Юридические науки. Рубрика в журнале - Ученые записки Петрозаводского государственного университета
Концептуальные основы исполнительного производства в России и Финляндии
Статья
Рассматриваются основополагающие принципы исполнительного производства в России и Финляндии. В настоящее время системы принудительного исполнения данных государств имеют много общего. Исследуются концептуальные основы и перспективы преемственности положительного опыта зарубежных коллег.
Бесплатно
Критерии малозначительности административных правонарушений
Статья научная
Исследуются наиболее актуальные проблемы применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности. Проводится анализ частых в судебных актах дополнительных критериев, по которым правонарушение признается малозначительным. На сегодняшний день в российском законодательстве нет закрепленного исчерпывающего перечня критериев, по которым то или иное административное правонарушение могут признать малозначительным. Признаком малозначительности принято считать отсутствие существенной угрозы общественным отношениям, однако непонятно, как определить, что такая угроза действительно отсутствует. На практике судья, орган либо должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, трактуют это каждый по-своему. Вынося решение, уполномоченные на то лица в качестве основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ ссылаются на совершенно разные критерии малозначительности. Делается попытка определения основных и дополнительных критериев, по которым правонарушение может быть признано малозначительным.
Бесплатно
Статья научная
Исследуется международно-правовое регулирование перемещения культурных ценностей через таможенную границу. Рассматриваются основные понятия и критерии отнесения предметов к культурным ценностям; проводится ретроспективный анализ правового регулирования формирования понятия культурных ценностей и порядка их перемещения через таможенную границу.
Бесплатно
Статья научная
Особое внимание государственной власти должно быть обращено на создание надлежащей правовой базы и эффективного механизма органов исполнительной власти. Данная статья посвящена мониторингу правоприменения в системе органов исполнительной власти на примере Федеральной службы судебных приставов. Вопросы принудительного исполнения являются весьма актуальными во все времена, поскольку система принудительного исполнения судебных решений и актов других органов нуждается в совершенствовании. Развивая законодательство об исполнительном производстве, совершенствуя меры принудительного исполнения и ужесточая ответственность за невыполнение должниками требований судебных и иных актов, нужно не забывать о повышении эффективности правоприменительной практики и устранении пробелов законодательства. Мониторинг правоприменительной практики как новое правовое явление имеет очень важное значение и высокую востребованность. Мониторинг правоприменения органами исполнительной власти способствует совершенствованию правовой системы Российской Федерации, изменению подходов к законотворческому процессу, установлению единого правового механизма, позволяющего реализовывать предложения в законотворческой деятельности.
Бесплатно
Статья научная
Рассматривается и сравнивается правовое регулирование экологических вопросов в Финляндии и Российской Федерации, определяются способы формирования внутригосударственной национальной экологической политики. Рассматривается ее содержание на примере ряда источников, таких как Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., Закон Финляндии «Об охране окружающей среды» (№ 527/2014), Экологическая доктрина РФ, Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, а также других национальных стратегий России и Финляндии, посвященных вопросам экологии. Финское законодательство в сфере охраны окружающей среды и природопользования долгое время находилось под влиянием права Европейского Союза, однако в последнее время в нем становятся заметны национальные черты и амбиции. Экологическая политика Финляндии обращена к сосуществованию экологии и экономики на принципах устойчивого развития в условиях демократизации и основана на привлечении общественности к исполнению природоохранных программ и повышении ее культурного, социального и экономического уровня. Экологическая политика Российской Федерации, в свою очередь, направлена на создание более эффективной административной модели управления в сфере природопользования и рассматривает концепцию устойчивого развития как принцип экологизации отраслей экономики.
Бесплатно
Статья
Бесплатно
Новое в концепции миграционной политики в современном российском праве
Статья научная
Рассматривается современное законодательство, регулирующее сферу миграции. Согласно концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной президентом РФ 13 июня 2012 года, государство берет на себя выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов; обеспечивает содействие адаптации и интеграции мигрантов, уделяет первостепенное внимание формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом и противодействует незаконной миграции. Концепция предусматривает введение балльной системы для отбора мигрантов, желающих въехать в Россию. Критериями могут стать возраст, образование, профессиональная подготовка, способность к адаптации. Предлагается разрабатывать программы по подготовке мигрантов по профессиям, востребованным в РФ. Международное сотрудничество в сфере миграции предполагает расширение взаимодействия с международными организациями, формирование правовой базы сотрудничества с иностранными государствами, заключение международных соглашений в сфере миграции.
