Сталинские репрессии фронды партийно-советской элиты ростова-на-дону и азово-черноморского края в 1935-1938 гг.: механизм и региональные особенности
Бесплатный доступ
В статье раскрываются на основе архивных и историографических источников причины возникновения в большевистской политической элите феномена внутрипартийной фронды - непринципиальной системной оппозиции - ( по сталинской терминологии - т.н. - «двурушничество»), ее сущность и признаки. Рассматриваются этапы уничтожения, особенности кадровых репрессий на примере Азово-Черноморского края и Ростовской области. ПАРТИЙНАЯ ФРОНДА - это совокупность взглядов и оценок ряд деятелей партии, как правило, старых большевиков, которые сомневались, предлагали другие варианты оценок ситуации, защищали по мере возможностей арестованных. К фронде относились такие большевистские кадры, как С.М. Киров, Г.К. Орджоникидзе, поздний Н.И. Бухарин, В.И. Невский, А.С. Енукидзе, С.И. Сырцов, В.В. Ломинадзе, Н.Б. Эйсмонт, В.Н. Толмачев, А.П. Смирнов и др. В Ростове-на-Дону - А.Г. Белобородов, Н.П. Глебов-Авилов, Б.П. Шеболдаев, В.Ф. Ларин, Д.П. Жлоба и др. Проанализированы материалы 1-й и 2-й краевых партконференций ВКП(б), роль А.А. Андреева и Е.Г. Евдокимова. Выявлены целевые группы, масштаб и особенности репрессий в крае. Отмечено частичное сопротивление репрессиям некоторых прокуроров и кадров НКВД. Раскрывается механизм соблюдения легальности и легитимности репрессий фронды, непричастных партработников и других советских граждан. Была создана система троцкистско-бухаринской шпиономании, самообвинений и покаяний управленческих кадров, практика избиений арестованных, доминирование смертных приговоров судебных и внесудебных инстанций. Раздел территории Азово-Черноморского края в сентябре 1937 г. на Ростовскую область и Краснодарский край со своими структурами, кадрами и аппаратами позволил обеспечить внешне легальную ротацию практически всех составов краевых, городских и районных партийных комитетов, органов Советов, комсомола, профсоюзов.
Репрессии, сталинизм, партийная фронда, непринципиальная оппозиция, история вкп(б), история ростовской области, азово-черноморский край
Короткий адрес: https://sciup.org/14137978
IDR: 14137978 | УДК: 94 | DOI: 10.23672/HSCP.2023.49.56.001
Stalin'S repressions of the party-soviet elite of rostov-on-don and the azov-black sea region in 1935-1938: mechanism and features annotation
Based on archival and historiographic sources, the article reveals the reasons for the emergence of the phenomenon of the inner-party opposition in the Bolshevik political elite - an unprincipled systemic opposition - (according to Stalin's terminology - the so-called «double-dealing»), its essence and signs. The stages of destruction, features of personnel repressions are considered on the example of the Azov-Chernomorsky Territory and the Rostov Region. PARTY FRONDE is a collection of views and assessments of a number of party figures, usually old Bolsheviks, who doubted, offered other options for assessing the situation, defended as far as possible the arrested. Such Bolshevik cadres as S.M. Kirov, G.K. Ordzhonikidze, late N.I. Bukharin, V.I. Nevsky, A.S. Enukidze, S.I. Syrtsov, V.V. Lominadze, N.B. Eismont, V.N. Tolmachev, A.P. Smirnov et al. In Rostov-on-Don - A.G. Beloborodov, N.P. Glebov-Avilov, B.P. Sheboldaev, V.F. Larin, D.P. Zhloba and others. The materials of the 1st and 2nd regional party conferences of the CPSU (b), the role of A.A. Andreev and E.G. Evdokimov were analyzed. Target groups, the scale and features of repression in the region have been identified. Partial resistance to the repressions of some prosecutors and NKVD personnel was noted. The mechanism of observance of the legality and legitimacy of the repressions of the Fronde, uninvolved party workers and other Soviet citizens is revealed. A system of Trotskyist-Bukharinian spy mania, self-accusations and repentance of managerial personnel, the practice of beating those arrested, the dominance of death sentences by judicial and extrajudicial instances was created. The division of the territory of the Azov-Chernomorsky Territory in September 1937 into the Rostov Region and the Krasnodar Territory with their structures, personnel and apparatus made it possible to ensure the outwardly legal rotation of almost all the compositions of the regional, city and district party committees, bodies of the Soviets, Komsomol, trade unions.
Текст научной статьи Сталинские репрессии фронды партийно-советской элиты ростова-на-дону и азово-черноморского края в 1935-1938 гг.: механизм и региональные особенности
С
талинский кадровый террор и, в целом, массовые репрессии советского народа стали почти вечной темой в отечественной и зарубежной историографии. Не только сторонники СССР и коммунистического мировоззрения, но и их противники пытаются понять реальный смысл и подлинное значение этого феномена.
Наряду с традиционным разоблачительным направлением анализа , развилась апологетиче ская ненаучная тенденция , оправдывающая ста линский террор . Но в последнее время появля ются новые исследования репрессий , в том чис ле , в регионах [1].
Привет славным орденоносцам!
ПОД ЗНАМЕНЕМ ЛЕНИНА СТАЛИНА ВПЕРЕД Н НОВЫМ ПОБЕДАМ’
Б . П . Шеболдаев и В . Ф . Ларин в группе выдвиженцев . Фото - коллаж газеты « Молот ». Январь .1936 г .
Проблема сталинских репрессий на Юге России , в том числе , в Азово - Черноморском крае , разде ленном в 1937 г . на Ростовскую область и Крас нодарский край , нашла отражение в литературе . Работы С . А . Кислицына , А . И ., Козлова , А . В . Вен кова , М . М . Весельницкого [2] и др . зафиксирова ли достигнутые результаты исследований , опре делили масштаб репрессий , охарактеризовали судьбы ряда жертв террора . В тоже время , со храняются лакуны и разночтения по некоторым проблемам .
В ходе массовых репрессий второй половины 1930-х гг. И.В. Сталин уделял большое внимание Азово-Черноморскому краю, который был самым крупным в РСФСР, имел политическую репута- цию как белоказачий регион, сыгравший негативную роль в период обострения Гражданской войны. В донской части края прогремело на всю страну «Шахтинское дело» по вредительству технической интеллигенции в угольной промышленности. Здесь взяли старт и перешли в ЦК ВКП(б) и правительство А.А. Андреев, К.Е. Ворошилов, А.И. Микоян, С.И. Сырцов, Н.Б. Эйсмонт.
А.А. Андреев (1895-1971) во время дискуссии о профсоюзах в 1921 г. защищал платформу Троцкого, но позднее стал одним из наиболее фанатичных сторонников генсека. В 1928-1930 гг. он был первым секретарем Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) и провел, с точки зрения Ста- лина, образцовую работу по сплошной коллективизации и ликвидации кулачества. Он руководил во второй половине 1930-х гг. репрессиями в областях Нечерноземья, Поволжья, Урала, Сибири, Белоруссии и республик Средней Азии, на Дону и Кубани [3]. Андреев приезжал в Ростов-на-Дону перед каждым этапом репрессий, лично направлял аресты, докладывал в Кремле о проделанной работе по уничтожению местных кадров, обвиненных в троцкизме, вредительстве и шпионаже. Сталин развертывал репрессии с помощью двух бюрократических аппаратов: партийного - КПК и государственного - НКВД, которые стимулировали и контролировали друг друга. Внешне незаметный, простой, скромный, глуховатый Андреев был,в реальности, страшным человеком, надсмотрщиком и контролером репрессивной деятельности именно по линии партии.
