Территориальная дифференциация и классификация баз отдыха в прибрежной зоне Приморского края

To view a copy of this license, visit

Развитие внутреннего туризма в Российской Федерации признано одним из приоритетных направлений регионального развития территорий. В соответствии с концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019–2025 гг.)» к концу 2025 г. прогнозируется увеличение объемов туристских услуг, оказанных населению, до 342050,34 млн руб., а также увеличение туристского потока по России до 28%1. В последние годы комфортабельный пляжный отдых на юге Приморского края в летний период привлекателен не только для жителей Дальневосточного региона и Сибири, но и туристов из Европейской части России, предпочитающих отдыхать у моря, рек и озер на базах отдыха, кемпингах, пансионатах2.

В условиях повысившегося спроса качество обслуживания на базах отдыха ухудшилось. Эта неблагоприятная тенденция может иметь долговременные последствия, связанные с увеличением загруженности мест отдыха рекреантов. И только поддержка высокого качества оказания туристских услуг в них, соответствующих установленным стандартам, позволит сохранять конкурентоспособность предприятий отдыха на рынке в будущем [6,7]. Базы отдыха, как средства кратковременного размещения рекреантов, заняли свое место в индустрии гостеприимства XXI века путем оказания дополнительных сервисных услуг приемлемого качества. Если во второй половине XX века базы отдыха предлагали только ночлег, то в настоящее время они превратились в рекреационные комплексы с набором комфортных услуг, предлагаемых отдыхающим. Однако большинство баз отды- ха не стремится к расширению сервисных услуг и не проходит обязательную государственную сертификацию, оставаясь в «теневой» стороне рынка. Это обстоятельство не позволяет оценить количество объектов и койко-мест в средствах размещения, качество предоставляемых услуг. Низкий уровень сервисного обслуживания отрицательно влияет на рекреантов, которые избегают повторного посещения баз отдыха, что сказывается на имидже региона и его туристской конкурентоспособности [1].

В связи с повышением требовательности рекреантов к качеству услуг в средствах размещения возникает необходимость их классификации для контроля качества прожива-ния/обслуживания. Государственная система классификации гостиниц предусматривает описание требований и норм, в соответствии с которыми средству размещения присваивается или подтверждается та или иная категория. Наличие «звезд» гарантирует гостю получение определенных услуг, удобств и сервиса. В рамках проведения классификации оценивается гостиница в целом на соответствие требованиям системы, а номерной фонд – на соответствие требованиям к категориям номеров. Кроме того, в систему классификации введены требования к персоналу. Экспертная оценка гостиницы и иного средства размещения базируется на совокупности общих критериев балльной оценки. Процесс экспертной оценки помогает руководителям средств размещения выявить и устранить недостатки в организации предоставления услуг3.

Объектами исследования выбраны базы отдыха южного побережья Приморского края, имеющего наибольшую плотность средств размещения на территории края (рис. 1). Предмет исследования – определение закономерностей территориального расположения баз отдыха на южном тихоокеанском по-

В РОССИИ

бережье и уровень классифицированных баз отдыха, гарантирующих достаточное качество предоставленных услуг размещения.

Цель исследования – выявить факторы, влияющие на территориальную дифференциацию и конкурентный спрос на базы отдыха в прибрежных районах южной части Приморского края.

Материалы и методы

Материалами послужили статистические данные и информация об общем количестве баз отдыха в прибрежных районах Приморского края и базах отдыха, прошедших классификацию, размещенная в сети Интернет4.

Результаты исследования и их обсуждение

Территория Приморского края вытянута с севера на юг вдоль Тихоокеанского побережья Японского моря. Южное побережье Приморского края, включающее территории Находкинского, Владивостокского и Артемовского городских округов, Партизанского и Шкотовского муниципальных районов испытывает влияние теплого Цусимского течения, поэтому они более привлекательны для ре-креантов в связи с продолжительным купальным сезоном, и, соответственно, обустроены большим количеством средств размещения для морского отдыха (табл. 1, рис. 1)5. Вдоль восточного побережья Лазовского, Кавале-ровского муниципальных районов проходит холодное Восточное Приморское течение. Эти районы удалены от больших городов, поэтому востребованность в массовом отдыхе и число баз отдыха здесь значительно меньше, чем в южных районах Приморского края6.

