Стратегическое планирование в России: возможность и необходимость применения зарубежного опыта

Обобщен опыт стратегического планирования в системе государственного управления высокоразвитых стран, оценены возможности и конкретизированы условия его применения в Российской Федерации. В качестве объекта исследования выбраны системы стратегического планирования США, Франции и Японии, гибко сочетающие государственное централизованное планирование и механизмы рыночного саморегулирования в процессе обеспечения условий устойчивого социально-экономического развития. Обосновано, что условием построения эффективной системы стратегического планирования является вовлечение в процесс ее создания всех ключевых заинтересованных сторон, прежде всего бизнес-сообщества и населения в лице органов региональной власти и управления. Позитивный опыт стратегического планирования СССР и развитых зарубежных стран свидетельствует, что важнейшей институциональной предпосылкой успешной реализации стратегических программ и планов является сильная роль государства в экономике. Обосновано, что результативность стратегических планов существенно выше в тех странах, где государством созданы специализированные (профильные) институты, ответственные за разработку и реализацию документов стратегического планирования...