Б.П. Шеболдаев в 1931 г . стал преемником Ан дреева на посту первого секретаря Северо Кавказского крайкома ВКП ( б ), считался одним из самых активных организаторов социалистиче ского строительства на Юге России . Он пользо вался огромной популярностью среди коммуни стов края . Его сподвижниками были революцио нер , председатель крайисполкома В.Ф. Ларин ; командующий СКВО , командарм 2- го ранга Н.Д. Каширин ; директор Ростсельмаша , сорат ник В . И . Ленина Н.П. Глебов-Авилов ; управляю щий Азовэнерго , участник трех революций , ле генда Дона И.Д. Ченцов и др .
Начало новым репрессиям в крае положили ка рательные решения в период голода в ряде рай онов СССР по преодолению сопротивления кре стьянства политике чрезвычайных хлебозагото вок , которое было названо « кулацким сабота жем ». Шеболдаев пытался внести коррективы в непомерно завышенный план хлебозаготовок , но был резко одернут Сталиным . Под контролем спецкомиссии в составе Кагановича , Чернова и Шкирятова , направленной в регион , ростовские деятели Б.П. Шеболдаев , В.Ф. Ларин , Ароцкер , В. Филов обеспечили выкачку государственными структурами хлеба из колхозов в заданном объ еме . Это привело к тяжелым последствиям - голоду и волнениям . На весь регион прогремело дело секретаря партячейки станицы Отрадной Н . В . Котова , который предпринял ряд действий в поддержку колхозников и , тем самым , по мнению крайкома , объективно противопоставил ячейку партруководству . Суд приговорил Котова и его товарищей к десяти годам лагерей , но по требо ванию власти дело пересмотрели , и все обвиня емые в ноябре 1932 г . были расстреляны .
Возражения высказывали и отдельные руководители, например, директор зерносовхоза Д.Н. Павлов, секретарь крайисполкома Д.Е. Гольман . В декабре 1932 г. было выселено на север около 50 тысяч жителей Полтавской, Медведов-ской, Уманской станиц, а также, около 13 тысяч казаков из других станиц - всего 63 тысячи казаков. Ученый-аграрник Е.Н. Осколков предположил, что выселение населения этих страниц было акцией устрашения колхозников и единоличников прилегавших районов» [4]. Акции устраше- ния были проведены и в отношении партийных и советских кадров.
Январский пленум ЦК и ЦКК ВКП ( б ) 1933 г . при нял , помимо решения о генеральной чистке сво их рядов , постановление об антипартийной груп пе Н.Б. Эйсмонта , В.Н. Толмачёва и А.П. Смирнова , которая пыталась критиковать такую поли тику Сталина . Н.Б. Эйсмонт и В.Н. Толмачёв знали состояние сельского хозяйства , так как целый ряд лет проработали на Дону и Кубани . Став наркомами в правительстве РСФСР , они не потеряли связи с регионом и сообщали о про блемах с хлебозаготовками и начавшемся голо де . За свои сомнения они подверглись партийно уголовной репрессии - исключению из партии и трехлетнему заключению в исправительно трудовые лагеря . Это была одна из первых уго ловных репрессий высших большевистских ру ководителей из числа « старой гвардии ». Некото рые крамольные сомнения в необходимости полной выкачки зерна из колхозов и др . прояв ляли С.В. Косиор , П.П. Постышев , В.Я. Чубарь , Б.П. Шеболдаев , но расплатились за свои взгля ды они позднее .
Первая краевая конференция ВКП ( б ) нового Азово - Черноморского края , которая состоялась в начале января 1934 г ., отразила эта ситуацию . Б.П. Шеболдаев в докладе говорил о борьбе с кулацким саботажем , в ходе которой крайком хотел ошибочно разрешить вопросы усилением материальной заинтересованности колхозников поощрениями , не принимая мер к чистке партий ных организаций , к борьбе с кулаками и антиоб щественными элементами . Крайком « прозевал », перестройку методов борьбы против остатков самостийников , белогвардейцев , имеющих , как нигде в Союзе особые крепкие корни на Север ном Кавказе , прежде всего , в станицах Кубани , Донщины и Терека . Шеболдаев напомнил со бравшимся , что именно Северный Кавказ был Вандеей нашей революции , оплотом самодер жавия .
Чистка партии на Дону и Кубани привела к ис ключению из партии 26 тысяч человек ; кроме того , за различные проступки было исключено еще 13 тысяч человек . 60 % исключенных ком мунистов были выселены вместе с кулаками на север за пределы края . Было заявлено , с подачи Сталина , что именно ошибки , допущенные край комом , позволили остаткам кулачества и бело гвардейцам использовать мелкособственниче ские настроения отсталых слоев колхозников и организовать на Кубани осенью 1932 г . саботаж хлебозаготовок и озимого сева . Уже после окон чания репрессий Сталин сказал , что секретари обкомов , наркомы и зам . наркомы - рядовые и средние троцкисты и бухаринцы не переварили крутого поворота в сторону колхозов и « мы по теряли довольно значительные кадры способ ных людей » [5].
Конференция избрала на XVII съезд ВКП ( б ) 58 делегатов с решающим голосом (13 - с сове щательным ) , из которых 45 погибло в застенках НКВД . Среди них были Б.П. Шеболдаев, М.М. В.Ф. Ларин, Л.И. Ароцкер В.И. Рябоконь,
О.Н. Соколова, А.С. Березин, А.И. Ларичев, К.М. Ерофицкий, Н.Д. Каширин, А.Л. Шифрес, Я.А. Лифшиц, Я.Д. Розенталь, С.Е. Иванов, И.Д. Климкин, Н.Г. Колотилин, С.Г., Ивницкий Л.В., Ш.М. Двойлацкий, С.Х. Варданян, Ф.А. Ляшенко, А.А. Темяков, П.О. Сагоян и др . В период работы съезда Б . П . Шеболдаев принял участие в легендарной встрече « за чашкой чая » старых большевиков , где обсуждался вопрос о замене на посту генсека Сталина Кировым . Вероятно , это перечеркнуло судьбу его лично и почти всех его выдвиженцев - делегатов съезда от края .
Делегат съезда , секретарь Адыгейского обкома ВКП ( б ) Ш.У. Хакурате , умер в кремлевской больнице в 1935 г ., но в 1938 г . его оболгали , память о нем посмертно репрессировали . Среди уцелевших делегатов были пять делегатов - рабочих с производства , трое секретарей раз личных райкомов ВКП ( б ), судьба которых неиз вестна . Некоторые делегаты были оперативны ми сотрудниками НКВД . Выжили в 1937 г . глав ный редактор газеты « Молот » Л . С . Шаумян ( сын революционера С . Шаумяна ) и делегат VI съезда РСДРП ( б ), председатель СНХ края Г . В . Шабли - евский , который стал членом Комиссии советско го контроля .