Базы отдыха, расположенные в южной прибрежной зоне Приморского края, имеют различную вместимость, уровень качества

Таблица 1 – Количество баз отдыха в городских округах и районах южного побережья

Приморского края

Число баз отдыха, ед. Городские округа, районы	общее кол-во на сайтах объявлений и реклам	подтвердили классификацию, по данным Ростуризма
Базы отдыха Находкинского городского округа
г. Находка	34	7
пос. Ливадия и Южно-Морской	73	8
пос. Врангель	15	3
с. Анна	29	5
б. Триозерье	15	2

Всего прибрежных баз

Общее кол-во баз отдыха 234

Базы отдыха Хасанского муниципального района

п. Славянка п. Андреевка п. Посьет п. Хасан с. Рязановка с. Безверхово п. Новокачалинск

Всего прибрежных баз

Общее кол-во баз отдыха 272

Базы отдыха городского округа Владивосток7

г. Владивосток, городская пляжная зона о. Русский п\о Песчаный б. Лазурная

О. Попова

Всего прибрежных баз

–

–

Общее кол-во баз отдыха 111

Базы отдыха побережья Партизанского муниципального района

п. Волчанец мыс Серый

Всего прибрежных баз

За пределами пляжной зоны    3

Общее кол-во баз отдыха    11

Базы отдыха остальных прибрежных районов Приморского края

Шкотовский муницип. р-н    4

• ⁴    Туризм и отдых. Путешествия по всему миру, городской отдых // Гостиницы. Хостелы. Отели. URL: https://farpost.ru/rest/hotels , https://farpost.ru/vladivostok .

• ⁵    Базы отдыха в Приморском крае – отдых в Приморье зимой и летом в 2020,2021 гг. // VLRUTravel. URL: https://www.vl.ru/travel .

• ⁶    Базы отдыха Приморского края. URL: https://turbaza.ru /primorskij-kraj.

Артемовский гор. округ г. Большой Камень г. Фокино

Кол-во прибрежных баз

Общее кол-во прибрежных баз по Приморскому краю ⁵²⁷

Всего баз отдыха по Приморскому краю

7 Базы отдыха Владивостока на море. URL:

обслуживания, стоимость услуг и другие потребительские признаки, что позволяет охватить обслуживанием разные категории потребителей. В табл. 1 приведено общее количество баз отдыха, из них базы отдыха, подтвердившие классификацию, расположенные в городских округах и районах южного побережья Приморского края [11].

Наибольшее количество баз отдыха расположено в Хасанском районе (272), как наиболее южном. Из них – 244 на побережье (89,7%). Подтвердило свою классификацию только 21 предприятие (7,2%). Это самый востребованный южный, с теплым климатом район Приморского края, имеющий хорошую транспортную доступность, но при этом располагающий значительным количеством не классифицированных баз отдыха (92,8%).

Второй по количеству баз отдыха Находкинский городской округ располагает 166 прибрежными базами отдыха или 70,9% от общего количества баз, расположенных на его территории. Из них классифицировано всего 25 средств размещения (10,7%). Здесь же, в одном из популярных прибрежных районов края, отмечено то же нарушение Положения об обязательной классификации средств размещения.

Третье место по количеству прибрежных баз отдыха (95 баз из 111) занимает городской округ Владивостока, из них подтвердили свою классификацию – 11 предприятий (8,6 %), что подчеркивает общую тенденцию низкого уровня прохождения обязательной классификации базами отдыха на территории края.

В Партизанском районе 8 прибрежных баз отдыха, расположенных преимущественно в пос. Волчанец, из них 8 баз отдыха классифицировано (100%). На остальных прибрежных территориях края: в Шкотовском районе, Артемовском городском округе, го- родах Большой камень, Фокино расположено 14 прибрежных баз отдыха, из них прошли классификацию 11 средств размещения (79%).

