Семантика термина «военное право»

Семантика понимается здесь как смысловое содержание так называемых «единиц языка» - слов, частей слова, словосочетаний, а слово «термин» - слово или сочетание слов, обозначающих понятие, применяемое в науке [1]. Следовательно, в данном случае речь может идти о смысловом значении слов, составляющих термин. Вместе с тем любой термин (сочетание слов) обозначает тот либо иной объект или предмет познания или их определённую часть. Смысловым же содержанием термина является информация об объекте, предмете познания или их части, проявляющаяся в словах, в которых обозначаются свойства (признаки) этого самого объекта, предмета или их части.

Таким образом, когда мы говорим о военном праве, то этот термин обозначает (идентифицирует) два объекта (предмета) познания: военную сферу и право. Для понимания этих последних слов необходимо установить их смысл, содержание, отражающее адекватные свойства (признаки) данных явлений. Такой методологический приём объясняется необходимостью внесения однообразной (единообразной) трактовки обозначенных терминов в данной работе. В противном случае не представляется возможным адекватно исследовать явления военного права. Однако и понимание военной сферы, и понимание пра- ва в объективном его значении определяются в источниках информации неоднозначно.

Так, И.В. Бернацких определяя военную сферу как объективно необходимую, специфическую, относительно самостоятельную область жизнедеятельности государства, в одном случае пишет, что она связана «.. с подготовкой, функционированием и использованием сил и средств вооружённого насилия с целью обеспечения военной безопасности общества » (курсив - П.М.) [2], в другом говорит, что в этой области «.. занято большое количество специально подготовленных в военном отношении людей, обеспеченных оружием и боевой техникой, поставляемой оборонно-промышленным комплексом страны ..» и «.. функционирующая в соответствии с основными стратегическими политическими целями государства » - (курсив - П.М.) [3]. Слова, выделенные курсивом, в этих определениях автора существенно отличаются друг от друга, поскольку в пером из них речь идёт о подготовке, функционировании и использовании сил и средств вооружённого насилия с целью обеспечения военной безопасности общества, а во втором о наличии большого количества специально подготовленных в военном отношении людей, обеспеченных оружием и боевой техникой, поставляемой оборонно-промышленным комплексом страны.

Очевидно, что смысловая нагрузка приведённых слов и их сочетаний неоднозначна.

На наш взгляд военная сфера - это совокупность общественных отношений, связанных с обороной страны и её безопасностью. При это прилагательное «военное» применимо и к существительному право. Однако право также определяется в соответствующих источниках информации неоднозначно, поскольку речь идёт о его философском, социологическом и интегративном толкованиях, в которых формулировки весьма абстрактны, не конкретны и непонятны, и, следовательно, не применимы с практической точки зрения. В этой связи думается, что в последующих своих суждениях и в методологических целях данного исследования необходимо придерживаться понимания права в так называемом «объективном» («позитивном», «нормативном») смысле [4].

Однако понимание военного права определяется исследователями неоднозначно, что выявляется при сравнительно-правовом методе познания ключевых слов в содержании соответствующих дефиниций.

Так авторы под военным правом понимают:

• 1)    «.. систему установленных государством общеобязательных, формально определённых военно-правовых норм, закрепляющих формы устройства и принципы функционирования военной организации государства (курсив -П.М.) и обеспечения его военной безопасности, регулирующих отношения (курсив -П.М.) в области строительства и комплектования Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов, их материально-технического обеспечения, жизни, быта, деятельности и определяющих порядок (курсив - П.М.) прохождения военной службы, а также статус (права, обязанности и ответственность) военнослужащих и других участников воинских правоотношений» [5];

• 2)    «.. систему установленных государством военно-правовых норм, закрепляющих правила подготовки и урегулирования войны (курсив - П.М.) (вооружённых конфликтов), правила ведения боевых действий, правовое положение (статус) участников военной деятельности, а также правовые основы военной деятельности государства в целях обеспечения его военной безопасности [6];

• 3)    «.. систему установленных государством военно-правовых норм, закрепляющих организационные основы (курсив - П.М.) по подготовке к вооружённой защите государства, урегулирования вооружённых конфликтов, правила ведения боевых действий, правовое положение (статус) участников военной деятельности, а также правовые основы военной деятельности государства в целях обеспечения его военной безопасности» [7];

• 4)    «.. совокупность правовых норм , регулирующих общественные отношения (курсив – П.М.), возникающие в связи с военной деятельностью государства» [8];

