Вопросы социальной политики. Рубрика в журнале - Сервис в России и за рубежом
Статья научная
В статье рассмотрены особенности управления занятостью населения на основе разработки программ содействия занятости в условиях макроэкономического кризиса и бюджетного дефицита. В такой период экономического цикла максимально обостряются проблемы в сфере занятости, связанные, прежде всего, с массовыми высвобождениями, с сокращением вакантных рабочих мест, распространением скрытых форм безработицы, расширением теневой экономики и, следовательно, теневой занятости, увеличением свободных площадей, не используемых в производстве, высокой безработицей, обострением конфликтности в сфере социально-трудовых отношений. Наиболее эффективный способ решения этих проблем - разработка программ содействия занятости населения как основного элемента системы государственного антикризисного регулирования. Авторами уделено внимание основным принципам, применяемым в процессе разработки программ, подчеркнута их актуальность в условиях турбулентности и разнонаправленности процессов, происходящих в экономике в настоящее время. Программно-целевое управление занятостью имеет существенные преимущества, т.к. позволяет экономить вложенные средства при максимизации результатов, что особенно востребовано в периоды кризисов. В статье выделены основные особенности разработки региональных программ в сфере занятости населения и сделаны предложения по их регулированию с учетом особенностей кризиса 2014-2016 гг. В качестве приоритета управления и финансирования выделено создание новых рабочих мест на конкурентоспособных предприятиях, что обеспечит устойчивый экономический рост в перспективе. Введение принципа сравнительной оценки конкурентоспособности производства в среднесрочной перспективе при включении предприятий в список участников программы государственной антикризисной поддержки позволит избежать нерационального использования бюджетных средств и придаст стратегическую направленность антикризисным мероприятиям.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены сущность, проблемы и направления совершенствования одноканальной системы финансового обеспечения здравоохранения, реализуемой в Российской Федерации в настоящее время. Выделены основные преимущества (оплата по конечному результату, принцип экстерриториальности и т.д.) и недостатки данного вида финансирования (рост коррупции в медицинских учреждениях, утверждение региональными органами власти заранее сниженных объемов работ медучреждений в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования и пр.). Отражены правовые аспекты функционирования одноканальной системы финансирования отрасли. Рассмотрен порядок финансового обеспечения неработающего населения страны и последствия оптимизации в результате реформирования здравоохранения - сокращение численности профессиональных кадров, снижение контроля за финансово-экономической деятельностью руководителей медицинских учреждений, дефицит финансирования территориальных программ обязательного медицинского страхования. На наш взгляд, к мерам оптимизации работы системы здравоохранения Российской Федерации должны относиться: переход на новые системы оплаты труда медицинских работников и разработка основного и дополнительного перечня критериев эффективности как медицинских работников, так и руководителей учреждений здравоохранения. Проблема обеспеченности кадрами в системе здравоохранения России носит системный, многофакторный характер. Формирование взаимосвязанного перечня критериев эффективности медицинского персонала и их руководителей позволило бы, с одной стороны, привлечь квалифицированные кадры в регион, с другой - повысить контроль над финансово-экономической деятельностью руководителей медицинских учреждений. Кроме того, данные меры дадут возможность немного снизить социальную напряженность среди работников здравоохранения, что положительно отразится на качестве медицинской помощи.
Бесплатно