Под лозунгом усиления бдительности в 19351936 гг . проводилась дополнительная чистка в форме кампании по проверке и обмену партий ных билетов , в ходе которой , большая часть коммунистов , имевших пятна в партийной био графии , исключалась из партии . Важным стиму лом в кампании по преследованию бывших оп позиционеров и инакомыслящих фрондеров как « двурушников » стало Закрытое письмо ЦК ВКП ( б ) в январе 1935 г . территориальным пар тийным комитетам по поводу таинственного убийства С . М . Кирова . Помимо материалов раз облачения « террористической деятельности троцкистско - зиновьевского контрреволюционно го блока », оно содержало ориентиры для поиска разоблачения на местах врагов партии . В 1935 г . в крае начались исключения и аресты подозри тельных членов партии .
29 июля 1936 г . было разослано по обкомам еще более жесткое Закрытое письмо ЦК ВКП ( б ) « О террористической деятельности троцкистско - зиновьевского контрреволюционного блока ». В августе 1936 г . Б.П. Шеболдаев выступил на пар тактиве города с докладом о следствии по делу Зиновьева , облыжно обвиненного в организации убийства Кирова . По воспоминаниям заместите ля краевого прокурора М.П. Баторгина , Шеболдаев заострил вопрос о революционной бди тельности в крае . По согласованию с УНКВД , он поставил задачу разоблачения на Дону филиала зиновьевской организации , так как здесь живет и работает целый ряд бывших известных оппози ционеров , которые не могли быть в стороне .
Вскоре был арестован бывший оппозиционер Ю. Дукат, который назвал членов контрреволюционной организации из числа местных руководителей. На следующем собрании Шеболдаев объявил, что он являлся не кем иным, как внедренным в оппозицию агентом НКВД, и был свя- зан с бывшим начальником управления НКВД П.Г. Рудем, оказавшийся «врагом народа».
С сентября 1936 г . новым наркомом НКВД вме сто Г . Ягоды стал Н . И . Ежов , развернувший кам панию кадрового террора . В Ростове - на - Дону Центральной фигурой , к которой привязывался весь набор « врагов народа », был « назначен » А . Г . Белобородов , бывший в 1920- х гг . нарко - момвнудел оппозиционер , а теперь - уполномо ченный по с / х заготовкам в крае .
На допросах в Ростове - на - Дону , а затем в Москве Белобородов некоторое время держался и не давал нужных следствию « правдивых » по казаний . Пыточный процесс получения показа ний приоткрыл в своем предсмертном письме покончивший жизнь самоубийством сотрудник УНКВД С . Кузин [6]. Но Сталин остался не удо влетворен показаниями Белобородова и потре бовал от НКВД « заставить его рассказать о сво их грязных делах [7] . На допросе 14 февраля 1937 г . не спавший несколько ночей , морально сломленный Белобородов , признал себя винов ным в создании и руководстве краевым троц кистско - бухаринским центром [8]. В этот фанта зийный блок были записаны более 20 человек - партработники , журналисты , профессора . Уси лиями УНКВД была « сформирована » ростовская группа « троцкистов » Белобородова , в состав которой входили его жена Яблонская, директор Ростсельмаша Глебов-Авилов, Владимиров, Зайдман, Рындин, Дорофеев и Дукат. В группу новых «правых» были включены Горемыкин, Вишневский, Тюрников, Кудрявцев, Луганов, Кашлев и др . Каждый из арестованных участни ков групп под давлением следствия тоже назы вал новых участников , и на этой основе ширился круг « врагов ».
Подобным образом набирался расстрельный компромат на всех заметных партийных и совет ских руководителей в крае , что было главной целью НКВД . Наряду с белобородовцами , в Москве подверглись репрессиям бывшие деяте ли Дона , занимавшие в центре СССР высокое положение .
Руководители революционных , партийных , советских организаций Донской области и Северо - Кавказского края в 1920- х гг ., круп ные политические деятели , наркомы СССР в 1930- х гг . :
В.И. Иванов - 2-й секретарь Сев.-Кав. крайкома, 1 секр. Северного крайкома, нарком СССР, в 1938 - осужден на 3-м Московском публичном процессе вместе с Н.И. Бухариным и А.И. Рыковым; Н.Ф. Гикало - герой Граждан. Войны, 2й секретарь Сев.-Кавк. крайкома ВКП(б), 1 секр. ЦК КП Белоруссии, в 1937 - 1-й секр. Харьковского обкома КП(б)Украины; Р.В. Пикель - член Донбюро, член секретариата Коминтерна, оппозиционер, театральный руководитель, писатель, философ, в 1937 г. осужден вместе Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым на 2-м Московском судебном процессе; С.И. Сырцов - Председатель Ростовского ВРК в 1917 г., зам. предс. СНК Донской республики, член Донского бюро ЦК РКП(б), предс. Ростово-Нахичеванского Совета, в 19291930-х гг. - предс. СНК РСФСР, канд. в чл. Политбюро ЦК ВКП(б), в 1930 г. - участник партийной фронды,в 1937 - директор треста, завода; В.Н. Толмачев - кубанский революционер, зам. предс. Сев.Кав. Крайсовета, предс. горсовета Ростов-на-Дону, нарком ВД РСФСР, нач. управления СНК РСФСР, в 1932 г. - участник партийной фронды; В.А. Трифонов - казак-революционер, командир Особого экспедиционного корпуса на Дону, председатель Военной коллегии Верховного Суда СССР, в 1937 - предс. Глав-концесскома при СНК СССР, автор книги-предсказания «Контуры грядущей войны»; Н.Б. Эйсмонт предс. исполкома Юго-восточ., Сев.-Кав. края, нарком РСФСР, в 1932 г. участник партийной фронды;
Донские революционные деятели в 1920- х гг , заметные партийно - советские , хозяйствен ные функционеры в 1930- х гг . :
М.Ф. Болдырев предс. исполкома Доноблсовета в 1921 г. , в 1937 - нач. Главзаготхлоппрома; Г.П. Бутягин лидер восстания 1905 г. в Ростове н/Д, в 1937 нач. сектора наркомата; И.В. Балашов - нач. политотдела Кавказ. фронта, в 1937 -нач. Росдревпрома; А.Е. Васильев-Шмидт - революционер, герой Гражданской войны на Дону, организатор милиции в крае, в 1937 - в Наркомтяжпроме; С.Ф. Васильченко - революционер, лидер восстаний 1905 г. и 1917 г. в Ро-стове-н/Д, нарком Донской и Донецко-Криворожской республик, оппозиционер, писатель; И.А. Дорошев - казак-революционер, предс. СНК Донской республики (после Ф.Г. Под-телкова), член Донбюро РКП(б), зам. предс. Сев.-Кав. крайисполкома, в 1937 г. - уполномоч. по заготовкамв Омске; М.П. Жаков - нарком Донецко-Криворожской республики, секр. Донкома РКП(б), оппозиционер, в 1937 г. - ученый-историк; Н.Н. Зимин - 2-й секретарь Сев.-Кав. крайкома, в 1937 г. - 1-й секретарь Ярославского обл. комитета; А.П. Знаменский - предс. Донского облисполкома, в 1941 - в аппарате НКИД; Н.