Туристская конкурентоспособность субъектов Российской Федерации: генезис и сущность

To view a copy of this license, visit

Современный этап развития туризма в Российской Федерации характеризуется существенным изменением как внутреннего, так и въездного рынков туристских услуг под влиянием геополитических вызовов, цифровизации экономики и реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В этих условиях туристская конкурентоспособность субъектов Российской Федерации приобретает стратегическое значение как фактор обеспечения социальноэкономического развития территорий, создания новых рабочих мест и повышения качества жизни населения. Анализ научных публикаций последних лет свидетельствует о недостаточной теоретической проработке понятия «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации», а также отсутствии единой общепринятой методики ее оценки, что затрудняет сопоставимость результатов и разработку эффективных стратегий развития туризма на региональном уровне. Одной из ключевых проблем в изучении туристской конкурентоспособности является неоднозначность в определении объекта оценки. Традиционно российские и зарубежные авторы рассматривают конкурентоспособность туристского продукта, туристской индустрии, туристской дестинации, различных видов туризма, туристско-рекреационного комплекта и др., однако все вышеперечисленное в совокупности составляет и формирует туристскую конкурентоспособность субъекта Российской Федерации. Поэтому особую актуальность приобретает проблема теоретической формализации понятия «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации», что позволит обеспечить единство подходов к оценке конкурентоспособности туристских регионов страны.

Целью настоящего исследования является теоретическая формализация понятия «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации» и выявление эволюции подходов к ее оценке. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: анализ генезиса понятия туристской конкурентоспособности в отечественной и зарубежной научной литературе, определение сущностных характеристик туристской конкурентоспособности региона с учетом современных вызовов, систематизация факторов, влияющих на формирование конкурентных преимуществ туристских дестинаций, анализ и сопоставление существующих методологических подходов к оценке туристской конкурентоспособности.

Материалы и методы исследования

В качестве методологического фундамента исследования выступают системный подход, дающий возможность интерпретировать туристскую конкурентоспособность региона в качестве сложного многоуровневого феномена; факторный анализ, предназначенный для идентификации и систематизации ключевых детерминантов; сравнительный анализ, позволяющий проводить сопоставительную оценку различных методик измерения конкурентоспособности; метод экспертных оценок для верификации результатов исследования. Информационную базу составили научные публикации по проблемам конкурентоспособности туризма, официальная статистика Росстата за 2013–2024 гг., материалы Национального туристского рейтинга, нормативные правовые акты в сфере туризма. Результаты исследования могут быть использованы региональными органами власти при разработке стратегий развития туризма, а также в научно-образовательной деятельности при подготовке специалистов в области туризма и гостеприимства.

Результаты

Эволюция понятия конкурентоспособности берет свое начало в классической экономической теории Давида Рикардо, разработавшего концепцию сравнительных преимуществ в первой половине XIX века. Данная теория объясняла способность стран к эффективному производству отдельных товаров при ограниченных ресурсах за счет специализации [1].

В конце XX века М. Портер предложил новую парадигму в понимании конкурентоспособности, перенеся фокус с природных преимуществ на конкурентные преимущества, формируемые через инновации, качество и управление [1, 18]. Как отмечает Портер, «конкурентоспособность зиждется либо на макроэкономической политике, либо на сравнительных преимуществах, обеспечиваемых за счет таких источников, как трудовые ресурсы, природное сырье или капитал» [18]. Важным этапом стало выделение им четырех факторов конкурентоспособности: уровень развития человеческого капитала, инфраструктура, присутствие смежных отраслей и стратегия развития региона и компаний. Эта теоретическая база заложила основы для последующей адаптации концепции конкурентоспособности к сфере туризма.

В 1990-е годы начался активный процесс адаптации концепции конкурентоспособности к сфере туризма. Фундаментальный вклад в становление этой концепции внесли работы G. I. Crouch и J.R.B. Ritchie, которыми в 1999 году была разработана первая генеральная концептуальная модель конкурентоспособности туристской дестинации. Теоретической основой данной модели стало синтезирование концепций сравнительных преимуществ Д. Рикардо и конкурентных преимуществ М. Портера. Модель включала систему из 36 ключевых факторов конкурентоспособности, среди которых наибольшую значимость имели: географическое положение и климатические условия, рыночные взаимосвязи, культурно-исторический потенциал, структура туристской индустрии, уровень безопасности, ценовая доступность, транспортная доступность, имидж территории, местоположение и общая инфраструктурная развитость [1, 22, 23].

