Сохранение экологических традиций коренных народов для устойчивого развития местного сообщества

Введение. Устойчивое развитие — это процесс социальных и экономических преобразований, в ходе которых полезные ископаемые, направления инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляет нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений. Тем самым полагается, что интересы и требования современного общества будут удовлетворены без вреда для последующих поколений.

В принципах устойчивого развития имеются научные представления о формах взаимоотношения общества и природы, возможных экологических, экономических и социальных результатах преобразований социума, этим и обуславливается актуальность данного исследования.

В 1987 г. термин «устойчивое развитие» (англ. sustainable development) был введен в широкое употребление Международной комиссией ООН по окружающей среде и развитию.

После конференции по окружающей среде и развитию на высшем уровне в Рио-де-Жанейро в 1992 г. концепция была внедрена в национальное и наднациональное право европейских стран, а также приобрела широкую поддержку на международном уровне. Россия в числе 179 государств подписала ряд программ- ных документов, определяющих согласованную политику стран мира по обеспечению устойчивого развития. И в 1996 г. Правительство РФ приняло «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». В Концепции выделено, что опираясь на рекомендации и принципы изложенных в Конференции ООН по окружающей среде и развитию, представляется необходимым и возможным осуществить в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социальноэкономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.

Наша страна перейдет на устойчивое развитие только в том случае, если все регионы будут использовать принципы устойчивого развития. Для этого потребуются научные разработки и реализация определенных территориальных проектов. Особенность Республики Бурятии — это гармонично сочетающаяся с интересами и знаниями коренных малочисленных народов ресурсная направленность хозяйства республики.

Баланс экономического и экологического развития — это главное условие устойчивого развития. Разумное ведение хозяйства и природопользование предполагает щадящее отношение к окружающей среде и минимизацию вредного воздействия на нее. В своих работах А. И. Летувлинкас выделяет основные принципы управления территориальным развитием, и основное место занимает осознанное и имеющие научные обоснования интересы в трех направлениях: экономическом, социальном и экологическом.

Постановка проблемы. Республика Бурятия богата лесными, рыбными, минерально-сырьевыми и охотничье-промысловыми ресурсами.

Территория республики имеет около 700 месторождений полезных ископаемых. Среди выявленных месторождений 247 золота (228 россыпных, 16 рудных и 3 комплексных). В перечне стратегических видов минерального сырья находятся 7 месторождений вольфрама, 13 — урана, 4 — полиметаллов, по 2 — молибдена и бериллия, по одному — олова и алюминия.

Республика Бурятия располагает крупной предварительно оцененной сырьевой базой урана. Балансовые запасы 8 месторождений плавикового шпата, 10 месторождений бурого и 4 месторождений каменного угля.

И как полагается, добыча полезных ископаемых угрожает природе. Исследование и анализ состояния окружающей среды должны иметь комплексный и тщательный характер. Для этого нужно проводить ряд природоохранных мероприятий, необходим мониторинг хозяйственной деятельности человека, ужесточения мер наказания в случае нарушения природоохранных правил, использование опыта коренных народов для сохранения природных богатств. Только в этом случае, устойчивое развитие в нашем регионе будет возможно.

Если проблему устойчивого развития определенного региона рассматривать в отношении мировоззрения народа его культурного и природного наследия проживающего на данной территории, только в этом случае эта проблема будет решена. Таким образом, основной аспект в понимании данной концепции связан с осознанием понятия «место». Опыт и знания других народов и былых наследий, гармоничное взаимоотношение с природой, гуманные решения проблем природопользования все это имеет важное значения для сохранения окружающей среды.

Цель. Экологические традиции имеют особую роль в сохранении окружающей среды. Они впитали в себя гармоничное сосуществование человека и природы. В основе экологических традиций лежат уникальные знания коренных народов, которые сложились в течение продолжительного времени. Поэтому, сохранение и бережное отношение общества к окружающей среде нужно смотреть с точки зрения традиционного природопользования коренных малочисленных народов. В основу, которого нужно взять их традиционные экологические знания.