Н. Колотилов - секр. Донского обкома РКП(б), в 1937 - Предс. профсоюза СССР; Н.А. Лифшиц -нач. Аз. Чер. ж/Д, в 1937 - зам.наркома СССР; С.Л. Лукашин - нарком Донской республики, секр. Донского обкома, предс. СНК Армении, в 1937 управ. трестом Наркомтяжпрома; М.М. Ноздрин - отв. секр. Донского обл. комитета, в 1937 -зам. предс. Запад.-Сибир. крайсуда; Б.П. Позерн-2-й секретарь Юго-Восточ., Сев.-Кав. крайкома , в 1937 - прокурор Ленинградской обл.; И.И. Рейнгольд - член Донского облревкома, Донисполко-ма, в 1936 - нач. управ. наркомата; Г.П. Рогачев -предс. Урюпинского ревкома, тов. предс. исполкома Первого Донского округа, в 1937 г. - управ. трестом «Нефтепроводстрой»; Я.Д. Розенталь -нач. политотдела СКЖД, в 1937 - зам. нач. инспектор. группы НКПС СССР; В.И. Рябоконь -секретарь Сев.-Кав. крайкома, в 1937 г. 2-й секр. Орджоникидзевского крайкома; Н.П. Теплов -комиссар вод. трансп. Доно-Кубанского рег., в 1937 - дир. завода «Югосталь» в Магнитогорске; Е.А. Трифонов - лидер восстания в Ростове-н/Д 1905 г., нач. Донской 9-й кав. дивизии, военком Донской области, в 1937 г. - писатель; В.Г. Фи- лов нарком Донецко-Криворожской республики 1918 г., журналист, зав. орг. отделом КК, нач. п/отдела Ж/Д.: А.А. Френкель, член ЦИК Донской республики, Донбюро РКП(б), в 1937 г. - упол-номоч. КПК по Куйбышевской обл.; М.С. Чудов -1-й секретарь Сев.-Кав. крайкома, 2-й секр. Ленинград. губкома, в 1937 г. - предс. Совета кооперации СССР.
Особенно , по нашему мнению , интересна био графия Н.П. Глебова-Авилова - известного ре волюционера , соратника В . И . Ленина , наркома в первом СНК РСФСР , активного участника Граж данской войны . В 1925 г . он поддержал зиновь - евско - каменевскую « новую оппозицию », за что был снят с профсоюзных постов . Он признал свои ошибки , лидерство Сталина и был возра щен в номенклатуру . С 1928 г . руководил созда нием и работой Ростсельмаша . В 1930 г . Глебов-Авилов был избран делегатом Х У! съезда ВКП ( б ), где выступил с конструктивной речью по докладу Шверника о профсоюзах . Он был деле гатом от Азово - Черноморской парторганизации на XVII партсъезде , членом ЦИК СССР . В 1937 г . на промышленной выставке в Париже ростов ский комбайн « Сталинец » получил - « Гран - при ». Но массовое производство таких комбайнов осуществлялось с трудом , так как не хватало специалистов , квалифицированных рабочих и материальных ресурсов . Множились аварии и технические неполадки . Главным виновником неудач в НКВД назначили старого большевика Глебова-Авилова как бывшего оппозиционера - зиновьевца .
О Ростсельмашевском деле упомянул в своем докладе на февральско - мартовском Пленуме ЦК ВКП ( б ) В . М . Молотов . Он привел , полученные в НКВД , показания технического директора Рос - сельмаша С. Равва : « В майский праздник 1936 г . организацией было подготовлено и проведено в сталелитейном цехе отравление газом рабочих , в результате чего , были отравлены , находивши еся в тот момент в цехе , рабочие , а также , бро савшиеся их спасать пожарники в количестве 17 человек , из которых , 6 человек погибло . Ор ганизовано отравление , оказывается , было по личному заданию пролетарского революционера Глебова-Авилова [9].
Сталин принял решение о смещении с поста Первого секретаря Азово - Черноморского край кома ВКП ( б ) Б.П. Шеболдаева , который стал слишком заметной фигурой в партии [10]. Сна чала . на декабрьском пленуме ЦК ВКП ( б ) 1936 г . Ежов огласил первые итоги деятельности НКВД по Азово - Черноморской организации , где было « арестовано свыше 200 во главе с Глебовым и Белобородовым и пр . троцкистов и зиновьев - цев ». Затем , после постановления Политбюро ЦК ВКП ( б ) от 02 января 1937 г . « Об ошибках секретаря Азово - Черноморского крайкома тов . Шеболдаева и неудовлетворительном политиче ском руководстве крайкома ВКП ( б )» местная парторганизация подверглась дальнейшему раз грому .
28 августа 1936 г. на Пленуме крайкома и контрольной комиссии ВКП(б) с большой речью вы- ступил заместитель начальника УНКВД старший майор ГБ И.П. Попашенко. После обвинений в адрес крайкома он заявил, что и органы НКВД поздно включились в практическую работу по выявлению врагов. «Органы наломали дров», когда считали, что всякий и каждый исключенный из партии подлежит обязательному аресту. Когда им на это указали, было освобождено 300 человек. Но основная ошибка органов НКВД, по мнению докладчика, в том, что они в период проверки партдокументов не вскрыли работу троцкистов, зиновьевцев, фашистов, террористов. В этом тезисе проявилось характерное для партии в данный период противоречие: органам ставилось в упрек и то, что арестовано слишком много врагов, и то, что слишком мало. Отсутствие логики суждения было связано с самим характером репрессий, не имевших полноценной юридической основы и носивших аморальный характер.
Попашенко прочитал показания « троцкиста » Дуката о Белобородове и Яблонской , якобы , со здававших краевой центр троцкистов ., связан ный с московским центром в лице Смирнова , Мрачковского и Тер - Ваганяна . Далее , он сооб щил о семи группах троцкистов , в том числе , о группе профессора Вишневского в составе пре подавателей Книжникова , Горемыкина , Бабе-нышева , Филиппова . Всего было выявлено 42 троцкиста . В Краснодаре действовала группа Калнина , в Сочи - группа Романенко и т . д . Если за 1935 г . в крае была выявлена одна организа ция с семью участниками , 24 группы - 85 чело век , 97 одиночек , всего - 189 троцкистов , то в 1936 г . две организации с 16 участниками , 16 групп с 53 участниками , одиночек - 169. Об щее количество врагов в крае - 3648. При этом по словам выступающего , активизировались старые эсеры , меньшевики и сектантские эле менты .
НКВДешник призвал прокуроров принимать уча стие в следственной работе , а не приходить к концу следствия и выяснять , « какое количество глупостей наделают чекисты ». Лучше было бы , если бы прокуроры помогали вскрывать контр революцию и быстро оформлять дела . Он при вел пример , когда троцкиста Арнольда в итоге прокурорского разбирательства осудили недо статочно , и теперь НКВД « его получил обратно », чтобы он был наказан по заслугам . Прокурор Драгунский не давал санкцию НКВД на арест этого врага партии . Более того , некоторые суды признают антиколхозную агитацию проявлением отсталых настроений , а не антисоветской пропа гандой [11].
