Участие гражданских институтов в решении проблем региональной системы образования
Автор: Головчин Максим Александрович
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: Качество жизни и человеческий потенциал территорий
Статья в выпуске: 2 (76), 2015 года.
Бесплатный доступ
Благодаря усилению гражданской активности, участие общественности в решении проблем российской экономики и социальной сферы приобретает значительные масштабы. Особенно острые формы вопрос организации государственно-общественного управления принимает в сфере образования, в которой до сего времени остается нерешенным целый комплекс структурных проблем (недофинансирование, износ зданий, помещений и учебного оборудования, низкая ротация кадров и т. д.). Однако, как показывает опыт, на данный момент в решении всего спектра важных для развития образования вопросов участвует критически малое количество общественных управляющих структур. В большей части случаев коллегиальные органы управления наделены лишь рекомендательными или экспертными полномочиями. По существу эти структуры не представляют потребности и интересы участников образовательного процесса и поэтому постепенно встраиваются в административную вертикаль. Их интеграция с институтами государственной природы не обеспечивает управлению образованием должного государственно-общественного характера. В статье предпринята попытка, основываясь на материалах мониторинга Комплексной программы модернизации образования «Наша новая школа», выделить на примере Вологодской области основные риски, связанные с реализацией принципов государственно-общественного управления в региональной системе образования, и представить возможные пути их преодоления.
Гражданское общество, система образования, государственно-общественное управление, общественные советы, тимбилдинг
Короткий адрес: https://sciup.org/147111250
IDR: 147111250 | УДК: 332.122
Participation of civic society institutions in solving the problems of the regional education system
The public participation in solving the problems of the Russian economy and social sphere becomes more significant due to increased civic engagement. The issue of state-public management in the education sphere is particularly critical, as there are unresolved structural problems (lack of financing, depreciation of buildings, facilities and training equipment, low staff turnover, etc.). However, as experience shows, nowadays a critically small number of public management structures take part in the decision of the issues important for the education development. In most cases, the collegial bodies have only advisory or expert authorities. In fact, these structures do not represent needs and interests of the educational process participants and, therefore, gradually fit into the administrative chain. Their integration with the state does not result in the formation of proper state-public nature. Taking into account the results of the monitoring of the Comprehensive program of education modernization “Our new school”, the article tries to highlight the main risks associated with the implementation of state-public management principles in the regional education system and present possible ways to overcome them on the example of the Vologda Oblast.
Список литературы Участие гражданских институтов в решении проблем региональной системы образования
- Головчин, М. А. Образование: региональные проблемы качества управления /М. А. Головчин, Г. В. Леонидова, А. А. Шабунова. -Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. -197 с.
- Гриневич, И. М. Государственно-общественное управление как стратегическое направление развития современной школы /И. М. Гриневич. -Ставрополь: СКИРО ПК и ПРО, 2012 -143 с.
- Гусаров, В. И. Государственно-общественное управление образованием /В. И. Гусаров. -Самара: Изд-во «НТЦ», 2006. -496 с.
- Зайцева, Т. В. Мониторинг реализации моделей государственно-общественного управления образованием /Т. В. Зайцева//Источник. -2014. -№ 1. -Режим доступа: http://viro. edu.ru/istochnik/index.php
- Концепция государственно-общественного управления образованием в Вологодской области . -Вологда: ВИРО, 2012. -13 с.
- Косарецкий, С. Г. Государственно-общественное управление образованием: от прецедентов к институту. Исследования и разработки /С. Г. Косарецкий. -М.: Вердана, 2010. -372 с.
- Леонидова, Г. В. Проблемы эффективности государственного управления. Сфера образования территорий: состояние и перспективы развития : монография/Г. В. Леонидова, М. А. Головчин, Т. С. Соловьева. -Вологда: ИСЭРТ РАН, 2014. -153 с.
- Маличенко, И. Модернизация профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства /И. Маличенко//Проблемы теории и практики управления. -2014. -№ 10. -С. 134-142.
- Мониторинг «Наша новая школа» : сайт мониторинга КПМО. -Режим доступа: http://www.kpmo.ru
- Морев, М. В. Субъективный фактор общественного развития как ключевой ресурс консолидации российского общества /М. В. Морев, А. В. Короленко//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2014. -№ 5 (35). -С. 78-98.
- Павлушкова, С. В. Общественные организации и профессиональные сообщества в системе государственно-общественного управления образованием /С. В. Павлушкова//Источник. -2014. -№ 1. -Режим доступа: http://viro.edu.ru/istochnik/index.php
- Пинский, А. А. Школьные Советы в странах ЕС. Обзор /А. А. Пинский. -Режим доступа: http://www.gouo.ru/inform/practice2/mo7.pdf
- Привалов, А. О головокружении от успехов Калины /А. Привалов//Эксперт. -2014. -№ 43. -Режим доступа: http://expert.ru/expert/2014/43/o-golovokruzhenii-ot-uspehov-kalinyi
- Пуденко, Т. И. Участие общества в управлении образованием: современные акценты /Т. И. Пуденко//Образование и общество. -2010. -№ 1. -С. 57-63.