Принципы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера будут реализованы, если будет сохранена изначальная среда обитания, традиционная культура и история, если укрепится их социальноэкономическое положение за счет определенных государственных программ поддержки и развития коренных народов.

Методология и методы исследования. В 2018 г. было проведено анкетирование целью которого было выяснение мнения и знаний респондентов по реализации принципов устойчивого развития.

В опросе прияли участие 70 человек в возрасте от 18 лет. Из них: буряты — 30 (42,8%), эвенки — 20 (28,5%), русские — 20 (28,5%); мужчины — 25 (35,7%), женщины — 45 (64,2%). Образование: начальное — 0 (0%), среднее — 24 (34,2%), средне-специальное — 16 (22,8%), незаконченное высшее — 8 (11,4%), высшее — 22 (31,4%). Род занятий их представлен в табл. 1.

Виды деятельности респондентов

Таблица 1

Виды деятельности	% от числа респондентов
Традиционные профессии	4,2
Землевладелец традиционного природопользования	2,8
Сотрудник сферы образования	30
Сотрудник сферы здравоохранения	7,1
Сотрудник сферы культуры	8,5
Госслужащий	8,5
Руководитель	10
Студент	11,4
Пенсионер	5,7
Безработный	7,1
Другое	4,2

Первый вопрос: «Как Вы думаете, устойчивое развитие — это …?». Ответ подразумевал выбор не более 7 вариантов.

По данным таблицы 2, наиболее часто упоминались такие варианты ответа: «Социальноэкономическое развитие современного общества, а также последующих поколений на базе разумного и бережного природопользования» (71,4%) и «Разумное решение проблем сохранения и развития окружающей среды» (70%).

Таблица 2

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Рациональное использование природных богатств человеком	44	62,8
2	Разумное решение проблем сохранения и развития окружающей среды	49	70
3	Поэтапная регенерация природных экосистем до уровня устойчивости окружающей среды	34	48,5
4	Социальноэкономическое развитие современного общества, а также последующих поколений на базе разумного и бережного природопользования	50	71,4
5	Сохранение условий для здорового образа жизни и улучшение качества жизни населения и для коренных народов	34	48,5
6	Регенерация нарушенных экосистем	37	52,8
7	Вымысел политических деятелей	19	27,1
8	Вымысел ученых	26	37,1
9	Недосягаемое совершенство	43	61,4

Распределение ответов на вопрос

«Как Вы думаете, устойчивое развитие — это …?»

Второй вопрос касался возможности устойчивого развития при современном развитии мирового сообщества.

Как показывают данные табл. 3 большинство опрошенных уверены (61,4%), что такое возможно.

Таблица 3

Распределение ответов на вопрос

«При современном развитии мирового сообщества возможно ли устойчивое развитие?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Да	43	61,4
2	Нет	27	38,5

Далее был поднят вопрос о значимости Республики Бурятия для России. Большинство респондентов полагают, что Республика Бурятия — это место с неповторимой окружающей средой (41,4%). Также 30% респондентов считают, что Бурятия — это изначальное место проживания коренных малочисленных народов.

Таблица 4

Распределение ответов на вопрос «В чем заключается значимость Республики Бурятия для Российской Федерации?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Источник   природных ископаемых	12	17,1
2	Значимый предмет геополитики	8	11,4
3	Изначальное место проживания коренных малочисленных народов	21	30
4	Место с неповторимой окружающей средой	29	41,4
5	Другое	0	0

Следующий вопрос « Возможно ли устойчивое развитие коренных народов без взаимосвязи с другими народами, населяющих одну республику?» и 45,7% опрошенных ответили отрицательно таблица 5.