И.Л. Драгунский уже был известен как автор критического доклада в Прокуратуру СССР «О борьбе с извращениями закона о национализации земли» 25 ноября 1934 г. И на конференции он заявил, что чекистский начальник «в грубой форме извратил подлинное положение дел». Он напомнил, что Сталин 17 июня 1935 г. указал: ни одного ареста без санкции прокуратуры, между тем, в районах и в работе самого краевого НКВД арестовывают и освобождают без санкции прокурора. Далее, Драгунский рассказал, что к нему являлись в час ночи с пачками санкций по 12 штук. Он напомнил присутствующим секретарям райкомов, как они сами посылали сообщения в прокуратуру с требованием репрессирования людей на основании информации НКВД. Драгунский намекал на лживость и недоказанность таких обвинений и сказал, что такие события делают в работе органов юстиции целый новый этап во всей работе [12].
Нетрудно увидеть латентные сомнения прокуро ра области не только в конкретном случае , но по отношению к политическим репрессиям , в це лом , к механизму их реализации на местах ( НКВД - партия - прокуратура ), намек на их ан тиконституционный характер . Это было уникаль ное , единственное выступление такого рода на пленуме . Драгунский был арестован 01 августа 1937 г . и 19 июня 1938 г . приговорен к высшей мере наказания [13].
Среди арестованных оказались почти все секре тари крайкома , горкомов и райкомов , начальник и политотделов железной дороги и МТС , секре тари комитетов ВЛКСМ , председатели исполко мов Советов всех уровней , высокопоставленные командиры военного округа .
Новый этап репрессивной кампании НКВД был связан с разделом Азово - Черноморского края на Ростовскую область и Краснодарский край и приобрел еще более широкие масштабы . К это му времени почти весь партийный аппарат края был уничтожен , и что бы это не бросалось в гла за и обеспечена внешняя легитимность , были созданы два новых легитимных центра власти в Ростове - на - Дону и Краснодаре . Первым секре тарем Ростовского обкома партии в январе 1937 г . был поставлен обладатель четырех орденов Красного Знамени и ордена Ленина , бывший Полномочный Представитель ОГПУ в крае Е.Г. Евдокимов . В свое время , он руководил по давлением реальной контрреволюции , национа листического движения на Украине , разоблачал « вредительство » в Донбассе , боролся с « поли тическим бандитизмом » в национальных райо нах Северного Кавказа . Тот факт , что первым секретарем стал четырехромбовый чекист , быв ший полпред ОГПУ в крае , является символич ным и показательным в плане характеристики всего партбюрократического , чекистско - репрес сивного авторитарного режима .
На февральско - мартовском пленуме ЦК ВКП ( б ) в 1937 г . Ежов вместе с Евдокимовым растоптал репутацию Г . Г . Ягоды . Причем , Евдокимов сам был советником Ежова , и по его рекомендации в центральный аппарат НКВД попали Фриновский , Николаев , Дагин , Курский , Минаев и др . [14]. Все организаторы репрессий были уничтожены по сле падения Ежова вместе с Евдокимовым .
Характерно, что новый начальник Управления НКВД Азово-Черноморского края Г.С. Люшков, в 1938 г. бежавший в Китай, и в 1945 г. расстрелянный японцами, первым из руководителей органов НКВД на местах оперативно инициировал на своем уровне начало репрессий в самой чекистской среде. На первом совещании опера- тивного состава Люшков заявил, что сотрудники УНКВД плохо борются с врагами народа и, по существу, саботируют выполнение директивы наркома от 25 марта 1936 г.
Люшков заявил , что среди чекистов много « гни лого либерализма и бесхребетности ». Выявили тех работников , кто когда - либо примыкал к троц кистской оппозиции или же сочувствовал ей . Среди них оказался начальник Секретно политического отдела управления Г. Осин-Винницкий . Ознакомившись с более чем ста пя тьюдесятью справками на бывших троцкистов , выявленных в Новочеркасске , начальник горот - дела НКВД Д. Шаповалов не нашел оснований для их арестов . Такой же вывод сделал началь ник Таганрогского горотдела Е. Баланюк . Это было расценено Люшковым как провал в работе и стоило им обоим жизни [15]. В УНКВД края бы ли также разоблачены « изменники - чекисты » - инспектор УНКВД А.В. Жемчужников , начальник Кисловодского горотдела А.Р. Бранденбург , по рученец начальника УНКВД Н . З . Финкель и др . [16]. Начальник АХО УНКВД Масальский в 1936 г . во время поездки в Сочи вместе с зам . предсе дателя крайисполкома Е . Б . Фрумкиной обсуждал административно - хозяйственное обслуживание Сочинской дачи Сталина . По новой методике НКВД его сразу зачислили в число троцкистов , готовивших покушение на жизнь Сталина .
Г . С . Люшков получил от арестованных лиц , про являвших колебания во внутрипартийной борьбе 1920- х гг ., ложные признания о существовании в крае пресловутой сети « троцкистских » организа ций . Уместно вспомнить разоблачительные при знания Люшкова после бегства в Японию в 1938 г . [17].
Ежов направил Сталину копии протоколов до просов директора Ростсельмаша Н.П. Глебова-Авилова , директора Таганрогского металлурги ческого завода Б . Колесникова , второго секрета ря Ростовского горкома партии А. Карпова , быв шего заведующего ОРПО крайкома ВКП ( б ) А . И . Березина и получил санкцию на арест всех названных деятелей [18]. Зав . литературным музеем в Таганроге Г . А . Татулов признал , что с 1930 г . имел связь с Ломинадзе , Чаплиным и Агамаляном , работавшими в Закавказском край коме , к которому Сталин имел претензии [19]. Сталин занимался судьбой секретаря Таганрог ского горкома партии С.Х. Варданяна и секрета ря Сталинского райкома Ростова - на - Дону Л.Д. Гогоберидзе . Эти деятели в 1930 г . были сняты с руководящей партийной работы в Закав казье , и Сталин их запомнил как не надежных большевиков . Когда Сталин получил протоколы допросов Варданяна и Гогоберидзе , он выделил в показаниях реальные тезисы об администри ровании в партии , зажиме критики , о негативной оценке роли Л . Берии , который , по словам аре стованных , в своей книге фальсифицировал ис торию большевистских организаций Закавказья .
Ежовцы сообщали, что в г. Шахты «троцкисты» воспользовались либерализмом секретаря горкома Любарского; в результате, из партии было исключено всего-навсего четверо, и только по- сле письма ЦК от 29 июня 1936 г. - 43 троцкиста. Любарский посмел заступиться за исключенного из рядов партии Левгоду, а когда последний застрелился, он упрекнул парторганизацию в нечуткости. Более того, этот секретарь провел через горком решение об отмене ряда исключений из партии честных коммунистов вопреки указаниям НКВД. «Внутдельцы выбили из секретаря горкома Любарского и главного инженера треста «Шахтантрацит» В.Ф. Бейтельспахера показания о том, что по заданию Колотилова они создали троцкистскую организацию в Шахтах, а Любарский лично готовил теракт против Орджоникидзе в феврале 1936 г. в Москве. Второй секретарь Шахтинского горкома Сагоян, оказывается, сохранил в партии разоблаченных ранее троцкистов, которые занимались подрывной работой на шахтах «Артём», «Гуково 15/16», электростанциях [20]. Сагоян был арестован, прошел тюрьмы и лагеря, но выжил и оставил мемуары, в которых описал допросы и издевательства следователей.
