Снабжение рабочих сталинградских предприятий промышленными товарами в первые послевоенные годы (1945-1946 гг.)

После окончания ожесточенных боев в районе Сталинграда, когда стихли звуки разрывов бомб и снарядов, нужно было заниматься восстановлением разрушенного войной города. Эта важнейшая задача потребовала колоссального напряжения сил гражданского населения и органов власти.

Ущерб, нанесенный хозяйству города и области немецко-фашистскими захватчиками, был огромен. За время войны были разрушены крупнейшие заводы Сталинграда, составляющие индустриальную гордость страны: тракторный завод, заводы «Красный Октябрь» и «Баррикады», в результате боев был нанесен колоссальный урон жилому фонду, уничтожены сады, парки, мосты и водопровод [6].

Фактически восстановление города и разрушенных заводов началось сразу после окончания Сталинградской битвы. Еще до того, как закончилась Великая Отечественная война, были восстановлены производственные мощности Сталинградского тракторного завода (СТЗ), заводов «Красный Октябрь» и «Баррикады». Начал работать и ряд других заводов: мотороремонтный, шиноремонтный, гидролизный и т.д. Свою продукцию стали производить и предприятия легкой промышленности: две швейных и две обувных фабрики, трикотажная фабрика, мыловаренный завод. К началу 1945 г. основные производственные фонды промышленных предприятий Сталинграда составили 798 млн руб., или 90,8% довоенного уровня [5, с. 139].

На всех этих предприятиях работали тысячи людей, работали в тяжелейших бытовых условиях. Проблемам централизованно- го снабжения различными товарами рабочих крупнейших предприятий Сталинграда, занятых на восстановлении разрушенной инфраструктуры города, уделяется мало места в исторической литературе. Этот вопрос является малоизученным и не исследованным современными российскими историками. Между тем всесторонний анализ проблем снабжения рабочих Сталинграда необходимой для жизнедеятельности продукцией (продовольствием, промышленными изделиями) – необходимый элемент в контексте рассмотрения послевоенной социальной ситуации в городе.

Целью данной статьи является анализ основных проблем в снабжении рабочих крупнейших предприятий города (Сталинградского тракторного завода, завода «Красный Октябрь» и др.) важнейшими группами промышленных товаров (одеждой, обувью и т.д.) в первое послевоенное время (1945–1946 гг.). Интерес автора именно к этому периоду вызван тем, что в первые послевоенные годы, в условиях еще действующей карточной системы, проблема снабжения рабочих стояла очень остро, и было это связано, прежде всего, с процессами резкого увеличения численности работников предприятий при одновременных планах увеличения объема выпускаемой продукции и ограниченности товарных фондов. На сталинградских предприятиях в данный период было занято огромное количество работников, которых необходимо было одевать, обувать, обеспечивать предметами первой необходимости.

Послевоенное расширение производственных цехов и планы увеличения выпуска продукции потребовали от крупнейших заводов Сталинграда увеличить контингент рабочих, который сразу после окончания войны пополнялся за счет демобилизованных из Красной Армии и молодежи, прибывающей в город из колхозов. В свою очередь, увеличение количества рабочих поставило перед руководством заводов, партийными и советскими органами ряд проблем, связанных, прежде всего, с размещением и снабжением вновь принимаемых на работу всем необходимым.

Уже осенью 1945 г. на крупнейших сталинградских предприятиях (тракторный завод, завод имени Сакко и Ванцетти, заводы № 221 и 264) возникла острая нехватка зимней одежды, обуви и постельных принадлежностей для заводских общежитий.

Особенно тяжелое положение создалось на СТЗ, несмотря на значительное увеличение фондов промышленных товаров, выделенных заводу во втором полугодии (в среднем на 82% по сравнению с первым полугодием 1945 г.) [6. Оп. 20. Д. 27. Л. 20]. В течение 1945 г. количество рабочих на СТЗ значительно увеличилось за счет демобилизованных из Красной Армии и репатриированных. Это создало тяжелое положение со снабжением трудящихся теплой одеждой в преддверии зимних холодов, обувью и бельем. Имевшиеся на заводе фонды данных товаров не обеспечивали нужд работников предприятия. Наступавшие зимние холода грозили создать значительные трудности в использовании рабочих на производстве. В ноябре 1945 г. секретарь Сталинградского обкома ВКП(б) Чуя-нов направил письмо на имя председателя Cовнаркома Л.П. Берии с просьбой об оказании единовременной помощи рабочим завода в виде 5 тыс. комплектов теплой одежды, 4 тыс. пар обуви, 4 тыс. штук одеял и т.д. [Там же. Л. 19]. В ответ комиссариат транспортного машиностроения в лице своего руководителя Малышева дал указание Главснабу ускорить отгрузку для СТЗ теплой спецодежды, обуви и постельных принадлежностей по фондам IV квартала и закончить ее к 15 декабря. В выделении дополнительных фондов на спецодежду, обувь и постельные принадлежности заводу было отказано из-за отсутствия ресурсов.

