников и создания надежного щита для защиты данных. Только такой комплексный подход позволит в полной мере раскрыть потенциал СОДЧ и сделать работу полиции еще более эффективной и полезной для общества.