А . А . Андреев руководил деятельностью комис сии ЦК по выполнению постановления ЦК ВКП ( б ) « Об ошибках секретаря Азово - Черноморского крайкома ВКП ( б ) тов . Шеболдаева и неудовле творительном политическом руководстве край кома ВКП ( б )». 07 января 1937 г . состоялся са мый одиозный пленум крайкома ВКП ( б ), поло живший начало новым репрессиям руководящих кадров края . На этом пленуме второй секретарь крайкома М.М. Малинов вынужденно заявил , что руководители крайкома - это формалисты и бю рократы , которые не знают , как работают райко мы партии . Решая оперативные хозяйственные вопросы , они « забыли тезис товарища Сталина , что по мере роста наших сил враги ожесточают ся » и , в итоге , пропустили вредительскую под рывную работу .
Январский 1937 г . пленум крайкома ВКП ( б ) за кончил работу избранием , а точнее , утвержде нием первым секретарем крайкома Е.Г. Евдокимова . С этого назначения начался третий этап репрессий кадров в регионе , который был назван разгромом « шеболдаевщины ». А . А . Андреев , выступая на февральско - мартовском пленуме ЦК ВКП ( б ), докладывал о произведенном уни чтожении руководителей Азово - Черноморской парторганизации , которые оказались арестован ными троцкистами [21]. Но это признано совер шенно недостаточным .
В июле 1937 г . Евдокимов вошел в состав « трой ки » по проверке антисоветских элементов в крае . Помимо него , там были начальник краевого УНКВД Люшков и новый председатель крайис полкома вместо В.Ф. Ларина - И . У . Ива - нов ( которого ждала такая же судьба ) « Тройка », помимо расстрелов членов партии , утвердила расстрельные приговоры на 5721 кулака и 923 уголовника , еще 6962 человека были приговоре ны к высылке за пределы территории края . Этот процесс осуществлялся по одному из самых одиозных распоряжений НКВД - приказу № 00447 [22]. 29 октября 1937 г . Но главный удар по прежнему наносился по партийно советским кадрам .
Приведем фамилии и должности ряда репресси рованных ключевых руководителей и работников по категориям - партийных , советских , военных и вузовских работников . Объем статьи не позво ляет привести полные списки , которые состав лены на основе материалов ЦДНИРО , списков репрессированных граждан , опубликованных Ростовским УФСБ в сети в Интернет .
В ряде случаев , в них указываются разные люди на одних и тех же должностях , так как течение полутора лет происходила двойная или даже тройная репрессивная ротация кадров .
Партийно - советские руководители Азово Черноморского края :
Б.П . Шеболдаев - член ЦК ВКП ( б ), 1- й секретарь Крайкома , член ЦК ВКП ( б ), в 1937 г . - 1 секр . Курского обкома ; М.М . Малинов - 2- й секретарь Крайкома ; В . Ф . Ларин - предс . крайисполкома , В . У . Иванов - председс . крайисполкома ; А.И. Ларичев заместитель уполномоч . КПК в крае , в 1937 г . - предс . Ростовского горсовета ; С.К. Брикке - уполномоч . КПК по краю ; И.Н. Пивоваров - 1- й секретарь Северо - Донского окруж кома , в 1937 г . - предс . Исполкома Северо Кавказского ( Орджоникидзевского ) крайсовета ; Л . В . Ивницкий - предс . Исполкома Северо Донецкого окр . Совета , в 1937 г . - предс . Крас нодарского горсовета .
Работники краевых партийного и советского аппаратов управления Азово - Черноморского края ( КК - крайком . КИК - крайисполком , КПК - комитет партийного контроля :
С.Д. Крайний , В.М. Лукин , М.Г. Гловацкий , М.С. Глейзер , Я.А. Фалькнер , И.И. Эштейн , В.В. Курявцев , А.С. Сосинович , П.Н. Саянкштейн , С.Г. Соловьев , К.И. Звягина , К.С . Батурина , - зав . отд . и зам . зав . отделами К.К. Чефранов В . М . пом . 1 секретаря КК , С . И . Сусоколов - Пом . предс . Крайисполкома ; П.А. Катенев - предс . крайпереселенкома ., С . К . Шадунц , - рук . группы КПК при ЦК ВКП ( б ); Г.А. Гришин , А.Ф. Титов - Члены п / коллегии КПК ; Н.К. Гордон предс . РОКК Драгунский - прокурор края ; Я.К. Кульпе - зам . уполномоч . комиссии Сов . контроля края ; Ур-бацан - предс . Ревкомиссии и др .
Руководители Ростовского - на - Дону ГК , Ро стовских РК ВКП ( б ), ВЛКСМ ( ГК - горком ВКП ( б ), РК - райком ВКП ( б )) :
Н . Г . Колотилин ( самоубийство ) В . А . Верный , Е . И . Лившиц , С . Г . Кудрявцев , А . А . Карпов , М . Л . Меклер , Г . Я . Гринштейн - секретари Ро стов . ГК ; зав . отделами . К . М . Шипов , Г . Ф . Овчин ников - предс . Ростовского горсовета ; Гогобе - ридзе , В . Е . Борадаевский , П . И . Павлов , Л . С . Смир нова , Я . Ф . Нежурин , А . Л . Цейтлин , И . А . Френ кель , Л . Н . Додина , Б . Г . Раскин , А . С . Радич , А . Ф . Чижов , А . П . Карпенко . - секретари РК и зав . отделами РК ; Б . Т . Сафонов , Ф . В . Кишковаров - секретари ГК и РК ВЛКСМ .
Руководители Горкомов и Райкомов партии , исполкомов Советов :
С.Х. Варданян , В.Л. Ляшенко , Ф.Т. Савуш, И.Г. Ламден , И.Г. Баннаян , Д.К. Дербенев ,
С.А. Николенко , О.Л. Рывкин , П.Н. Буров; М.И. Базарник, И.Д. Климкин , Л.Я. Любарский, П. Сагоян, И.М. Федин, Я.Я. Шейнин, И.М. Харламов, Т.И. Пелипенко, Я.И. Малинов, А.М. Гутман, И.Б. Лапидус , И. Вильчинский - секретари Таганрогского , Новочеркасского , Шахтинского , Краснодарского , Морозовского ГК ВКП ( б ) -С.С. Гривун, Дегтярев, В.В. Васильев, Я.М. Му-равник, В.Я. Соколов, А.Н. Брандин, И.А. Сапов, И.А. Коновко, П.С. Луговой, В.Д. Дударев, М.Д . Алтер - секретари РК ; И.Л. Деревянко, В.В. Сендек, Л.П. Катенев - председатели гор советов ; Б . Л . Колесников - дир . Таганрогского завода ; Г.В. Фейгелевич, А.Ф . Танаев , - секре тари ГК ВЛКСМ и др .
