Социальная трансформация в России 1990-х годов: проблемы и периодизация становления социальной политики
Автор: Амантаев И.Р., Хайбуллин А.Р., Юсупов Р.Г.
Журнал: Вестник Института права Башкирского государственного университета @vestnik-ip
Рубрика: Конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право
Статья в выпуске: 1 (21), 2024 года.
Бесплатный доступ
После развала СССР, отказа от социалистического пути развития и резкого разворота на путь капиталистический, выраженный в радикальных рыночных реформах, перед российским государством, которое начало копировать и переносить в свои реалии опыт развитых западных стран, встала двойная задача: сформировать на рыночных принципах экономическую политику и - опять же, по опыту западных стран - новую социальную политику. В социальных вопросах западные государства не единодушны, но социальную политику формируют и проводят все. Известны три базовые ее модели, в которых по-разному очерчено участие государства в реализации социальных задач. Однако перед российской властью встала проблема не столько выбора подходящей модели, сколько адаптации социальных обязательств государства к последствиям рыночных преобразований. В научной литературе даже появился термин «трансформационная модель социальной политики», указывающий на состояние переходности, однако однозначно описать этот термин не представилось возможным, поскольку подходы к социальной трансформации в разных странах друг друга не повторяли. Более того, практика перехода к рынку в России и других странах с социалистической биографией показала разную реакцию на универсальные рыночные законы и механизмы. Российский сценарий оказался болезненным для экономики и социальной сферы. Установлено, что в 1990-е годы социальная сфера трансформировалась в три этапа, однако ни один из них не имел системного и завершенного вида. На этом основании авторами сделан вывод, что в России 1990-х годов социальная трансформация заложила некоторые основы социальной политики, но не привела к формированию самой социальной политики, которую неверно трактовать как некоторую сумму социальных мер, ибо любую политику, и социальную в том числе, принято понимать как разработанный государством механизм регулирования общественных отношений, нацеленный на их гармонизацию.
Социальная политика, модель социальной политики, социальная трансформация, рыночная экономика
Короткий адрес: https://sciup.org/142240293
IDR: 142240293 | УДК: 340.113 | DOI: 10.33184/vest-law-bsu-2024.21.2
Social transformation in Russia in the 1990s: problems and chronology of social policy formation
After the USSR collapse, the refuse of the socialist way of the development and a sharp turn towards the capitalism, expressed in radical market reforms, the Russian state, which began to copy and transfer the experience of the Western countries development to Russian realities, faced a dual task - to form an economic policy based on market principles and based on the experience of Western countries, a new social policy. Western states are not unanimous on social issues, but social policies are formed and implemented by all. There are three basic models, in which the participation of the state in the realization of social goals is outlined in different ways. However, the Russian authorities are faced not only with the problem of choosing an appropriate model, but with the problem of adapting the state’s social obligations to the consequences of market transformations. The term «transformational model of social policy» even appeared in the scientific literature, indicating the process of transition, but it was not possible to describe this term, as approaches to social transformation in different countries did not repeat each other. Moreover, the practice of market economy transition in Russia and other countries with socialist biographies has shown different reactions to universal market laws and mechanisms. The Russian scenario was very painful for the economy and social sphere. It was established that the social sphere was transformed in three stages, but none of them had a systematic and complete form. Based on this information, we came to the conclusion that in Russia in the 1990s, the social transformation laid the groundwork for social policy but it did not lead to the formation of social policy itself, which is incorrect to interpret as a certain sum of social measures, because any policy, including social policy, is usually understood as a mechanism developed by the state for regulating social relations, aimed at their harmonization.
Список литературы Социальная трансформация в России 1990-х годов: проблемы и периодизация становления социальной политики
- Амантаев И.Р. О толковании некоторых юридических терминов социальной сферы / И.Р. Амантаев, Р.Г. Юсупов // Вестник института права Башкирского государственного университета. – 2023. – № 2. – С. 66–78.
- Лукшин О.В. Социальное государство: понятие, развитие и реализация идеи / О.В. Лукшин // Право: современные тенденции: материалы VI Международной научной конференции. – Краснодар: Новация, 2018. – С. 2–6.
- Малева Т.М. Социальная политика в долгосрочной перспективе: многомерная бедность и эффективная адресность / Т.М. Малева, Е.Е. Гришина, Е.А. Цацура. – Москва: РАНХиГС, 2019. – 52 с.
- Клименко В.А. Социальная рыночная экономика: генезис и принципы становления и развития / В.А. Клименко // Экономическая наука сегодня: сборник научных статей. – Минск: БНТУ, 2017. – Вып. 5. – С. 445–464.
- Рамазанов Ж.Ш. Социально-экономическая модель Китая и уроки для России / Ж.Ш. Рамазанов // Известия Томского политехнического университета. – 2009. – Т. 314, № 6. – С. 13–15.
- Сонин О.В. Социальное развитие государств СНГ: проблемы и пути решения / О.В. Сонин // Россия и современный мир. – 2012. – № 1. – C. 203–215.
- Абазов А.А. Мировые тенденции правового регулирования экономических отношений / А.А. Абазов, Р.Г. Юсупов // Вестник института права Башкирского государственного университета. – 2023. – № 1. – С. 7–20.
- Данилова Е.Н. Периоды изменений в социальной политике и представлениях о социальной справедливости в России / Е.Н. Данилова // Социологическая наука и социальная практика. – 2015. – № 2 (10). – С. 18–50.
- Кормщиков Д.А. К какой модели социальной политики стремится Россия? / Д.А. Кормщиков // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2014. – № 1. – С. 439–444.
- Шахбанов А.М. Особенности государственной социальной политики в 90-е гг. ХХ в. / А.М. Шахбанов // Теория и практика общественного развития. – 2012. – № 11. – С. 184–187.
- Демидов Н.В. Обсуждение института увольнения работника по инициативе работодателя в науке трудового права 1990-х гг. / Н.В. Демидов // Вестник Томского государственного университета. Серия: Право. – 2018. – № 27. – С. 121–131.