В отечественной научной школе теоретическая база туристской конкурентоспособности начала формироваться в начале 2000-х годов. С. Г. Нездойминов был среди первых исследователей, изучавших конкурентоспособность в контексте двойной способности туристского продукта: удовлетворять одновременно запросы потребителей и производителей, а также обеспечивать объекту сохранение лидирующих позиций на туристском рынке на протяжении продолжительного времени [15].

Э. Б. Адельсеитова и Л. Н. Джемилева трактовали конкурентоспособность как проявление различий в развитии конкретной фирмы по сравнению с фирмами-конкурентами, обусловленное уровнем удовлетворения потребительских запросов [11]. М.А. Морозов и М. Н. Войт предложили комплексное определение, в соответствии с которым «конкурентоспособность туристской дестинации – это комплексный показатель, относящийся к фиксированному временному интервалу и определенному сегменту туристского рынка и характеризующий способность туристской дестинации привлекать туристов посредством использования синергетического эффекта, полученного от создания, использования и удержания своих конкурентных преимуществ» [13].

Д. Ю. Дудецкий определяет «конкурентное преимущество туристической дестинации как значение показателя оценки анализируемой дестинации, сопоставляемое с интегральной оценкой дестинации-лидера», что определяет формирование туристской конкурентоспособности регионов на двух типах преимуществ: сравнительных и конкурентных. Таким образом, сравнительные преимущества связаны с обладанием уникальными ресурсами, которые трудно воспроизвести или приобрести на рынке, а конкурентные преимущества, в свою очередь, формируются на основе способности региона эффективно использовать имеющиеся ресурсы и создаются посредством инвестиций в инфраструктуру, человеческий капитал и инновации [6].

Первичные (сравнительные) преимущества туристских регионов формируются в основном за счет природно-климатических условий и культурно-исторического наследия. К таким преимуществам относятся: наличие уникальных природных ландшафтов (горные территории, морские побережья, озера, реки), благоприятный климат, богатство флоры и фауны, наличие объектов всемирного культурного наследия, памятников истории и архитектуры, традиционных ремесел и культурных обычаев [1, 6]. Согласно исследованиям Л. Г. Кирьяновой, географические и климатические условия, а также культурно-исторический потенциал являются ключевыми факторами, определяющими туристскую привлекательность региона [8]. Важно отметить, что первичные преимущества носят главным образом статический характер и слабо поддаются управлению, однако их сохранение и рациональное использование является основой для формирования конкурентных преимуществ [1, 8].

Вторичные (конкурентные) преимущества формируются в процессе развития региона и включают развитую туристскую и обеспечивающую инфраструктуру, высококвалифицированный персонал, эффективные механизмы управления, качество предоставляемых услуг, а также положительный имидж региона [1, 8]. По мнению Д. Ю. Ду-децкого, именно вторичные преимущества в современных условиях играют определяющую роль в формировании конкурентоспособности туристской дестинации, поскольку они являются управляемыми, динамичными и не имеют жестких ограничений по своему развитию [6]. Особое значение приобретает человеческий капитал – уровень подготовки специалистов в сфере туризма, их профессиональные компетенции и способность удовлетворять потребности туристов высокого уровня [7]. Качество управления туристской отраслью на региональном уровне также является ключевым фактором, влияющим на эффективность использования ресурсов и формирование конкурентных преимуществ региона [7].

Анализ классических и современных подходов российских и зарубежных авторов к оценке туристской конкурентоспособности показал, что основу формирования конкурентных преимуществ составляют факторы конкурентоспособности [9, 10, 17]. Например, в работах П. Ю. Кларка предложена целостная система классификации факторов (табл. 1), влияющих на социально-экономическое развитие и конкурентоспособность туристских регионов, которая охватывает различные аспекты функционирования туристского рынка [9, 10].

Критически важными для формирования конкурентных преимуществ туристских регионов являются инфраструктурные факторы. Инфраструктура туризма включает туристскую (коллективные средства размещения, объекты общественного питания и другие в соответствии с видами ОКВЭД группировки «Туризм»), обеспечивающую (объекты, необходимые для функционирования объектов туристской инфраструктуры на туристских территориях) и магистральную (объекты транспортной и энергетической инфраструктуры федерального, межрегионального значения) инфраструктуру. Состояние транспортной доступности региона является определяющим фактором для туристов, так как оно напрямую влияет на стоимость и комфорт путешествия [2]. Следует отметить, что инфраструктурные факторы играют двойную роль: они являются как основой для развития туристской отрасли, так и важным элементом туристского продукта. В условиях российской действительности особую проблему представляет «неразвитость инфраструктуры и низкий уровень узнаваемости туристических объектов за пределами региона и его ближайших соседей» [2], что обусловливает целенаправленную государственную политику развития региональной инфраструктуры туризма.

