Современные проблемы развития туризма и индустрии гостеприимства в Санкт-Петербурге

Последнее десятилетие туризм занимал третье место как «экспортная категория, уступая добывающей и химической промышленности, опережая производство продовольствия и автомобильной продукции». И, по данным ЮНВТО, предполагалось, что число международных туристических прибытий во всем мире будет увеличиваться ежегодно в среднем на 3,3% в период с 2010 по 2030 годы. Почти десятилетие туристическая отрасль последовательно укрепляла свои позиции в структуре глобальной экономики и занятости. Но масштабная экономическая ситуация, вызванная пандемией, распространившейся с 2020 года, изменила как сам спрос на туризм, так и его формат [1].

Безусловно, COVID-19 стал для туризма переломным моментом: если раньше отрасль боролась с проблемами чрезмерного туризма, то теперь вся индустрия оказалась в состоянии коллапса, улицы самых посещаемых дестинаций оказались пусты [2]. В таких сложных условиях ясно, что одна

ГРНТИ 71.37.75

Алиса Валерьевна Мустафина – аспирант Высшей школы сервиса и торговли Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Оксана Евгеньевна Пирогова – доктор экономических наук, доцент, профессор Высшей школы сервиса и торговли Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

эпоха уходит, но еще слишком рано говорить о том, какая эпоха наступает. На первый взгляд, может показаться, что проблемы туризма имеют второстепенное значение в разгар сегодняшнего глобального кризиса, но это не так. Туризм играет важную роль в экономическом росте и в планах развития многих стран. Международный и внутренний туризм были фактически закрыты в период пандемии. Всемирная туристская организация (UNWTO) заявила, что «наш сектор больше всего пострадал от кризиса» и предложила программу восстановления [3].

Основным показателем результативности деятельности предприятия является показатель его экономической эффективности [4]. В свою очередь, повышение экономической эффективности деятельности предприятия может происходить посредствам снижения издержек, повышения производительности труда, установлением лучших условий партнёрства и получения доступа к активам, имеющимся на рынке. Экономическую эффективность определяет результат соизмерения показателей доходности к общим затратам производства. Существенной проблемой в экономической политике предприятий является повышение эффективности производства и улучшение качества работы и взаимосвязи элементов производства [5].

Санкт-Петербург – это динамично развивающийся регион в плане туризма. Он ориентирован на привлечение разных категорий граждан, в том числе людей с инвалидностью и маломобильных групп населения. И проблема стоит не только в увеличении количества потребителей инклюзивных услуг, но и в обеспечении достойной доступной среды, предоставления беспрепятственного доступа в музеи, театры и другие культурные учреждения. К сожалению, приходится констатировать, что на сегодняшний день у людей с инвалидностью или других маломобильных групп населения возникают сложности при совершении самых простых действий, которые остальные граждане могут даже не замечать.

Показатели и факторы развития рынка гостиничного бизнеса

В настоящее время широко признано, что развивающиеся рынки, такие как Бразилия, Россия, Индия, Китай и т.д., становятся катализаторами ускоренного роста, и что международные и местные предприятия должны будут разработать новые концепции и практики управления, чтобы быть успешными на этих рынках [6]. Однако, чтобы получить положительный эффект, необходимо присутствие различных ресурсов и компетенций, чтобы предоставить туристам комбинацию впечатлений и, таким образом, сделать дестинацию привлекательной. Поэтому трансформация организационных структур сопровождает всемерное расширение индустрии услуг, включая гостиничный бизнес и туризм.

Рост безработицы, экономический ущерб и нестабильность, а также беспрецедентные масштабы государственного вмешательства для преодоления экономического кризиса – все это указывает на то, что туристический и гостиничный бизнес являются основой экономики многих стран мира. Из данных таблицы 1 заметно, насколько пострадал туристический бизнес из-за пандемии в 2020 году [6].

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие развитие гостиничной отрасли в Российской Федерации

Показатель	2011	2014	2017	2020
1. Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, млн чел.	29,31	33,80	53,53	45,22
2. Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, млн чел.	3,87	4,61	8,03	2,16
3. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. ед.	1,294	1,573	2,167	2,473
4. Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения, тыс. чел.	391,3	399,1	493,3	316,4
5. Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млрд руб.	125,5	175,7	219,9	181,6

Согласно отчету Всемирного Экономического форума, Российская Федерация (39-е место) является самой конкурентоспособной экономикой Евразии (рисунок 1) [7]. Россия является, в частности, конкурентоспособной экономикой Евразии в сфере развития туризма, на которую приходится большая часть ВВП субрегиона. Хотя Россия отстает по субрегиональным и средним миро- вым показателям по условиям ведения бизнеса (92-е место), безопасности (98-е место) и международной открытости (123-е место), но Россия обладает развитой инфраструктурой воздушного транспорта (23-е место). Более того, она является единственной евразийской экономикой, получившей оценку выше среднемирового уровня по природным (34-е место) и культурным (18-е место) ресурсам.