При этом необходимо отметить, что, несмотря на существующие проблемы, благодаря самоотверженному труду рабочих производство продукции на тракторном заводе возрастало ежегодно. Так, в 1946 г. завод выпустил 4673 трактора с керосиновым двигателем (на 1577 больше, чем в 1945 г.). По инициативе мастеров М. Шарова и И. Шеболдаева на заводе был освоен новейший метод закалки инструмента глубоким ходом, что увеличило его стойкость в 1,5–2 раза. Большую работу по устранению дефектов и улучшению качества тракторов проводили лучшие конструкторы завода В.М. Кисляков, Г.Н. Сибирцева, а также технологи А.Д. Морозов, Д.Д. Шун-кевич, К.В. Барышникова. По их инициативе в технологический процесс было внесено 90 усовершенствований и около 200 изменений. Общим итогом работы СТЗ в 1947 г. стало увеличение производства тракторов в 1,5 раза, а товаров народного потребления – в 1,2 раза [2, с. 56, 66].

Нельзя не обратить внимания на то, что, несмотря на увеличение численности рабочих, кадровый дефицит ликвидировать не удавалось. Большинство новичков не справлялись с плановыми заданиями, в то время как ветераны СТЗ – сверловщик Бердников, слесарь Гоптенко, токарь Коленова, штамповщик Бородин, фрезеровщик Рудаков и др. – выполняли по 2 – 3 нормы. В 1946 г. план поваловой продукции СТЗ был выполнен на 81,2% [Там же, c. 53, 56].

Аналогично тяжелое положение с обеспечением рабочих необходимыми промышленными товарами (прежде всего, теплой одеждой) сложилось и на ряде других сталинградских предприятий. Так, завод № 264 в преддверии наступающей зимы 1946 г. не мог удовлетворить потребности в теплой одежде и обуви более 800 молодых рабочих, на заводе № 221 без теплой одежды и обуви остались 2500 человек, а завод имени Сакко и Ванцетти из-за отсутствия средств не смог обеспечить ею 180 человек [6. Оп. 20. Д. 27. Л. 11]. Такая ситуация c обеспечением рабочих необходимыми товарами привела к увеличению случаев заболеваний, понижению производительности труда и учащению случаев дезертирства с работы.

На все эти проблемы неоднократно в своих письмах в комиссариаты транспортного машиностроения и вооружения указывал Сталинградский обком партии, прося центральные ведомства изыскать необходимые фонды теплой одежды и обуви во избежание обострения социальной ситуации на предприятиях города. Частично эти просьбы были удовлетворены. В декабре 1945 г. наркомат транспортного машиностроения выделил заводу № 264 пятьсот комплектов теплой одежды (состоящих из телогреек и ватных шаровар) и 100 пар кожаной обуви, а заводу имени Сакко и Ванцетти было отгружено 45 комплектов теплой одежды и 180 пар обуви [Там же. Л. 12].