Ответственные работники управленческих структур края :
Н.П. Глебов-Авилов - профессиональный рево люционер , соратник В . И . Ленина , нарком , пер вый дир . Ростсельмаша ; И.Д. Ченцов - герой трех революций и Граждан . войны на Дону , в 1937 г . - управ . Азчерэнерго ; Д.П. Жлоба - рево люционер , герой Граждан . войны , комкор , в 1937 г . дир . треста ; М.М. Карташев - дир . Ростсельма ша ; С.С . Равва - тех . дир . Ростсельмаша ; А.П. Могиленко - предс . Крайсовнархоза ; Стамблер - дир . Ростов . театра им . Горького ; А.И. Непомнящий - дир . треста Шахтантрацит .
Ректоры и преподаватели вузов , научные работники :
Н.Л. Дорнов - директор госуниверситета ; Л.Е. Евстафьев - директор института Марксиз ма - ленинизма Ф . В . Яблонская ( жена Белоборо дова ) препод . пединститута ; Ф.М. Бочачер - ди ректор пединститута ; Е.В. Михин - ректор ВКСШ , А.Ф. Вишневский , А.А. Лиманский - герой Граж данской войны , зав . Сев .- Кав . Крайистпартом ( освобожден из тюрьмы ) Н.Т. Лихницкий - зам. директора Горского НИИ . Репрессирован также целый ряд преподавателей госуниверситета и госпединститата , профессоров Новочеркасского индустриального института .
Писатели и журналисты :
М.А. Шолохов - едва не повергся аресту , в дело вмешался Сталин ; Д.И. Петров-Бирюк - аресто ван , но освобожден по указанию Сталина , Г.П. Татулов - писатель ; Н.Л. Янчевский , И.П. Борисенко - ученые - историки ; М.П. Донецкий , Ф.И. Гусарев ; С.А. Терехов , Я.Н. Малинов , К . П . Лобов , А.П. Мориссон ( бывший нач . упр . края по делам искусств , Резников , Письменный . - журналисты .
Командармы и офицеры Северо - Кавказского военного округа :
Г.Д. Базилевич , И.Н. Муралов , И.Е. Уборевич , И.П. Белов - командующие СКВО в 1920- х - первой половине 1930- х гг . В 1937 в Ростове - на - Дону репрессированы : Н.Д . Каширин - команд . СКВО , командарм 2 ранга , С.Е. Грибов -, команд . СКВО , комкор , Я . Я . Фогель - комбриг
( освобожден из тюрьмы ). С.Б. Цветков полков ник , Н . К . Малов майор , М.А. Турчаников - пол ковник , А.З. Богокин , интендант 1 ранга ; бригад . комиссар ВВС Г.С. Чёрный , В.Н. Бибиков и др .
В июне 1937 г . на Второй конференции ВКП ( б ) Азово - Черноморского края некоторые члены крайкома после процедуры публичного анализа их биографий были выведены из списка канди датов нового состава крайкома партии , что было прелюдией ареста . Ярким примером этого яви лось история героя Гражданской войны , комко - ра ., работавшего директором рисоводческого треста на Кубани Д.П. Жлобы . Ему вспомнили о всех его прегрешениях и в годы Гражданской войны , и в период нэпа , его разговоры на поли тические темы с опальными деятелями . Жлоба был немедленно исключен из списка кандидатов в члены крайкома и вскоре арестован . Такая же ситуация , возникла на этой же партконференции с видным чекистом , переведенным на хозяй ственную работу , - И.Я. Дашко [23].
Ежов направил Сталину сообщение о том , что некие руководители организации « правых » рас считывали использовать Жлобу в качестве руко водителя вооруженного восстания , подготов лявшегося на Кубани и Северном Кавказе [24]. Если из этого письма убрать фантазийные обви нения типа террора , восстания и т . п ., то вырисо вывается картина фрондерского поведения Жлобы , который оказывал своим однополчанам материальную помощь в виде единовременных безвозмездных субсидий за счет совхоза .
Особенно важно для власти было то , что именно троцкистов объявили виновниками всех реаль ных народнохозяйственных проблем , например , технических просчетов в определении соотно шения посевов различных культур в колхозах , плохом уходе за скотом и его падеже . В 6- м раз деле резолюции партконференции было прямо записано , что именно правотроцкистский блок обеспечил срыв севооборотов , развалил работу МТС , дезорганизовал ремонт тракторов , комбай нов и автомашин , подорвал кормовую базу жи вотноводства , привел к упадку коневодства . Не удачно составленный , по мнению НКВД , вреди тельский трехлетний план на практике повлек за собой сокращение сенокосных угодий и выпасов , что отрицательно сказалось на животноводстве . В 4- м разделе резолюции конференции указы валось на то , что враги народа Ларин , Касилов , Катенев , Овчинников проводили вредительство в советской работе , всеми методами отрывая советские органы от широких масс трудящихся , насаждая беззаконие , злоупотребления , бюро кратизм и волокиту . Указывалось , что подрывная работа « троцкистских бандитов » была направ лена на срыв мероприятий по благоустройству городов , жилищно - коммунальному строитель ству и т . д . Различные факты задержек зарплат рабочим , продажи недоброкачественных продук тов , хулиганства , ограблений в Ростовской обла сти интерпретировались новым главой УНКВД Я . А . Дейчем , как проявления контрреволюции [26].
13 мая 1938 г . Сталин дал указание Ростовскому обкому ВКП ( б ) и УНКВД по Ростовской области передать на рассмотрение « тройки » по вопро сам преследования кулаков и контрреволюцион ных элементов дела вскрытых антисоветских групп , увеличив для этой цели лимит на 5 тысяч человек , в том числе по 1- й категории - на 3500 человек .
Однако с ноября 1938 г ., когда наркомом НКВД стал Л . П . Берия , началось снижение масштаба репрессий . В это же время , Сталин и официаль ная комиссия Политбюро по секретным де лам в составе Молотова , Кагановича , Вороши лова осознали , наконец , что они перешли все допустимые границы , и страна потеряла квали фицированные управленческие кадры , опытных секретарей обкомов и крайкомов , сильных наркомов и замнаркомов , весь высший команд ный состав армии и др .
А . А . Жданов , с санкции Сталина , сообщил о про воцировании органами НКВД и лично Ежовым этих акций вопреки указаниям ЦК . Теперь можно было более понятно объяснить партии и народу массовые репрессии заговором в НКВД .
В новом Закрытом письме ЦК «Об ошибках парторганизаций при исключении коммунистов из партии» говорилось о «формально бюрократическом подходе к апелляциям исключенных из ВКП(б) и мерах по устранению этих недостатков», был поставлен вопрос о причинах развертывания по всей стране массовых ре прессий, вышедших за пределы намеченных «планов». В таких «извращениях» виновны два типа партийных деятелей: тип карьериста- коммуниста, стремящегося отличиться и выдвинуться на исключениях из партии и репрессиях, и тип «утонченного» врага, желающего под видом поисков врагов народа преследовать честных коммунистов. Ко второму типу деятелей он отнес ростовских завотделами обкома: Шацкого, Шестову и др. В Ростове-на-Дону, Киеве, Сталинграде парторганизации не смогли, по его мнению, разглядеть этого «утонченного» врага, пытающегося путем проведения репрессий истребить большевистские ряды, посеять неуверенность и излишнюю подозрительность в рядах партии. Выявление такого типа виновников было крайне необходимо Сталину и его команде настоящих «утонченных» провокаторов для объяснения арестов большевиков и огромного количества «врагов» в советском народе.