Рис. 1 . Показатели конкурентоспособности в сфере развития туризма (Российская Федерация)

Обзор рынка гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга

Рис. 2. Динамика средней загрузки несетевых гостиниц 3-5 «звезд» Санкт-Петербурга с 01.02.22 по 13.03.22

Текущие события способствуют укреплению устойчивого внутреннего спроса. Согласно данным Российского Союза туриндустрии, в 2021 году Санкт-Петербург посетили 6,05 миллионов человек, среди которых 5,8 млн - граждане Российской Федерации, а 0,25 млн - иностранные туристы [9]. В сравнении с 2020 годом туристический поток вырос на 65,8%. Внутренний туристический поток достиг показателей 2019 г.

Говоря о развитии внутреннего спроса во время нестабильной, будь то эпидемиологической, экономической или политической ситуации в стране, необходимо уделять особое внимание соци- ально незащищенным слоям общества, ведь именно в условиях кризиса им необходима дополнительная поддержка. По данным Федерального реестра инвалидов, на начало марта 2022 года в Санкт-Петербурге насчитывается 513 тысяч 176 человека с инвалидностью старше 18 лет и 22 тысячи 934 ребенка, что в сумме составляет 11.06% населения города. В Российской Федерации численность людей с инвалидность составляет 10 519 054 человека (старше 18 лет) (рисунок 3) [10].

Рис. 3 . Численность инвалидов (старше 18 лет) в Санкт-Петербург (на 1 января года)

Не учитывая потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья, гостиницы Санкт-Петербурга потенциально теряют 114 тысяч потенциальных гостей (расчет производился на основе исключения жителей Санкт-Петербурга с инвалидностью старше 60 лет, в силу отсутствия четких возрастных границ). При этом несмотря на то, что динамика численности лиц с ограниченными возможностями здоровья как в стране, так и в Санкт-Петербурге снижается, спрос на услуги инклюзивного туризма стабильно увеличивался до 2020 года. Это видно из статистических данных, представленных туристической компанией «Либерти» (рисунок 4) [10].

0    40    40

Рис. 4 . Динамика потребления туристских услуг в компании «Либерти»

0    69    69    0    58    58

2021       2022 (1 полугодие)

По словам сотрудников «Либерти», единственной в Санкт-Петербурге компании, занимающейся организацией туров для людей с ограниченными возможностями здоровья, «если доступно для инвалида – доступно всем». Поэтому для последующего анализа состояния индустрии гостеприимства объектом исследования нами были выбраны гостиницы Санкт-Петербурга, адаптированные под потребности людей с инвалидностью.

Нами были выбраны отели категории именно 3-5 «звезд» по следующим причинам:

во-первых, согласно СП 257.1325800, не менее 5% от общего номерного фонда следует предусматривать универсальными. Площадь таких номеров увеличивается на 20%, и владельцы данного средства размещения учитывают требования к оборудованию по СП 59.13330, так как на сегодняшний день именно данные категории гостиниц могут предоставить максимально комфортабельное пребывание для гостей с инвалидностью. Это означает, что, как правило, именно гостиницы категории 3-5 «звезд» обладают достаточной площадью для универсальных номеров и соответствующий номерной фонд.

во-вторых, с начала 2022 года сайт booking.com – крупнейший международный агрегатор с дополнительной информацией о доступности гостиниц для лиц с ограниченными возможностями здоровья – в РФ недоступен, поэтому был проанализирован официальный городской туристиче- ский портал Visit-Petersburg.ru. В разделе «Моя поездка» – «Где остановиться» можно ознакомиться с перечнем гостиниц, доступных для указанных лиц.

С помощью фильтра «Доступный Петербург» можно отсортировать гостиницы по критериям. При этом первым семи критериям соответствует лишь одна гостиница – Holiday Inn Express St.Petersburg – Sadovaya (4 «звезды»), в то время как для последнего – 65 средств размещения (Апартаменты, Гостиницы, Мини-отели, Отели 3*, Отели 4*, Санатории, Хостелы). При анализе на соответствие указанному критерию, информация о доступности средств размещения оказалась недостоверной: администраторы апартаментов, мини-отелей и хостелов упоминали об опыте обслуживания гостей с инвалидностью и на этот раз отказались бы размещать таких гостей, как правило, по причине отсутствия широких дверных проемов.