Наряду с отсутствием достаточных фондов, необходимых для снабжения рабочих промышленными товарами, определенные проблемы существовали и в самой структуре обеспечения рабочего населения Сталинграда разнообразными промышленными изделиями. После войны снабжение рабочих крупнейших предприятий Сталинграда необходимыми товарами происходило через ОРСы – Отделы рабочего снабжения. Когда со второй половины 1941 г. начался переход к нормированному снабжению продовольственными и промышленными товарами, ОРСы были созданы по решению советского правительства для снабжения рабочих, инженеров, техников и служащих предприятий, обеспечивающих нужды фронта. ОРСы, сыгравшие в годы войны положительную роль в деле нормированного распределения продуктов питания и необходимых промышленных товаров, продолжа- ли выполнять эту функцию и в первое послевоенное время. К концу войны в стране имелось 7600 ОРСов, обслуживавших почти половину всех лиц, находившихся на централизованном снабжении. Их положительная роль заключалась в том, что они во многом способствовали налаженному, ритмичному снабжению рабочих и служащих отраслей народного хозяйства, имеющих оборонное значение. В этих целях ОРСы широко развернули сеть подсобных, прежде всего сельскохозяй-ственых, предприятий, поставивших за военные годы на нужды снабжения свыше 3 млн т картофеля, почти 5 млн т овощей, более 150 тыс. т мяса, значительное количество молока, яиц и других продуктов. В более поздние послевоенные годы, после отмены карточек и по мере развития сети магазинов системы министерства торговли, ОРСы вновь сосредоточили свои усилия главным образом на обслуживании трудящихся, занятых в отраслях со специфическими условиями организации производства (на транспорте, на предприятиях добывающих и энергетических отраслей, строительства и стройматериалов, черной и цветной металлургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности, мелиорации, водного хозяйства и т.д.). Однако в рассматриваемый нами период в условиях существующей карточной системы наряду с положительными моментами система ОРСов имела и свои недостатки, которые мы можем рассмотреть на примере нашего города.

В Сталинграде крупнейшими ОРСами были те, которые занимались снабжением самых крупных и значимых для экономики страны градообразующих предприятий города: СТЗ, завода «Красный Октябрь», треста «Главсталинградстрой» и т.д.

Во-первых, надо отметить, что порядок распределения промышленных товаров на предприятиях города был одинаковым и довольно громоздким. Например, трест «Глав-сталинградстрой», который непосредственно занимался восстановлением Сталинграда, утверждал разнарядку по промышленным товарам на общее количество рабочих. ОРС данного предприятия заготавливал ордера и выдавал их отделам Главсталинградстроя. Отделы распределяли ордера по строительным участкам, а участки распределяли их по бригадам, и только здесь ордера непосредственно выдавались рабочим. Существенным недостатком такой системы было то, что прохождение талонов от ОРСа до рабочего занимало значительное время (10 дней и больше), часто рабочие многих предприятий получали талон в день окончания срока его действия. Такой громоздкий порядок распределения промышленных товаров приводил к тому, что рабочие нередко возвращали или даже бросали талоны из-за невозможности их использования [6. Оп. 24. Д. 388. Л. 33].

Во-вторых, многие ОРСы не контролировали продажу товаров в магазинах и в связи с небрежным их распределением строители и рабочие затрачивали много времени на хождение по торговым точкам и ОРСам, т. к. в наличии не оказывалось той вещи, которая указана в ордере.

В-третьих, следует отметить, что в первые послевоенные годы в Сталинграде существовала проблема выборки и реализации ОРСами выделяемых товарных фондов. В принципе все товарные фонды, выделяемые ОРСам, выбирались практически полностью, но вот отоваривание промтоварных карточек происходило несвоевременно из-за неравномерного завоза промышленных товаров. Это часто приводило к тому, что в дни завоза продуктов и промышленных товаров на предприятиях создавались большие очереди. Например, в ОРСе завода «Красный Октябрь» существовала практика выдачи ордеров на промтовары сразу во всех цехах, что приводило к созданию огромных очередей [Там же. Л. 30]. Распределение и реализация промышленных товаров на всех заводах производились всегда под контролем администрации предприятия и профсоюза.

Таким образом, анализируя систему распределения промышленных товаров, мы можем сделать следующие выводы. Во-первых, это недостаточные фонды выделяемых предприятиям города промышленных изделий. Главная проблема состояла в нехватке теплой одежды для рабочих цехов сталинградских заводов в зимнее время. Данная проблема решалась частичной отгрузкой необходимых изделий в ускоренном порядке, но дополнительных фондов не выделялось из-за отсутствия необходимых резервов. Во-вторых, это неудовлетворительная система распределения товаров, заключающаяся в плохой организации торговли и отсутствии должного контроля ОРСов за продажей изделий рабочим в торговых точках. Однако, несмотря на существующие проблемы, ведущие предприятия города продолжали работать и выпускать необходимую стране продукцию, что положительно сказывалось на общих темпах восстановления Сталинграда и разрушенного войной народного хозяйства страны.