Решения январского пленума ЦК ВКП(б) 1938 г. обозначили поворот во внутренней политике, что привело к изменению позиций НКВД в партии -государстве. 17 ноября 1938 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия», подписанное Молотовым и Сталиным. Постановление открывалось положительными оценками работы НКВД в 1937-1938 гг. по разгрому врагов народа, но указывались просчеты. Враги в НКВД, якобы, по своей инициативе, с провокационной целью извращали законы, совершали подлоги, фальсифицировали следственные документы, привлекали граждан к уго- ловной ответственности и подвергали арестам по пустяковым основаниям и даже вовсе без всяких оснований. Они принимали все меры к тому, чтобы укрыть и спасти от разгрома своих соучастников по антисоветской деятельности. Утверждалось, что, тем самым, была предпринята попытка вывести НКВД из-под контроля партии.
После ареста Евдокимова , приехавший в Ро стов - на - Дону Андреев , провел очередной чрез вычайный пленум регионального партруковод - ства на тему о невыполнении указаний ЦК ВКП ( б ). В решении обкома партии указывалось , что « пробравшиеся » к партийной работе при Евдокимове « новые враги » Шацкий, Семякин, Кравцов, Шестова, Герасимов тормозили вы корчевывание замаскированных « троцкистско - бухаринских мерзавцев », всячески прикрывая их подрывную деятельность , искусственно созда вая очереди в магазинах ; дезорганизовывали топливную базу , разрушали городское хозяй ство , проводили диверсии и организовывали вредительство в сельском хозяйстве , стремясь вызвать недовольство трудящихся . Главным аргументом было то , что промышленность Ро стовской области за девять месяцев 1937 г . вы полнила план только на 64,5 %.
Место Е.Г. Евдокимова в новом Ростовском об коме партии занял бывший зам . начальника сек ретного отдела ЦК и помощник Сталина Б . А . Двин ский , который в 1937 г . был направлен в Ростов - на - Дону вторым секретарем обкома , а после ареста Евдокимова стал первым . Он принял уча стие в продолжавшихся репрессиях . К репресси ям был причастен и новый 2- й секретарь обкома М . А . Суслов , который сам едва не подвергся аресту и был переведен в Старопольский край ком . Оба они считали , что правильно выполняют свои должностные обязанности .
Репрессированные партийно - советские ру ководители вновь образованной в сентябре 1937 г . Ростовской области :
Е . Евдокимов 1- й секретарь обкома ( знаменитый чекист , бывший ПП ОГПУ по Сев .- Кав . краю ) . подвергавшийся в НКВД особо зверским пыткам ; А.А. Семякин - 2- й - секретарь обкома , А.Г . Шацкий - завотделом . крайкома , с ноября 1937 г . - зам . председателя Ростов . облисполкома ; Л.И . Шестова , А.В . Герасимов ; - зав . отдел . об кома ; И.А. Кравцов секретарь Орг . бюро ЦК ВКП ( б ) по Краснодарскому краю ; В.А . Кольцов Председатель облисполкома ; М . М . Кульков - уполномоч . КПК при ЦК ВКП ( б ); П.С . Андреев - Прокурор области и др .
Параллельно были репрессированы начальники Управления НКВД, поочередно сменявших друга -Я.А. Дейч, Г.А. Лупенкин, Ф.П. Фокин, Д.Д. Гре-чухин. Арестам подверглись сотрудники управления НКВД , принимавшие участие в следствии; И.В. Григорьев, ГБ, М.Л. Гатов, М.С. Раевский, К.С. Кириенко, Р.М. Ильченко, Н.З. Финкель, А.Р. Бранденбург, Каган, Шошин и др. Не был осужден В.А. Абакумов, присланный Берия в область наводить порядок (его расстреляли в 1954 г. за сионистский заговор в МГБ).
В ходе бериевской чистки оперативно - чекистских кадров в 1939 г . из органов НКВД СССР в целом было уволено 7372 сотрудника (22,9 %), а рас стрелам из этого числа подверглись 937 ежов - цев [27].
Приостановка массового террора на Дону про изошла не сразу . Б . А . Двинский после своего назначения обратился с просьбой в Москву об увеличении лимита репрессированных . В даль нейшем партийное руководство области выпол няло новое указание Сталина снизить масштаб репрессии [28].
В отчете Двинского на Первой Ростовской об ластной конференции 7-12 июня 1938 г . были поведены предварительные итоги нового этапа репрессий НКВД в течение 1938 г . На первом месте в докладе были враги в коммунистической среде , руководители областного и районного уровня . Далее было сказано , что разоблачены контрреволюционеры среди меньшевиков , эсе ров , армянских дашнаков , донских казаков , свя щенников православной церкви и сектантов . Но ничего не было сказано об арестах рабочих и крестьян , заподозренных в троцкизме .
В списках реабилитированных жертв репрессий , представленных ФСБ , присутствуют представи тели абсолютно всех классов , слоев и групп об щества . Общее число незаконно репрессиро ванных в крае к этому времени составило , по нашим оценкам , как минимум более , 10 тысяч человек . В реабилитации было отказано группе бывших работников НКВД , которые были либо осуждены , либо в ходе репрессий , либо после решений ХХ съезда КПСС . Г.Е. Евдокимов , не смотря на свою причастность к организации ре прессий , в силу особых заслуг в годы Граждан ской войны , был реабилитирован и по государ ственной , и партийной линии .
Использование понятия «партийная фронда» объясняет одну из причин репрессий юридически совершенно невиновных, но с политической точки зрения сталинизма виноватых - сомневающихся, инакомыслящих представителей большевистской элиты. Механизм репрессий в крае развертывался постепенно и поэтапно: 19331935 , август-декабрь 1936, январь-сентябрь 1937, сентябрь 1937-1938 гг. и включал в себя реализацию требований Закрытых писем и указаний пленумов ЦК ВКП(б), контроль эмиссара Сталина Андреева, решения январского 1937 г. пленума крайкома, 1-й и 2-й краевых партконференции. Осуществлялось не только уничтожение партийной фронды («двурушников»), а почти всего личного состава краевых, городских и районных партийных комитетов, органов Советов, комсомола, профсоюзов. Важным компонентом механизма стал раздел территории края на два самостоятельных региона с новыми структурам, кадрами и аппаратами, что обеспечило легитимность репрессий. Параллельно осуществлялись репрессивная ротация руководства Управления НКВД и военного округа. В крае, как и во всей стране, была создана система троцкисто-шпиономании, недоверия и доносительства, использования пыток и избиений арестованных, доминирование смертных приговоров судебных и внесудебных органов. В ходе репрессий элиты арестам подверглось все окружение бывших лидеров, управленческий аппарат, научная, преподавательская, журналистская среда. Вспомнили о бывших национал-уклонистах, национальных меньшинствах, меньшевиках, эсерах,