Таблица 5

Распределение ответов на вопрос «Возможно ли устойчивое развитие коренных народов без взаимосвязи с другими народами, населяющих одну республику?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Да, могут	15	21,4
2	Нет, не могут	32	45,7
3	Затрудняюсь ответить	23	32,8

Большинство опрошенных 75,7% дали ответ, что сохранение традиционного природопользования является основным условием устойчивого развития коренных народов (табл. 6).

Таблица 6 Распределение ответов на вопрос «Является ли сохранение традиционного природопользования основным условием устойчивого развития коренных народов?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Да	53	75,7
2	Нет	10	14,2
3	Затрудняюсь ответить	7	10

По результатам опроса было установлено, что коренные народы не могут развиваться устойчиво без сохранения и развития родных языков и традиционной культуры (табл. 7).

Таблица 7

Распределение ответов на вопрос «Могут ли устойчиво развиваться коренные народы без сохранения и развития родных языков и традиционной культуры?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Да	5	7,1
2	Нет	57	81,4
3	Затрудняюсь ответить	8	11,4

По результатам анкетирования было выявлено, что большинство респондентов (53,8%) знают о Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Концепции устойчивого развития, коренных малочисленных народов Республики Бурятия; 30 % респондентов о них не слышали.

Последним вопросом был: «Как Вы думаете, данная Концепция реально может решать следующие задачи?». При ответе на этот вопрос было предложено выбрать не более 5 вариантов ответов.

Как показывают данные табл. 8, наиболее часто упоминались такие варианты ответа: «Сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов» (52,8%) и «Развитие хозяйственноэкономической инфраструктуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности при сохранении экологического баланса» (60%).

Таблица 8

Распределение ответов на вопрос «Как Вы думаете, данная Концепция реально может решать следующие задачи?»

№	Вариант ответа	Количество ответов	% от числа респондентов
1	Сохранение изначального места проживания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов	37	52,8
2	Развитие хозяйственно-экономической инфраструктуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности при сохранении экологического баланса;	42	60
3	Сохранение и дальнейшее развитие видов традиционной хозяйственной деятельности, повышение эффективности использования природных ресурсов региона;	31	44,2
4	Стабилизация экономического состояния и повышение экономической эффективности деятельности общин и других организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов;	24	34,2
5	Повышение уровня образования и професси-	29	41,4

	ональной подготовки малочисленных народов;
6	Повышение качества жизни, улучшение здоровья, создание системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению жизненно-важных потребностей малочисленных народов;	23	32,8
7	Активизация инвестиционной и предпринимательской деятельности малочисленных народов	17	24,2

Результаты исследования. Основными предпосылками устойчивого развития России являются: большая территория с сохранившимися невозобновляемыми природными ресурсами и естественными экосистемами, человеческий потенциал и экономические ресурсы. Для достижения устойчивого развития необходимо в максимальной степени сохранять территории с естественными экосистемами, рационально использовать невозобновляемые природные ресурсы и человеческий потенциал, а также — в силу особой демографической ситуации — направлять экономические ресурсы на развитие человеческого потенциала.

Развитие России зависит от запасов ее природных ресурсов, которые являются основой для решения экономических и социальных проблем. На данный момент имеется один способ выйти на путь устойчивого развития — поэтапный отказ от высоких уровней продаж природных ресурсов, их рациональной экономии.

Заключение. На базе целевых государственных программ и заинтересованности самих коренных народов разных поколений можно выйти на путь устойчивого развития, который способствует подержанию социальноэкономического положения, сохранению изначальной среды обитания, культурных и традиционных ценностей. И в 2016 г. по приказу Правительства РФ была определена Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, которая предполагала объединение усилий органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества. По распоряжению Правительства Республики Бурятия был утвержден План мероприятий по реализации в 2017–2025 гг. данной Концепции в республике.

Подводя итоги сказанному, необходимо подчеркнуть основной момент — проблемы устойчивого развития коренных малочисленных народов принадлежат к наиболее важным вопросам нынешнего общества, которые нуждаются в тщательном исследовании.