Бесплатно
Нормативно-правовая база Российской Федерации в сфере образования
Статья научная
В статье рассматриваются основные нормативно-правовые акты на федеральном уровне в сфере образования. Приводятся выводы и комментарии автора статьи.
Бесплатно
О некоторых аспектах правового регулирования инкассации
Статья научная
Работа посвящена некоторым аспектам правового регулирования инкассации как вида финансово-хозяйственной деятельности и рассмотрению вопросов, связанных с неоднозначностью толкования и применения понятия инкассации в российском законодательстве. Инкассация относится к банковским операциям, правовое регулирование которых осуществляет Центральный банк России. Вместе с тем до недавнего времени точное правовое определение инкассации наличных денег в российском праве отсутствовало и было впервые закреплено Банком России для кредитных организаций наряду с правовым понятием перевозки наличных денег, разграничением этих терминов и установлением правил их осуществления. Однако наряду с банковским правом термин «инкассация» употребляется для схожих операций и в других областях экономической деятельности, например в области оказания услуг связи и страхового дела, услуг ЖКХ и торгового мореплавания. При этом правила осуществления инкассации установлены лишь для кредитных организаций, в иных хозяйственных секторах они отсутствуют и выпадают из сферы правового регулирования Банка России. Такое положение дел создает правовую неопределенность в области регулирования инкассаторской деятельности и ведет к ослаблению требований, предъявляемых Банком России к ее осуществлению, что может привести к неоправданным человеческим жертвам. Целесообразно закрепление правового определения термина «инкассация» в нормах административного права как наиболее динамичного раздела права.
Бесплатно
Статья
Бесплатно
Объект экологического правонарушения: теоретические аспекты содержания и определения понятия
Статья научная
В статье анализируются теоретические аспекты содержания понятия объекта экологического правонарушения; исследуются различные точки зрения, характеризующие его природу и сущность; формулируется определение объекта экологического правонарушения.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению комплекса проблем управления в Арктическом регионе Российской Федерации. Рациональное использование морских природных ресурсов Арктики требует эффективной организации, координации и регулирования хозяйственной деятельности различных ресурсо-пользователей. В области права в Арктике необходимо восстановление системы государственного мониторинга состояния окружающей среды; организация на должном уровне экологического надзора за предприятиями, осуществляющими деятельность в Арктической зоне; решение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности при добыче и транспортировке углеводородов на шельфе арктических морей.
Бесплатно
Статья научная
В качестве форм реализации права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения в настоящей статье рассматриваются наказы избирателей, публичные слушания, опросы граждан. Анализируются основные способы взаимодействия жителей с органами местного самоуправления по значимым социальным, политическим, экономическим вопросам местного значения. Дана оценка целесообразности развития данных институтов в российском конституционном и муниципальном праве. На основе комплексного анализа сделан вывод о том, что наказы избирателей, публичные слушания, опросы граждан, как формы реализации права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения, могут рассматриваться в виде опосредованного общественного контроля населения.
Бесплатно
Статья научная
На основе анализа нормативных и правовых источников, регламентирующих работу различных органов и организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению имущественной безопасности, а также научной и специальной литературы по данной тематике определяется, что частью единой государственной системы обеспечения имущественной и антитеррористической безопасности является ее региональная подсистема, которая представлена рядом субъектов (государственных и негосударственных) на территории Республики Карелия (РК). Обозначив существенную роль вневедомственной охраны полиции в области обеспечения имущественной и антитеррористической безопасности, предлагается рассматривать ее системообразующим элементом указанной подсистемы. Обеспечение безопасности является сложной, многоуровневой системой взаимосвязанных и взаимообеспечивающих элементов, поэтому функционирование региональной ее подсистемы должно основываться на комплексе базисных положений, закрепленных в Концепции обеспечения имущественной безопасности в РК и законе РК «Об основах имущественной безопасности в РК».
