Сущность и юридическая природа ненадлежащей рекламы

В статье исследуются на основе анализа действующего законодательства понятие и виды рекламы и ненадле- жащей рекламы, проблемы, возникающие в связи с инициативой, созданием и распространением ненадлежащей рекламы, необходимость защиты прав потребителей от данной рекламы, а также пути совершенствования рекламного законодательства. Автор пришел к выводу о том, что само законодательное определение рекламы создает почву для появления ненадлежащей рекламы, поскольку позволяет рекламодателю заказывать, рекламопроизводителю создавать, а рекламораспространителю размещать информацию в любой форме, любым способом и с использованием любых средств. Решить данную проблему возможно, на наш взгляд, путём внесения изменений и дополнений в действующий Закон о рекламе в части изменения самого понятия «реклама». Под рекламой мы предлагаем по- нимать изготовленную и распространенную на основании договора с заказчиком специально уполномоченными лицами в установленной законом форме, с помощью разрешенных законом способов и средств информацию коммерческого, социального, политического, религиозного, идеологического и культурологического характера, которая является оплачиваемой и предназначена для неопределенного круга лиц с целью формирования или поддержания интереса к рекламируемым объектам, либо достижения иного желаемого заказчиком результата. Данное определение позволит если не исключить случаи распространения ненадлежащей рекламы, то, по край- ней мере, заметно снизить количество подобных фактов, а также учесть субъектами рекламной деятельности то обстоятельство, что надлежащей рекламой признается лишь такая информация, которая удовлетворяет общим и специальным требованиям, предъявляемым к ней законом.