Участие подразделений ГПС МЧС России в антитеррористической деятельности

Национальная безопасность – совокупность мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизненно важных интересов граждан, государства и общества от проявления внутренних и внешних угроз различных по своему характеру и проявлению. Угроза в современных условиях может исходить как от природных явлений, так и от потенциальных источников ЧС. К важнейшему вопросу обеспечения безопасности населения, объектов экономики и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций относится комплекс мероприятий, направленных на снижение рисков их возникновения, минимизации их последствий и обеспечения жизнедеятельности населения, бесперебойной работоспособности предприятий в случае их возникновения. Террористическая деятельность в настоящее время обуславливается хорошим техническим обеспечением, высокой организованностью и детальностью проведения террористических актов.

Предупреждение терроризма и повышение эффективности борьбы с ним - одна из первостепенных задач любого современного государства. Борьба с терроризмом - это комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения и ликвидацию террористических организаций, совершения террористических актов, последствий терроризма, целью которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.

Подразделения ГПС МЧС России свою деятельность осуще ствляют совместно с Региональным управлением ФСБ и УВД и планом совместных мероприятий по предотвращению террористических актов на территории субъекта РФ. На территории субъектов создаются постоянно действующие штабы по обеспечению антитеррористической деятельности, в состав которого включаются начальники ГУ МЧС России по субъекту РФ. В состав рабочих групп (по направлениям) включены сотрудники ГУ (первый заместитель начальника субъекта по ГПС, начальник управления оперативного реагирования, начальник управления организации пожаротушения, начальник медицинской службы, начальник химической службы и т. д.).

В ходе проверок муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности проводится оценка уровня антитеррористической устойчивости потенциально-опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей, готовности подразделений пожарной охраны и других министерств к совместным действиям по ликвидации их последствий.

С личным составом в главных управлениях и управлениях городов субъектов РФ, отнесенных к группам по ГО (категорированных городов), организовывается отработка навыков по действиям при обнаружении взрывчатых веществ и взрывных устройств, биотерроризма, обеспечению личной безопасности при проведении антитеррористических мероприятий. Уточняется перечень объектов повышенной опасности и разрабатывается план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории субъекта РФ (потенциально-опасного объекта), проверяется готовность сил и средств, задействованных в ликвидации ЧС. Проводятся отработка документов предварительного планирования ликвидации последствий ЧС. В период проведения социально-значимых мероприятий с массовым скоплением людей:

• а.    вводятся в действие типовые планы;

• b.    проводятся внеплановые инструктажи дежурных смен и усиление охраны зданий и объектов, находящихся в ведении ГУ МЧС России по субъекту РФ;

• с.    разрабатываются и доводятся до категорированных городов и муниципальных образований субъекта РФ планы по обеспечению безопасности на период проведения мероприятий;

• d.    организуется круглосуточное дежурство руководящего состава;

• e.    увеличивается состав оперативно-дежурных смен.

Перевозка обнаруженных взрывчатых веществ и материалов осуществляется в сопровождении сил ГИБ ДД , исключены случаи перевозки взрывчатых веществ одиночным транспортом. С этой целью ОГУ «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты субъекта РФ» приобретен специальный автомобиль, оборудованный контейнером для перевозки взрывоопасных грузов. В течение года ужесточен контроль за использованием техники с символикой МЧС России.

Силами спасателей в учебных учреждениях проводятся лекции по действиям при актах терроризма, оказанию помощи и взаимопомощи. Департаментом образования администраций субъекта РФ отрабатываются совместные действия администрации и преподавателей учебных учреждений с личным составом подразделений ГПС МЧС России и сотрудниками МВД и ФСБ при угрозе террористического акта. Уточняются планы эвакуации населения на закрытых территориях химически и ядерно-опасных объектов.

Совместно с отделами здравоохранения и администрациями муниципальных образований произведено уточнение перечня объектов культурно-зрелищного назначения, объектов атомной и химической промышленности, разрушения или повреждения которых могут привести к нарушениям жизнедеятельности населения. Разработаны планы мероприятий по обеспечению безопасности жилищного фонда и объектов энергетического и коммунального хозяйства городов. В областных телепрограммах с участием представителей МЧС регулярно подается информация о действиях населения в случае проведения террористических акций. Для усиления защищенности населения в случае проведения террористических актов имеет значение устойчивость территорий и объектов. При совершении терактов возможно возникновение пожаров. Немаловажную роль при устранении последствий чрезвычайных событий играет готовность объектов к их ликвидации.

Ежегодно, не реже одного раза в квартал, по плану работы комиссии по антитеррористиче-ской деятельности области проводятся командно-штабные тренировки на объекты различного назначения. Цель проведения тренировок - практическая отработка вопросов проведения антитеррористических мероприятий, отработка вопросов взаимодействия со всеми организациями и формированиями, обеспечивающих проведение мероприятий. Сотрудники ГУ субъекта РФ принимают непосредственное участие в деятельности рабочих групп по направлениям. Силы и средства РСЧС привлекаются в соответствии с Планами привлечения. При проведении тренировок и учений следует обратить внимание на ряд возможных проблемных вопросов: а)недостаточная организация связи штабов, оперативных групп с подразделениями; б)не на всех потенциально-опасных объектах экономики области установлены локальные системы оповещения; в)недостаточное финансирование муниципальных образований и объектов экономики на мероприятия по предупреждению антитеррористической деятельности.