Управленческие факторы и качество региональной политики в сфере туризма, по мнению ряда ученых, занимают одно из ключевых мест среди определяющих элементов, влияющих

Табл. 1. Классификации факторов, влияющих на социально- экономическое развитие и конкурентоспособность туристских регионов, по П. Ю. Кларку

Table 1. Classifications of factors affecting the socio- economic development and competitiveness of tourist regions, according to P. Y. Clark

Признак классификации	Характеристика	Содержание
По способу развития	Статические факторы	Меняются медленно и включают в себя природно-климатические условия, культурно-исторические объекты, географическое положение региона, формируют основу туристской привлекательности региона
	Динамические факторы	Характеризуются большей степенью изменчивости во времени и пространстве и включают демографические, социально-экономические, материально-технические и политические факторы
По отношению к среде	Внутренние факторы	Включают производственно-ресурсный потенциал региона, структуру регионального рынка, кадровый потенциал, состояние регионального бюджета, стратегию развития региона
функционирования туристского региона	Внешние факторы	Подразделяются на факторы прямого воздействия (связи с партнерами: поставщиками, потребителями, регионами-конкурентами, финансовыми организациями) и факторы косвенного воздействия (общеэкономические, общеполитические, научно-технические, демографические факторы)
По способу измерения	«Жесткие» факторы	Допускают количественное измерение и включают ресурсы, инфраструктуру, цены, заработную плату, транспортные издержки
	«Мягкие» факторы	Количественно трудноизмеримы и включают стабильность политической ситуации, качество образования, отношение к экономике, качество жизни

Составлено автором по [9, 10].

на формирование туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации. Высокое качество и эффективность управления туризмом на региональном уровне включает разработку и реализацию стратегий развития туризма, создание благоприятной нормативноправовой базы, координацию деятельности участников туристского рынка, продвижение региональных туристских продуктов [1, 5]. Н. Н. Даниленко и М. Ю. Ласси считают, что «ключевым фактором конкурентоспособности регионального туризма является не только наличие ресурсов, но и способность эффективно управлять этими ресурсами и создавать на их основе конкурентоспособные туристские продукты» [5].

Важным элементом управленческих факторов является качество государственной поддержки отрасли. В современной российской действительности ключевую роль играет совершенствование механизмов государственночастного партнерства в туристской сфере, способствующего рациональному распределению государственных средств и мобилизации частного капитала на цели инфраструктурного развития туризма [5]. Эффективность региональной туристской политики измеряется не просто разработкой документов стратегического планирования, а практическими результатами их воплощения в жизнь, что предполагает активную роль органов власти различных уровней в формировании благоприятной среды для модернизации инфраструктуры туризма и стимулирования инновационных направлений в туристской деятельности. Таким образом, управленческие факторы являются не просто вспомогательными элементами, а ключевым детерминантом туристской конкурентоспособности региона в современных условиях [5].

Современные исследования подчеркивают неразрывную связь туристской конкурентоспособности с принципами устойчивого развития. Данное положение в полной мере применимо и к туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации. Экономическая устойчивость туристского региона проявляется в стабильных доходах от туристской деятельности, диверсификации туристского продукта, наличии развитой инфраструктуры и высоком уровне занятости в отрасли. Социальная справедливость предполагает равномерное распределение доходов от туризма между различными категориями населения, сохранение культурного наследия и традиций, обеспечение доступности туристских услуг для местного населения и гостей региона. Экологическая ответственность выражается в минимизации негативного воздействия туристской деятельности на окружающую среду и внедрении «зеленых» технологий в туристскую индустрию [1, 18]. Кроме того, особую актуальность приобретает баланс между краткосрочными экономическими выгодами и долгосрочными социальными и экологическими последствиями развития туризма. Как подчеркивают авторы [17], «развитие страны и ее регионов зависит от всех элементов рынка, и в первую очередь от конкуренции туристских компаний», тем не менее формирование и поддержание конкурентных преимуществ осуществляется в неразрывной взаимосвязи с локальными условиями функционирования и принципами устойчивого развития.