• 5)    «.. отрасль российского права , регулирующая отношения в области военной деятельности государства, имеющая специфический обособленный предмет и метод правового регулирования (курсив - П.М.) в целях достижения победы (и это самое главное в определении. — Прим. А.К.) в вооружённой борьбе, а в условиях мирного времени — военной безопасности Российской Федерации» [9];

• 6)    комплексную отрасль отечественного права, представляющую «.. собой упорядоченную систему установленных государством общеобязательных, формально определённых военно-правовых норм (курсив - П.М.)..» и далее по тексту это определение идентично предыдущему названному в пером пункте этого предложения [10];

• 7)    комплексную отрасль права представляющую « .. собой совокупность норм , регулирующих общественные отношения в сфере военного строительства и деятельности вооружённых сил (курсив - П.М.), других войск, воинских формирований и органов и связанные с ними отношения (курсив - П.М.) по обеспечению безопасности и укреплению обороноспособности государства, и осуществлению военной политики» [11];

• 8)    «.. системное образование (курсив -П.М.), объединяющее действующие в государстве военно-правовые нормы и основанные на них другие нормативные образования разного уровня (курсив - П.М.): подотрасли военного права и правовые институты» [12];

• 9)    «.. (военное законодательство), часть правовой системы государства, относящаяся к области и деятельности вооружённых сил» [13].

Из смыслового содержания приведённых определений военного права возникает ряд вопросов. Что же представляет собой военное право - систему военно-правовых норм; совокупность правовых норм; комплексную отрасль права; системное образование; самостоятельную отрасль системы российского права; военное законодательство и часть (какую) правовой системы государства? Или по смысловому содержанию данных терминов речь идёт об одном и том же правовом явлении, либо о разных проявлениях его правовых свойств? Можно ли утверждать, что приведённые определения военного права не опровергают, а уточняют и конкретизируют друг друга применительно к современным реалиям? Какова же аргументация такого «широкого» подхода к пониманию военного права?

Видимо учитывая сложность ответов на подобного рода обозначенные вопросы, авторы монографии пишут, что: «Данные определения, претендуя на универсальность, тем не менее, не дают ответа на самые сущностные вопросы: что же такое военное право, какова специфика предмета и метода правового регулирования, которые позволяют идентифицировать военное право, как самостоятельную отрасль системы российского права» [14].

Думается, что так называемый «широкий», «многозначный» взгляд на понимание военного права не позволяет однозначно определить его дефиницию, что не может не влиять на эффективность правового регулирования общественных отношений в военной сфере. Этот тезис подтверждается также неоднозначностью того, что закрепляют и что регулируют нормы военного права?

Сравнительный метод познания приведённых точек зрения показывает существенные различия в ответе на вопрос, что же закрепляют нормы военного права: 1) формы устройства и принципы функционирования военной организации государства; 2) правила подготовки и урегулирования войны или

• 3)    организационные основы по подготовке к вооружённой защите государства и т.д.

Вообще проблемы терминологического аппарата были и есть весьма актуальными для научной, догматической и практической юриспруденции. Не является исключением и военное право. В частности, в качестве примера можно привести проблемы правового статуса воинской части, которые к настоящему времени не решены. В результате законодатель так и не принял соответствующего федерального закона [15].

Нет единых суждений исследователей и по вопросу, что регулируют нормы военного права: 1) отношения в области строительства и комплектования Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов, их материально-технического обеспечения, жизни, быта, деятельности и определяющих порядок прохождения военной службы, а также статус (права, обязанности и ответственность) военнослужащих и других участников воинских правоотношений, или 2) общественные отношения в сфере военного строительства и деятельности вооружённых сил, других войск, воинских формирований и органов и связанные с ними отношения по обеспечению безопасности и укреплению обороноспособности государства, или 3) общественные отношения, возникающие в связи с военной деятельностью государства, или 4) отношения в области военной деятельности государства?

Таким образом, научно-теоретическая неопределённость термина «военное право» не позволяет законодателю закрепить его официальную дефиницию. В этой связи думается, что научному сообществу следует выработать единый подход к пониманию военного права, что позволит эффективно регулировать общественные отношения и решать задачи обороны, государственной и общественной безопасности общества и государства, обеспечивать его суверенитет, и достичь поставленные цели внутренней и внешней политики страны в военной сфере.