Следственная деятельность: проблемы, их решение, перспективы развития

Естественной функцией любого государства является функция по обеспечению законности и правопорядка. С этой целью государства создает и содержит систему правоохранительных органов. Одним из элементов данной системы принято считать Следственный комитет Российской Федерации. Роль Следственного комитета в исполнении этой принципиально важной государственной функции заключается в проведении эффективного и своевременного предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к подследственности этого органа в соответствии с действующим законодательством.

Следственный комитет является специфическим государственным органом, направленном на решения строго определенной задачи. Реформирование такого правоохранительного органа должно свидетельствовать о наличии проблем, на преодоление которых и будет направлена реформаторская деятельность. Учитывая особую роль и функцию Следственного комитета следует заметить, что такое реформирование должно сопровождаться предварительным глубочайшим анализом и изучением последствий изменения этого государственного органа. Несмотря на существенное изменение положения Следственного комитета в системе государственных органов, нельзя однозначно высказаться, что существующие и реальные проблемы решены.

Так, среди одной из самых важных тем, которые неразрывно связаны со следственным комитетом, является вопрос о правильности и необходимости отделения следствия от прокуратуры. Вопрос этот сегодня воспринимается, скорее, как академический и, потому, не имеющий к практической деятельности следствия серьезного отношения.

Проблема большой загруженности следователей СК РФ приводит к нежеланию значительного количества молодых специалистов работать в органах предварительного следствия, так же это в значительной степени мешает действующим следователям Следственного комитета, поскольку последние в современных условиях вынуждены жертвовать большим количеством личного времени и сил, зачастую иметь из-за этого определенные проблемы в семье, а также другие сложности.

Проблема непрофессионализма имеет место быть. С другой стороны, показатели раскрываемости преступлений ясно показывают о положительной тенденции и о действительном позитивном качестве работы следственных органов Следственного комитата, следовательно, имеет место быть фактическое противоречие.

Вопрос о повышении профессионализма следователей Следственного комитета имеет принципиально важное значение для такого государственного органа, поэтому он должен быть решен комплексно. Полагаем, что решение данной проблемы не может быть найдено в лишь только повышении квалификационных, образовательных и иных требований к кандидатам на должность следователя Следственного комитета. Наоборот, считаем, что существующие требования отвечают характеру деятельности, осуществляемой следствием и правильным будет не повышение требований к кандидатам, а создание условий соперничества между потенциальными кандидатами, то есть таких условий, при которых на место следователя или сотрудника Следственного комитета будут претендовать значительное количество лиц, что позволит занять кандидатуру наиболее способным и образованным. Именно в этом видим возможность преодоления существующей проблемы.

Проблема квалификации преступлений распространяется не только на Следственный комитет, но и на все правоохранительные органы, а также на всех лиц, осуществляющих производство по уголовным делам. Вопрос корректной квалификации преступлений является принципиально важным, поскольку именно квалификация преступления определяет дальнейшее производство по делу, вид уголовного наказания и т.д. Так, с учетом вышесказанного, руководствуясь действующим законодательством с целью решения выявленной проблемы, предлагается дополнить существующие принципы квалификаций преступлений дополнительным принципом «гуманизации выбора состава преступлений».

Данная проблема имеет особую важность и, потому, должна быть решена с учетом повышения гарантий в первую очередь обвиняемому и, потому, принцип «гуманизации выбора состава преступлений» должен являться одним из принципов квалификации преступлений, то есть, основополагающей идеей, которым обязан руководствоваться правоприменитель при установлении юридической связи между признаками совершенных общественно опасных деяний и признаками составов преступлений.

С целью повышения социальных гарантий следователей Следственного комитета, предлагается использование определенных мер поддержки, прямо не связанных с увеличением оклада сотрудников данного следственного органа, поскольку банальное повышения заработной платы сотрудников следствия не решает проблему их социальной защищенности в необходимой степени, поэтому предлагается использование иных мер стимулирования. К таким можно отнести: предоставление недвижимости в рассрочку сроком на 50 лет или займов в целях приобретения недвижимости, или же на строительство жилого дома; предоставление бесплатно или в рассрочку легковых автомобилей отечественных производителей; предоставление надбавки к жалованию в виде предоставления талонов на приобретение товаров широкого потребления местных и отечественных производителей, в первую очередь – продуктов питания.

Таким образом, предложенные методы носят комплексный характер и направлены на решение проблем, стоящих не только перед Следственным комитетом РФ, но и перед государством и обществом в целом. Эти методы должны оказывать многосторонне эффективное воздействие на совокупность проблем, имеющих место быть в современной России. Также указанные выше способы социальной поддержки следователей следственного комитета должны стать основной причиной повышения престижа работы в органах Следственного комитета в первую очередь молодым специалистам, которые только начитают свой жизненный и профессиональный пусть. Совокупность предложенных средств позволит привлечь хорошо подготовленных и образованных специалистов в органы следствия.