Важно отметить, что эффективное управление туристской конкурентоспособностью региона позволяет не только привлекать дополнительные ресурсы для развития, но и формировать положительный имидж территории, повышать ее привлекательность для инвестиций и квалифицированных кадров.

Обсуждение

Одной из ключевых проблем в изучении туристской конкурентоспособности является неоднозначность в определении объекта оценки. Как показывают исследования, специфика туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации обусловлена многорегиональной структурой страны, географическим разнообразием, историко-культурными особенностями и экономическим неравенством территорий. В связи с чем возникает острая необходимость теоретической формализации понятия «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации», а также в разработке и внедрении единой методологии ее оценки, которая бы обеспечивала сопоставимость результатов и научную обоснованность управленческих решений. В качестве объектов оценки в отечественных исследованиях рассматриваются туристская сфера страны, индустрия туризма на уровне региона, туристская дестинация, туристско-рекреационная система, туристско-рекреационный кластер и другие объекты с различными характеристиками. Следует отметить, что все перечисленные объекты исследования будут составлять туристскую конкурентоспособность субъекта Российской Федерации. Так, любой субъект имеет туристско-рекреационную систему, совокупность туристско-рекреационных кластеров, туристские продукты, функционирующую туристскую индустрию, на территории субъекта могут быть расположены несколько туристских дестинаций.

В рамках проведенного исследования под «туристской конкурентоспособностью субъекта Российской Федерации» предлагается понимать интегральную характеристику, отражающую потенциал региона по формированию устойчивых конкурентных преимуществ в туристской сфере путем оптимального использования ресурсного потенциала, создания благоприятных условий для развития инфраструктуры туризма и обеспечения высокого качества туристских услуг с целью удовлетворения потребностей различных групп потребителей при сохранении принципов устойчивого развития территории в контексте сравнительной оценки с аналогичными туристскими регионами на национальном и глобальном уровнях. Можно предположить, что в такой трактовке предложенная дефиниция синтезирует положения, сформулированные в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых.

Различия в объектах исследования порождают проблему многообразия подходов к оценке туристской конкурентоспособности [2, 3, 7, 14, 20, 24]. Анализ научных трудов позволяет выделить несколько наиболее значимых методик, каждая из которых имеет свои особенности и специфику применения (табл. 2). Активный интерес российских

Табл. 2. Сравнительная характеристика некоторых методик и подходов к оценке туристской конкурентоспособности Table 2. Comparative characteristics of some methods and approaches to assessing tourism competitiveness

Составлено автором на основе изученных источников.

ученых к оценке туристской конкурентоспособности связан в первую очередь с рядом существенных проблем применения зарубежных методик к российским регионам. Как отмечает Е. В. Онищенко, «в России в числе основных сдерживающих факторов для проведения оценки конкурентоспособности объектов в сфере туризма является слабая статистическая база, неадекватно отражающая развитие туристского сектора экономики, как на уровне всей страны, так и на уровне регионов» [16]. Это подтверждается и исследованиями Овчарова А. О. и Кабирова И. С., которые отмечают, что «полученный рейтинг схож с национальным туристским рейтингом, но существенно отличается от рэнкинга устойчивости развития туризма и индустрии гостеприимства» [17], что свидетельствует о несопоставимости результатов, полученных по различным методикам.

Для преодоления обозначенных проблем и создания единой методологии оценки туристской конкурентоспособности субъектов

РФ предложен комплексный подход, объединяющий преимущества существующих методик и учитывающий российскую специфику. На основе анализа существующих подходов представляется целесообразным создание модели оценки, включающей четыре взаимосвязанных элемента, формирующих целостную картину туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации [4]. Такими элементами являются: оценка туристского потенциала субъекта РФ, оценка туристского спроса, оценка туристской, обеспечивающей и магистральной инфраструктуры, социальноэкономическое развитие субъекта РФ. В табл. 3 представлена взаимосвязь предложенной методики оценки с описанными и применяемыми в настоящее время методиками.