Особенности территориального расположения баз отдыха в прибрежных районах южной части Приморского края, можно объ- яснить следующими условиями и факторами. Наибольшее скопление баз отдыха на юге Приморского края обусловлено месторасположением густонаселенных приморских городов Владивосток, Находка, имеющих развитую транспортную сеть, и возможностью городских жителей часто выезжать к местам комфортного отдыха у моря. Хасанский муниципальный район, наиболее популярный у туристов, отличается благоприятными климатическими условиями. Здесь наиболее теплый, южный вариант климата Приморского края и наиболее развита пляжная инфраструктура.

Партизанский район более удален от г. Владивостока и менее доступен для посещения туристами. Купальный сезон здесь начинается позже, что обусловлено холодным Приморским течением. Тем не менее пляжный отдых здесь также популярен. При этом туристы предпочитают формат «дикого» отдыха в палатках. Количество прибрежных баз отдыха здесь значительно меньше – 8 баз.

О качестве услуг баз отдыха говорят такие показатели как категория средства размещения, количество номерного фонда, категория номеров. К обязательным требованиям классификации относится присвоение средству размещения одной из шести категории по «системе звезд»: «без звезд», «одна звезда», «две звезды» и т.д. В таблице 2 представлено количество баз отдыха Приморского края, которым присвоены категории.

По данным табл. 2 видно, что из 74 (100%) классифицированных баз отдыха 83.7% представлены категориями «без звезд», что говорит о предоставлении большинству про

Таблица 2 – Категории, присвоенные базам отдыха Приморского края

Категории баз отдыха Количество баз отдыха Три звезды 2 Две звезды 10 Без звезд 62 Всего 74 живающих ограниченного набора основных и дополнительных услуг, таким образом большинство отдыхающих на морском побережье получают средний уровень сервисного обслуживания.

На сайтах по туризму представлена информация о 527 базах отдыха на южном побережье Приморского края, из которых 74 базы отдыха, подтвердили получение категории, что составляет 14% от всех баз, представленных на сайтах. 84,5% баз отдыха работают без всяких обязательств перед гостями и государством, без ответственности за качество своих услуг. Основные базы отдыха на территории морского побережья Приморского края расположены в самых востребованных Хасан-ском районе, Находкинском и Владивостокском городских округах. Правомерно возникает вопрос о качестве сервиса, который получают отдыхающие в не классифицированных базах отдыха, которые составляют 84,5% и которые в настоящее время нарушают нормативные стандарты предоставления обслуживания на своих базах.

Классификация средств размещения выступает косвенным рыночным регулятором интенсивности и направленности туристских потоков. Существующие привлекательные климатические и природные условия и факторы, обусловливающие особенности развития пляжного отдыха на территории южного побережья Приморского края, могут быть нивелированы за счет низкой обязательной классификации баз отдыха. Улучшение качества обслуживания рекреантов и присваивание более высокой категорийности (звездности) базам значительно повысит аттрактивность мест отдыха и привлечет новые потоки туристов на территорию Приморского края.

Заключение

В процессе изучения территориальной дифференциации баз отдыха в прибрежной зоне юга Приморского края была установлена неравномерность расположения баз отдыха, что объясняется рядом причин: климатическими и природными особенностями отдель- ных территорий, близостью крупных населенных пунктов, транспортной доступностью, уровнем предоставления услуг на базах отдыха, ценовой политикой. В связи с этим актуальной становится классификация баз отдыха.

Изучена степень легальности деятельности баз отдыха согласно Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2020 г.№ 1860 «Положение о классификации гостиниц». В процессе исследования выявлена важная проблема — преобладание неклассифицированных средств размещения, что снижает «прозрачность» рынка, не оправдывает ожидания потребителей в предоставлении до- стойного сервиса в соответствии с запрашиваемой ценой. Среди классифицированных 74 баз отдыха преобладает категория гостиниц «без звезд», предлагающих средний уровень сервиса, мало привлекательный для востребованного отдыха. Предполагается, что решением проблемы станет уже введенная обязательная классификация средств размещения. Важен государственный контроль за владельцами баз отдыха по обязательному прохождению классификации как инструмента повышения качества обслуживания в прибрежных базах отдыха Приморского края и способа выживания бизнеса.