Апартаменты указывают на наличие адаптированной туалетной комнаты и парковочных мест, но доступных номеров при этом нет. Нужно отдать должное администратору хостела Twin Cities, который заявил о желании в любой ситуации помочь гостю с инвалидностью и обустроить внутреннее пространство максимально удобно. На сегодняшний день человек с инвалидностью не готов выбрать хостел в силу отсутствия элементарных удобств, отвечающих потребностям данной категории гостей.

При этом администраторы 44 гостиниц 3-5 «звезд» подтвердили лишь частичную доступность гостиниц. Средства размещения данных категорий обладают стандартизированными элементами комфорта, подкреплённые ГОСТами. Все выделенные гостиницы располагаются в девяти районах Санкт-Петербурга (таблица 2) [11].

Таблица 2

Количество доступных гостиниц катего	ии 3-5 «звезд» на сайте Visit-Petersburg.ru
Район	3*	4*	5*	Итого
Адмиралтейский	3	6	6	15
Василеостровский	-	3	1	4
Выборгский	3	1	-	4
Калининский	3	-	-	1
Красногвардейский	1	-	-	1
Московский	-	2	-	2
Невский	1	-	-	1
Петроградский	1	2	-	3
Центральный	2	7	4	13
Итого	12	21	11	44

Интересно, что по количеству доступных гостиниц лидирует Адмиралтейский район, несмотря на то что согласно сформированному Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам рейтингу обеспеченности районов города качественным номерным фондом в 2020 году лидером по количеству номеров стал Центральный район (29% против 19% в Адмиралтейском) [11].

В Санкт-Петербурге на официальном городском туристическом портале Visit-Petersburg размещена информация о туристических маршрутах, доступности культурных учреждений, а также сведения о гостиницах, предлагающих специальные условия для маломобильных групп населения и людей с инвалидностью. Проанализировав сайт, можно сделать вывод, что каждый понимает «доступность» по-своему: не все гостиницы адаптированы под потребности людей с нарушением слуха и зрения, а ведь современные информационные технологии также обеспечивают стремительное развитие инклюзивного туризма, как и налаживание эффективного коммуницирования с туроператорами и потенциальными гостями.

На некоторых сайтах гостиниц отсутствует взаимодействие с экранными дикторами (не озвучивается контент, представленный на сайте) или сложно установить фокус на элемент. Порой версию для слабовидящих трудно найти даже человеку без нарушения зрения.

Выводы

Рассмотрев основные тенденции развития рынка Санкт-Петербурга и основные проблемы, а также возможности и ключевые факторы успеха, можно сделать вывод, что рынок сталкивается с множеством проблем. В ходе данного исследования было выявлено, что в настоящее время отсутствует достоверная статистика количества туристов-инвалидов, посещающих Санкт-Петербург в рамках самостоятельного туризма, поэтому оценить изменения данного турпотока не представляется возможным. Однако можно предположить, что развитие доступной среды в городе и окрестностях приведет к росту посещений туристов-инвалидов, не использующих предложения организованного туризма, а самостоятельно бронирующих билеты на транспорт, заказывающих услуги размещения, экскурсионного обслуживания и трансфера.

Развитие инклюзивного туризма в Санкт-Петербурге сформирует не только имидж региона, но и повысит качество жизни местных граждан с инвалидностью в постковидном периоде. Пока же власть и бизнес продолжают делить наше общество на категории, игнорируя важные 8,4% населения России и 10,6% населения Санкт-Петербурга. Существует множество возможностей, поскольку наличие в стране различных туристских и рекреационных ресурсов открывает возможности для развития практически всех видов туризма. Существуют также важные факторы успеха, которые следует учитывать, чтобы позитивно изменить текущее состояние российского рынка туризма и гостеприимства.

Кроме того, важно понимать, что ни одна федеральная программа не будет успешной, если местные власти также не считают развитие туризма своей целью и не начнут работать над этим, объединившись с туристическими властями России. Очевидно, что энтузиазм в развитии туризма на региональном уровне важен для обеспечения будущего успеха, включая конкуренцию, построение межфилиальных отношений и работу с местными сообществами для обеспечения того, чтобы развитие туризма соответствовало их позитивным целям развития.