Следует отметить, что взаимосвязь, представленная в табл. 3, условна, но очевидна. Для уточнения требуется проведение более глубокого критериального и содержательного сопоставления указанных методик. Однако можно сказать, что модель может стать реальным

Табл. 3. Взаимосвязь методики комплексной оценки туристской конкурентоспособности с имеющимися разработками

Table 3. Interrelation of comprehensive assessment methodology of tourism competitiveness with existing developments

Элемент Туристский потенциал Туристский спрос Туристская, обеспечивающая и магистральная инфраструктура Социальноэкономическое развитие субъекта РФ

Содержание Совокупная оценка природных, культурноисторических и человеческих ресурсов, которые могут быть использованы для развития туризма. Элемент включает количественные и качественные показатели, характеризующие наличие и качество туристских ресурсов субъекта Совокупная оценка включает анализ объема и структуры туристских потоков, а также удовлетворенности потребителей услугами региона, содержит количественные и качественные характеристики Совокупная оценка качественных и количественных показателей туристской, обеспечивающей и магистральной инфраструктуры Совокупная оценка социально-экономических показателей региона, в том числе уровень безработицы, средняя заработная плата в регионе, инвестиционная привлекательность территории, уровень развития смежных отраслей экономики, экологическая ситуация в регионе и др.

Пересечения •    Индекс TTCI •    Интегральная оценка (Д. Ю. Дудецкий) •    Монитор конкурентоспособности (М.Ю. Ласси) •    Модифицированный агрегированный показатель (Н. Н. Даниленко, М. Ю. Ласси) •    Рамочная модель ОЭСР •    Индекс TTCI •    Национальный Туристический Рейтинг (НТР) •    Тravel & Tourism Development Index (TTDI) •    Монитор конкурентоспособности (М.Ю. Ласси) •    Интегральная оценка (Д. Ю. Дудецкий) •    Монитор конкурентоспособности (М.Ю. Ласси) •    Модифицированный агрегированный показатель (Н. Н. Даниленко, М. Ю. Ласси) •    Travel & Tourism Development Index (TTDI) •    Рамочная модель ОЭСР

Составлено автором на основе проведенных исследований.

и действенным инструментом для оценки туристской конкурентоспособности регионов России.

Заключение

Современный этап развития туризма в Российской Федерации характеризуется активным ростом внутреннего туристского потока и перераспределением въездных туристов в условиях геополитических изменений. В этих условиях возникает острая необходимость в разработке и внедрении единой методологии оценки туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, которая бы обеспечивала сопоставимость результатов и научную обоснованность управленческих решений. Создание такой методологии позволит не только оценить текущее состояние туристской конкурентоспособности регионов, но и разработать эффективные стратегии их развития, а также обеспечить объективность сравнительного анализа и межрегионального обмена опытом.

В результате проведенного исследования решена важная научная задача теоретической формализации понятия «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации» и выявления эволюции подходов к ее оценке. Теоретическая значимость исследования заключается в формировании целостного представления о сущности туристской конкурентоспособности субъектов РФ, что способствует развитию теории регионального развития и туризмоведения. Практическая значимость полученных результатов определяется возможностью их использования региональными органами власти при разработке стратегий развития туристской отрасли, программ поддержки инфраструктуры туризма, формировании инвестиционной политики в сфере туристско-рекреационной деятельности.

Результаты исследования могут применяться при создании системы мониторинга туристской конкурентоспособности регионов, прогнозировании туристских потоков и разработке мер государственной поддержки развития туризма.

В заключение определим перспективные направления дальнейших исследований в области туристской конкурентоспособности субъектов РФ. Наиболее актуальными представляются :

Во-первых, разработка и внедрение единой методологии оценки туристской конкурентоспособности, которая обеспечила бы сопоставимость результатов и объективность сравнительного анализа. Данная задача особенно значима в условиях реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и необходимости обоснования распределения бюджетных средств.

Во-вторых, создание статистических прогнозных моделей оценки динамики конкурентоспособности, позволяющих прогнозировать долгосрочные тенденции развития туристских регионов и разрабатывать стратегические решения с учетом различных сценариев развития событий.

В-третьих, углубленное исследование роли цифровизации и обработки больших данных в оценке туристской конкурентоспособности, что позволит перейти от ретроспективного анализа к оперативному мониторингу в реальном времени. Интеграция методов искусственного интеллекта и машинного обучения даст возможность учитывать новые, ранее не используемые факторы, определяющие туристскую конкурентоспособность региона.

В-четвертых, разработка методик оценки влияния устойчивого развития на туристскую конкурентоспособность регионов, что соответствует современным глобальным трендам и потребностям ответственного туризма.