Бесплатно
Статья научная
Рассматриваются проблемы применения юридической ответственности за заготовку гражданами упавших, поврежденных деревьев для собственных нужд. Тема имеет большую актуальность в связи с распространенностью исследуемых правонарушений. Одну из проблем составляет то, что эти правонарушения зачастую не выявляются. Целью написания статьи является изучение видов юридической ответственности, применимых к гражданам за заготовку упавших деревьев без заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Наиболее распространенным видом юридической ответственности в данном случае выступает административная ответственность. При написании использованы сравнительно-правовой, аналитический методы исследования. В результате проведенного исследования автором предлагается расширить право общего лесопользования, в частности предоставить гражданам право бесплатно заготавливать погибшую, поврежденную древесину для собственных нужд. Это должно способствовать очистке лесов от поваленных деревьев (уменьшению загрязнения лесов природного происхождения) и сокращению количества совершения правонарушений гражданами в сфере лесопользования.
Бесплатно
Отличия в понимании сущности электронного правосудия в России и за рубежом
Статья научная
Рассматривается проблема изучения нового как для нашей страны, так и для всего мирового сообщества правового явления, которое в современной юридической науке и литературе получило название «электронное правосудие». Проведен анализ публикаций специалистов-правоведов, как теоретиков, так и практиков, с целью выявления подходов к пониманию сущности электронного правосудия. В результате выявлено два основных подхода к определению данного правового явления: подход, базирующийся на простом перечислении составляющих его элементов, и определение электронного правосудия как способа осуществления правосудия, основанного на использовании информационных технологий в процессе производства процессуальных действий. Вместе с тем автор замечает, что в последнем определении не уточнено, касается ли использование информационных технологий при производстве всех или только некоторых процессуальных действий. Более того, большинство отечественных авторов, раскрывая сущность электронного правосудия, не подчеркивают обязательность выражения в электронной форме всех процессуальных действий, а говорят о подобной возможности только для тех процессуальных действий, для которых имеется соответствующая нормативно-правовая база. Опираясь на зарубежный опыт, основанный на более длительном использовании информационных технологий в процессе судопроизводства, автор делает вывод о необходимости стремиться именно к такому пониманию электронного правосудия, как это сейчас делается за рубежом, то есть на основе использования информационных технологий при производстве всех процессуальных действий.
Бесплатно
Статья научная
Приводятся существующие способы применения медиации в зарубежных странах, выявляются их особенности. Исследуются причины возникновения потребности в применении медиации при разрешении административного спора. В качестве исследовательской задачи определена попытка оценить существующие предпосылки возможности применения данной процедуры при разрешении административного спора в России. Для выполнения поставленной задачи используется сравнительный метод опыта зарубежных стран. На основе рассмотренных примеров сделаны выводы об актуальности и преимуществах данной процедуры по сравнению с уже применяемыми в России способами разрешения административных споров.
Бесплатно
Перспективы развития административно-правовых отношений в сфере миграции в Российской Федерации
Статья
Важными элементами государственной миграционной политики РФ являются создание условий для адаптации и интеграции, защита прав и свобод, обеспечение социальной защищенности.
Бесплатно
Полномочия суда апелляционной инстанции
Статья научная
Рассматривается актуальный вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции в гражданском процессе в свете вступивших с 1 января 2012 года в законную силу изменений гражданского процессуального законодательства и ранее принятых Конституционным судом РФ постановлений. Особое внимание уделяется имевшемуся у суда апелляционной инстанции ранее полномочию по направлению дела на новое рассмотрение в случае отмены судебного решения. В качестве самостоятельного основания для отмены судебного акта выделяется неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ. Наличие некоторых имеющихся проблем гражданского процессуального законодательства связывается с пробелами законодательства, корректируемыми Верховным судом РФ. Вопрос о процессуальном оформлении действий суда апелляционной инстанции при отмене решения суда первой инстанции в связи с существенными процессуальными нарушениями освещается путем сравнительного анализа норм гражданского процессуального законодательства, арбитражного процессуального законодательства и их официального толкования. В содержание включается и анализ позиций ученых-процессуалистов по спорным процессуальным вопросам.
Бесплатно
